Диссертация (1152363), страница 23
Текст из файла (страница 23)
трудов. Саратов : Издательство СГСЭУ, 2011. - С. 28.162134При этом нацеленность компании только на получение сертификата, минуяпостановку более важных целей, создает поверхностный, формальный характерстратегии внедрения стандартов ИСО, и зачастую эта стратегия порождаетразочарование в обоснованности ее внедрения. Следует учитывать, что единаядля всех организаций стратегия внедрения стандартов ИСО отсутствует; выборстратегии для каждой отдельной организации обусловлен многими факторами.Наиболее важными из них представляются позиции предприятия на рынке,состояние внешней среды и особенности принятого в компании стиляменеджмента.Наиболеесогласованияпреимущественнойцентрализованногоивидитсястратегиялокализированногосозданияуправлениястандартизацией, гармонично встраиваемая в деятельность по улучшению работыорганизации на долгий срок.
В этом случае в число более объемных, глобальныхцелей предприятия в качестве составной части входят цели в области качества,так как достижение этих глобальных целей невозможно без учета качествапродукции. В этой связи достаточно сложным является выделение целей вобласти качества в практических условиях. На данный момент в менеджментеорганизацииотсутствуетчеткоеразграничениеСМКидругихсистемменеджмента (охраны труда, финансового, экологического и др.). Достижениестратегическихцелей,связанныхсформированиемСМК,необходимокоординировать с бизнес-планами предприятия. К этим целям относят:– уменьшение управленческих затрат;– рост конкурентоспособности выпускаемой продукции;– повышение капитализации фирмы (исходя из данных, приведенныхЛ.Т. Скворцовой, выстроенная в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 90012015 СМК способна реально увеличить рыночную стоимость предприятия на 5–10 %163);– улучшение отношения клиентов к торговой марке организации (не толькок торговой марке конкретных товаров и услуг, но и к бренду предприятия).163Скворцова Л.
Т. Новые возможности // Top-Manager. - 2002. - № 3. - С. 36–39.135Цели предприятия в области качества, как известно, можно представить ввиде системы взаимосвязанных целей, где связь устанавливается с помощьюконкретизации и раздробления основной «цели в области качества на цели болеенизкихуровней,длякаждойсформулированнойцелиразрабатываетсясоответствующая программа, в которой устанавливаются мероприятия и ресурсы,необходимые для ее достижения, должностное лицо, ответственное за реализациюпрограммы, сроки ее выполнения164», предполагаемые итоги. В стратегиюформирования ЦРКП, помимо постановки целей, также входит определениеварианта последовательного внедрения базовых стандартов ИСО серии 9000.Руководителю организации следует принимать непосредственное участие вразработкестратегиивнедрениястандартовИСО.ФЗ«Отехническомрегулировании» ввел на то время необычный вид документа по стандартизации –так называемый стандарт организации, при этом поясняется, что под термином«организация» следует понимать и общественные, коммерческие, научные,саморегулируемые организации, объединения юридических лиц и прочиеобъединения165.
Данная трактовка полностью отвечает концепции слияниянаукоемких производственных структур и соответствует основам социальноговзаимодействия в России. Как отмечается в ст. 17 закона, организации вправесамостоятельно определять порядок разработки своих стандартов.
Следовательно,ими может быть принято документально оформленное решение методомподготовки и утверждения необходимого «организационно-распорядительногодокумента о признании и применении разработанных ранее и действующих натекущий момент стандартов предприятия или стандартов общественногообъединения в качестве стандартов подобной организации166». Параллельновозможно решение вопроса об оправданности поэтапного переоформления всехнормативных документов предприятия для фиксирования отнесения данныхТам же. С.
37.Цит. по http://davaiknam.ru/text/standarti-organizacij-starie-znakomie-v-novom-statuse (датаобращения: 18.08.2017).166Стандарты организаций: старые знакомые в новом статусе [Электронный ресурс]. – Режимдоступа: http://pandia.ru/text/78/ 403/ 14156.php (дата обращения: 18.09.2016).164165136стандартов к стандартам ЦРКП167. Помимо этого, в п. 2 ст. 17 ФЗ оговариваетсяпорядок применения стандарта организации вне зависимости «от страны и/илиместапроисхожденияпродукции,воплощениявпрактикупроцессовпроизводства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации,выполнения работ и оказания услуг, видов или особенностей сделок и/или лиц,которыеявляютсяизготовителями,исполнителями,продавцами,приобретателями. Следовательно, данный закон не предполагает наличия какихлибо ограничений для применения стандартов организаций в договорныхотношениях, в том числе в договорах (контрактах) на поставку продукции,применение процессов, выполнение работ и оказание услуг, как это имеет место вГОСТ Р 1.4-2012 «ГСС РФ.
Стандарты отраслей, стандарты организаций,стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественныхобъединений.Общиеположения168»,лимитирующемсферуприменениястандартов организации лишь ее внутренним кругом. Традиционно разработкалюбых стандартов организаций оправдана следующими целями:– «обеспечением качества продукции, выполнением работ и оказаниемуслуг;– совершенствованием уровня модернизации производства;– распространением и использованием полученных в различных областяхзнаний результатов исследований (испытаний), измерений и разработок»169.Однако важно, чтобы стандарты организаций служили общим целямстандартизации.При этом следует обратить внимание, что требования п.
8.8 ГОСТ Р 1.5–2012«Государственная система стандартизации Российской Федерации. Стандарты. Общиетребования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению» в отношенииобозначений стандартов предприятий с использованием индекса «СТП» могут в дальнейшем неприменяться. Однако это не значит, что необходимо срочно переходить на другой индекс дляобозначения стандартов организаций.168Стандарты организаций: старые знакомые в новом статусе [Электронный ресурс]. – Режимдоступа: http://pandia.ru/ text/ 78 /403/14156.php (дата обращения: 18.09.2016).169Разработка стандарта организации [Электронный ресурс] / Общие положения о стандартахорганизации. – Режим доступа: http://life-prog.ru/1_21712_obshchie-polozheniya-o-standartahorganizatsii.html (дата обращения: 14.10.2016).167137Как известно, перед любой организацией и интегрированной структуройстоит ряд задач, решение которых напрямую связано со стандартизацией,осуществляемой на уровне данного предприятия, основываясь на самомпонимании стандартизации.
В соответствии с действующим в нашей странеГОСТом № 1.1-2012 «Межгосударственная система стандартизации. Термины иопределения»,стандартизация–это«деятельность,направленнаянадостижение оптимальной степени упорядочения в определенной областипосредствомустановленияположенийдлявсеобщегоимногократногоиспользования в отношении реально существующих или потенциальных задач»170.Следует заметить, что деятельность эта реализуется как в ходе разработки,опубликования, так и применения стандартов, и «преимуществом стандартизациинауровнеорганизации(переднациональнойстандартизацией)являетсявозможность установить свои четкие правила разработки и применениясобственных стандартов с учетом специфики структуры организации и/илиобласти ее деятельности»171.
Существуют, конечно, и иные виды документации,ориентированные на решение задач, аналогичных задачам стандартизации. В рядутаких документов на уровне организаций отмечают следующие: разнообразныеинструкции (включая технологические), положения, правила, техническиеусловия, нормы, методики испытаний, регламенты (включая технологические),руководящие документы, рекомендации и проч172. Общие централизованныеположения, устанавливающие правила построения, изложения, оформления иобозначения комплектов конструкторской и технологической документациидолжны излагаться межгосударственными стандартами национального уровня.Нередко данные документы представляют собой составную часть комплексовГОСТ 1.1-2002. Межгосударственная система стандартизации.
Термины и определения[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://files.stroyinf.ru/Data1/11/11362/ (дата обращения:13.11.2016).171Цели и преимущества разработки стандартов организаций [Электронный ресурс]. – Режимдоступа: http://www.manaland. ru/lamas-616-1.html (дата обращения: 18.02.2017).172Стандарты организаций: старые знакомые в новом статусе [Электронный ресурс].
– Режимдоступа: http://pandia.ru/text/78/ 403/ 14156.php (дата обращения: 18.09.2016).170138стандартов173, ввиду чего им присуща чрезмерная сложность содержания иструктуры. Очевидно, что формы документации, установленные в данныхстандартах, вышли из активного употребления по причине оформления, храненияи передачи подобной документации в электронном виде основной частьюорганизаций. Известно, что благодаря новому статусу стандартов организаций ипереходу на внутренние стандарты организаций становится значительно легчеутверждать разрабатываемые документы ввиду отсутствия необходимости в этомслучае согласования и утверждения их у представителей соответствующихфедеральных органов.
В соответствии с данными, публикуемыми ежемесячно винформационных указателях «Национальные стандарты»174, данная категорияпродолжает использоваться, но не в качестве механизма централизованногораспространения научно-технической модернизации в отношении конкретныхобразцов продукции.Предприятиям и организациям, заинтересованным в создании собственнойсистемы, следует, по нашему мнению, в первую очередь подробно рассмотретьнаправления своей деятельности, наметить такие, контроль за которымицелесообразно осуществлять посредством стандартизации и установить, какимструктурнымкорпорацииподразделениембудутпредприятияосуществлятьсяилипроцессыголовнымобщегопредприятиеморганизационно-методического руководства работами по централизации стандартизации ипостроению ЦРКП. Затем этому подразделению необходимо будет подготовитьряд основополагающих стандартов ЦРКП, устанавливающих правила изложения,построения, обозначения и оформления; порядок разработки, утверждения,регистрации, учета, актуализации и замены; организацию проведения надзора засоблюдением установленных в стандартах требований и правил; созданиецентрализованного фонда всех применяемых для использования в этойВ данном случае Единой системы конструкторской документации (ЕСКД) и Единой системытехнологической документации (ЕСТД).174Ежемесячный информационный указатель «Национальные стандарты» (ИУС) ФГУП«Стандартинформ» [Электронный ресурс].
– Режим доступа: http://www.gost.ru/wps/portal/pages /Activity/Dataware/Catalogue Publishing (дата обращения: 16.03.2017).173139организации стандартов и правил предоставления данных о документации,являющейся частью этого фонда ЦРКП.Обоснованным представляется включение в число основополагающихстандартов предприятиями машиностроительного комплекса «стандарта натермины и определения в области стандартизации». Это позволит детальноуточнить термины и определения, стандартизованные на государственном уровне,относительно подобной конкретной организации (учитывая специфику еедеятельности) и, кроме того, ввести термины и определения, касающиесяпонятий, применяемых на данном предприятии в работах по стандартизации, ноне стандартизованных на национальном уровне.В ряду основополагающих стандартов оправданным будет выделениеобщих вопросов организации работ по централизации стандартизации вотдельныйстандарт,гдевозможнаконкретизацияцелейипринциповстандартизации в отношении конкретного предприятия, определение решаемыхзадач ЦРКП, установление порядка планирования работы по централизациистандартизации и выявление функций структурных подразделений предприятия вуказанной деятельности.
Конкретизируя общие положения стандартизации,следует учитывать, что правило добровольного использования стандартовнеприемлемо для организации ввиду того, что «обязательность применениялюбых стандартов в организации (в том числе национальных) наступает из-заобязательности соблюдения организационно-распорядительных документации(приказов, распоряжений и т. п.)»175, которые выступают в качестве основания дляпринятияи/иливнедренияэтихстандартов.Полагаемцелесообразнымрассмотреть содержание основополагающих стандартов более детально.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
