Диссертация (1152363), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Более активное распространение и применение системыстандартовменеджментакачестваISO9000заявляетсяаналитикамиНационального экспертного совета по качеству как одна из возможностейприведения отечественных организаций к общепринятым в ВТО стандартам.Китай – государство, по темпам экономического роста обогнавшееостальные, и в подобной ситуации нельзя недооценивать наличие наибольшегочисла организаций, сертифицированных по стандартам ISO 9000, на территорииэтой страны.
В России число прошедших сертификацию по стандартам ISO 9000организаций на данный момент составляет более четырех тысяч. Эти организацииохватываютширокийспектрэкономики–отмашиностроенияиметаллургической промышленности до рекламного агентства или услуг вресторанном бизнесе. Сегодня условия современного рынка требуют даже отнекрупнойорганизациипредоставлениятовараиоказанияуслуги,соответствующей более жестким стандартам.
Практика плодотворной работы116большого числа отечественных компаний подтверждает, что применениепринципов ISO 9000 даже на текущем этапе слияния российского и мировогобизнесов существенно помогает налаживанию экономики деловых связей сразличнымиорганизациями,зачастую"необходимыхдляплодотворногофункционирования и развития российских компаний.
Как подчеркиваетсяавторитетными экспертами Национального экспертного совета по качеству, дляиностранных и, в частности, европейских контрагентов, сертификат ISO 9000является безоговорочной гарантией качества, отсутствие же сертификата можетозначать только одно – вы вне игры142". По существу, организация работы напредприятии на основе норм международныхстандартов серии ISO 9000 ипредставление соответствующего сертификата является единственным мериломдоверия, признанным мировым сообществом143.Чтобы получить понимание, на какой уровень развития с точки зрениягосударственных требований вышло в настоящее время управление качеством вроссийскихпредприятияхичтопрепятствуетдальнейшемуразвитиюцентрализации стандартизации управленческих процессов в целях регулированияуровня качества продукции, при непосредственном участии автора былопроведено статистическое исследование несоответствий, выявленных приаудитах, направленных на подтверждение технологической состоятельности изрелости систем менеджмента качества организаций, претендующих на получениеГосударственного заказа144.Обобщение опыта работы, полученного автором в течение своейконсалтинговой деятельности, позволило выделить трудности организаций,наиболее часто проявляющиеся в последнее время:Попова Е.
Чем грозит малому бизнесу вступление России в ВТО [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://www.businesspress.ru/newspaper/article_mId_3_aId_360325.html (датаобращения: 13.08.2017).143Стрелюхин А. М. Совершенствование государственного управления качеством иконкурентоспособностью продукции российских предприятий: дис. ... канд. экон. наук :08.00.05 / Стрелюхин Александр Михайлович. Саратов, 2006.
- С. 187.144Гугелев А. В., Хаценко А. Н. Оценка изменения характера задач российских предприятий,выявленных при аудитах соответствия стандартам ГОСТ ISО 9001-2011 и ГОСТ Р ИСО 9001–2015 // Вестник СГСЭУ. - 2017. - № 3. – С. 44.142117– внутренние проверки и аудит проводится зачастую формально;– высокий уровень затрат и накладных расходов в системе менеджментакачества на управление;– структура организаций, часто претерпевающая изменения;–зачастуюдокументальнозатрудненыневопределеныходеоперативнойвзаимодействиядеятельностимеждуилиструктурнымиподразделениями;– документально не прописаны или не актуализированы должностныеобязанности сотрудников, это особенно касается должностных инструкцийвысшего руководства;– специалисты, занятые разработкой и управлением в системе менеджментакачества, как правило, загружены множеством несвойственных обязанностей;– подход к материально-техническому обеспечению ресурсами службкачества организаций основан на остаточном принципе145.Такие проявления косности и формализма не могут не отразиться нарезультативности и, как следствие – на эффективности системы менеджментакачества, что находит подтверждения массивом типовых несоответствий,выявляемых при аудитах, направленных на подтверждение технологическойсостоятельностиизрелостисистем менеджментакачестваорганизаций,претендующих на получение Государственного заказа, требованиям ГОСТ Р ИСО9001-2015.
В настоящее время для оценки соответствия в России применяютсядва стандарта: ГОСТ ISО 9001-2011 и ГОСТ Р ИСО 9001-2015, это связано спереходным периодом в практике сертификации, но следует иметь в видуразличную доктрину данных стандартов, связанную с тенденциями в развитииобщего менеджмента146.Типичные несоответствия и их основные причины [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.est-cert.ru/info/ rukovoditelu/tipi4nuenesootvet (дата обращения: 23.08.2017).146Гугелев А.
В., Хаценко А. Н. Оценка изменения характера задач российских предприятий,выявленных при аудитах соответствия стандартам ГОСТ ISО 9001-2011 и ГОСТ Р ИСО 9001–2015 // Вестник СГСЭУ. - 2017. - № 3. – С. 45.145118Чтобы оценить динамику развития СМК по изменению характеранесоответствий, выявленных при сертификации, была проведена случайнаябесповторная выборка аудитируемых организаций. Каждая из отобранныхорганизаций была обследована на предмет соответствия требованиям стандартовГОСТ ISО 9001-2011 и ГОСТ Р ИСО 9001-2015. В ходе отбора для дальнейшегоанализа с учетом имеющейся информации было выделено 26 организаций,прошедших сертификационные аудиты и оценку соответствия требованиям ГОСТISО 9001-2011 и 19 организаций – на соответствие требованиям более новогостандарта ГОСТ Р ИСО 9001-2015. В выборке были представлены выпускающиепрактически большую часть спектра наукоемкого производства предприятия,размещенные в промышленных регионах России, что в сочетании со случайнымотбором дает возможность ее считать репрезентативной, а полученныерезультаты считать типичными для отечественной промышленности147.Чтобы охарактеризовать состояние централизации в стандартизациименеджмента качества была в ходе исследования проведена следующаягруппировка по основным функциям стандартизации управления: несколькопунктов из стандарта ГОСТ ISО 9001-2011 и ГОСТ Р ИСО 9001-2015 былообъединено в группы по сходному назначению.
В группу 1 требования стандартаГОСТ ISО 9001-2011 были соотнесены пункты 4.1, 4.2, в группу 2 – пункты 4.5,4.6, в группу 3 – пункты 4.9–4.11 и в группу 4 – пункты 4.17, 4.18. В стандарте жеГОСТ Р ИСО 9001-2015 соответственно было выделено следующее: в группу 1 –пункты 4.1, 4.2, в группу 2 – пункты 5.1–5.6, в группу 3 – пункты 6.2, 6.3, в группу4 – пункты 7.4, 7.5, 8.3–8.5148.Одним из наиболее показательных способов, наглядно позволяющихоценить распределение несоответствий в стандартизации управления, являетсяметод использования диаграммы Парето, главным назначением которой служитГугелев А.
В., Хаценко А. Н. Оценка изменения характера задач российских предприятий,выявленных при аудитах соответствия стандартам ГОСТ ISО 9001-2011 и ГОСТ Р ИСО 9001–2015 // Вестник СГСЭУ. - 2017. - № 3. - С. 47.148Там же.147119иллюстрирование доминирующих альтернатив в их общем количестве. Вклассическом виде эти диаграммы строятся по принципу от большего кменьшему149.Определениеточкипереломакумулятивнойкривойдаетвозможность установить ту группу несоответствий (в нашем случае это группа 2),к которой требуется приоритетное внимание. Согласно принципу Парето, такаягруппа должна в себя вбирать приблизительно 20 % от общего числа выявленныхнесоответствий.
Далее следует установить наиболее вероятные причины наиболеезначительныхдиаграммы,несоответствий,разработатьпредставляетсяпланцелесообразнымиспользуяметодкорректирующихпроводитьпричинно-следственнойдействий,очередноепослечегонаблюдениеилиинспекционную проверку. Очевидным представляется вывод, что при корректнойоценкесоответствияирезультативныхисправлениях,кзначительнымнесоответствиям стандартизации управления теперь должны составлять уже иные20 %. Замкнутость цикла такого подхода порождает непрерывность процессауправления. Использовав модуль «промышленная статистика» в программеSTATISTICA по несоответствиям стандартам ГОСТ ISО 9001-2011 и ГОСТ РИСО 9001-2015, выявленным при аудитах, была построена диаграмма Парето(Рисунки 2.2.6 и 2.2.7).Как видно из полученной диаграммы, значительная доля несоответствий встандартизацииуправления(более75%)приходитсянакомпонентыстандартизации системы менеджмента качества, объединенные в группы 1–4.
Приэтом около половины организаций, вошедших в выборку, в ходе аудитаобнаружили не более десяти несоответствий стандарту ГОСТ ISО 9001-2011 и неболее одиннадцати – стандарту ГОСТ Р ИСО 9001-2015. Важно обратитьвнимание, что при определении легитимности выдачи государственногосертификата организации для многих систем сертификации, действующих вРоссии, это сложившаяся экспертная практика применения допустимостиБар, Дж. Т. Инструментарий качества. Часть IV.
Диаграммы Парето // Методы менеджментакачества. - 2012. - № 7. - С. 27–30.149120количества некритических, т. е. не влияющих на результаты деятельности,несоответствий150.Pareto Chart: Некритичес кие нес оответс твияCodes (ID's) in variable: с т41200100%100080%80060%60040%2284442413833292323887514.14.4.8.4.15.4.4.4.13.4.3.4.20.ГОСТ РВ 15.002-20004.12.4.19.4.7.ГР1ГР3ГР2020%934.16.200СРПП ВТ292 283ГР4400Рисунок 2.2.6 – Распределение несоответствий, выявленных при аудитах,по пунктам стандарта ГОСТ ISО 9001-2011Большое количество несоответствий обусловлено отчасти наличием ввыборках малого числа респондентов со значительным числом замечаний повышеупомянутым пунктам стандартов.
Объяснить это можно неравномерностьюглубины анализа параметров системы менеджмента качества и прочимисубъективными погрешностями, присущими методологии экспертных оценок,принятой при государственных сертификационных аудитах. Наличие подобныхреспондентов приводит к смещениям среднего числа несоответствий в сторонуГугелев А.В., Хаценко А. Н. Оценка изменения характера задач российских предприятий,выявленных при аудитах соответствия стандартам ГОСТ ISО 9001-2011 и ГОСТ Р ИСО 9001–2015 // Вестник СГСЭУ, 2017.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
