Диссертация (1152312), страница 16
Текст из файла (страница 16)
имела место тенденция устойчивого роста занятых всфере прочих услуг, предоставляемых населению. В этот период среднегодоваячисленность занятых в сфере предоставления прочих услуг выросла на 166 тыс.человек. Невысокий уровень величины заработной платы в данной сфере (81,8%от среднероссийской) и невысокая стоимость платных услуг, повлекшие за собойликвидацию значительной части убыточных предприятий, послужили причинойсокращения занятости здесь. К концу 2015 г. численность занятых в сферепредоставления прочих услуг составила 2,56 млн. человек, что ниже на 2,5%, чемв 2009 г., но выше на 4,1%, чем в 2005 г.Предоставление прочих услуг – это единственный вид экономическойдеятельности, отнесенный ко второй группе, со значительным увеличениемчисленности женского персонала. Остальные виды деятельности в последниегоды характеризовал приток мужской рабочей силы, связанный с вытеснениемженщин с высокопроизводительных и высокооплачиваемых рабочих мест (см.рисунок 2.7).9068,4Предоставление прочих услуг51,179,281,7Здравоохранение25,430,8Транспорт и связь26,629,6Производство электроэнергии, газа и водыДобыча полезных ископаемых18,5Рыболовство, рыбоводство12,417,92015 г.2005 г.25,70102030405060708090Источник: составлено автором по данным [211, 213].Рисунок 2.7 – Удельный вес занятых женщин во второй группе видовдеятельности, 2005 г., 2015 г.
(%)Похожая ситуация и в сфере здравоохранения. Здесь в период с 2005 по2009 г. среднесписочная численность занятых выросла на 169 тыс. человек, чтосоставило 3,7% от уровня 2005 г. В последующие годы численность сотрудниковпредприятий и организаций здравоохранения сокращалась со средним темпом0,7%. В 2015 г. среднегодовая численность занятых в сфере здравоохранениисоставила 4529 тыс. человек (удельный вес занятых женщин сократился на 1,5 п.пи составил 79,0%). Тот факт, что инвестиционные вложения за последниеодиннадцать лет составили 2128,7 млрд. рублей, может служить доказательствомсоздания высокоэффективных, качественно оборудованных и, как следствие,более производительных рабочих мест.
Традиционно невысокий уровеньзаработных плат (75,8% от средней по экономике) и сокращение числабольничных учреждений и больничных коек привели к сокращению работающихпо специальности врачей и среднего медицинского персонала.Транспортнаяинфраструктурависследуемомпериодеотличаласьнезначительным увеличением численности работников.
Среднегодовой темпроста показателя в 2005-2015 гг. составил 100,2%. Увеличение объемов91инвестиционных вложений, общая сумма которых превысила 2215,4 млрд.рублей, а также рост величины номинальной и реальной заработной платыспособствуют созданию благоприятных условий для роста занятости и длядальнейшего развития транспортной инфраструктуры в целом.Таким образом, большинство видов деятельности, отнесенных ко второйгруппе, характеризуются ростом занятости, хотя и в очень ограниченноммасштабе.
В остальных видах деятельности происходят закономерные процессы,которые можно достаточно простыми механизмами откорректировать, создавматериальные стимулы к труду [1], а также путем обеспечения соответствиясуществующей системы подготовки и переподготовки кадров реальнымпотребностям национальной экономики.Третьягруппапредставленаотносительноблагополучнымивидамидеятельности.
Сюда относятся гостиницы и рестораны, финансовая деятельность,государственноеуправление,строительство,операцииснедвижимымимуществом и оптовая и розничная торговля (Приложение 4, таблица 3).Благоприятным условием для развития этих видов деятельности и формированияв них приемлемого баланса между количеством и качеством занятых являетсядинамика социально-экономических процессов (см. рисунок 2.8).Численность занятых в гостинично-ресторанном бизнесе страны висследуемый период постоянно увеличивалась и к концу 2015 г. составила 1,34млн. человек, то есть увеличилась на 15,4% относительно уровня 2005 г.Невысокая величина заработной платы (65,8% от средней по России) неспособствует притоку в данный вид деятельности высоко-квалифицированныхспециалистов. Так, удельный вес занятых, имеющих высшее образование, в 2015г.
хоть и увеличилась на 5,8 п.п. относительно уровня 2005 г., но остается попрежнему одним из самых низких – 16,4%. Для обеспечения потребности вспециалистах с высокой квалификацией в гостинично-ресторанной сференеобходима государственная поддержка образовательных организаций высшегообразования, специализирующихся на подготовке специалистов в областигостинично-туристской сферы.921400012000117131202011974122921240812890121431269512073110881131752745474526753995479571250735642566456524916550438015709588960025210378653743901581551463727373437113732373012741272118112181250126712721338тыс.
чело.1000080006000400048793458495735045004361820001163118512601312130912781223118211321121109710469588582005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г.0Гостиницы и рестораныГосударственное управлениеОперации с недвижимым имуществомФинансовая деятельностьСтроительствоОптовая и розничная торговляИсточник: составлено автором по данным [211, 213].Рисунок 2.8 – Динамика численности занятых в третьей группе видовдеятельности, 2005-2015 гг. (тыс. человек)Данная поддержка должна заключаться не только в непосредственномфинансировании учебных проектов или образовательных программ, а встимулировании инвесторов, способных вложить деньги в развитие учебныхцентров, занимающихся подготовкой и переподготовкой специалистов в областииндустриигостеприимства.Такжедолжныбытьвыработаныстандартыподготовки, утвержденные на государственном уровне, и сформирована системаконтроля, включающая систему сертификации.
Несмотря на все усилия, которыебыли нацелены на сокращение численности государственных служащих вуправленческом аппарате, в исследуемом периоде прослеживается неуклонныйрост среднегодовой численности занятых в государственном управлении,который во многом обусловлен усилением центробежных тенденций в поведениирегиональныхэлит.Здесьчисленностьработниковзапоследниегодыувеличилась на 7,9%, и если в 2005 г.
удельный вес занятых составлял всего 5,1%93от общего числа занятых, то к концу 2015 г. значение данного показателяпревысило 5,6%.Стабильно развивается финансовая деятельность. Рост занятости в данномрыночно-ориентированномнаправлениивпервуюочередьобусловленэкономическими причинами, а именно высокой нормой прибыли и быстрымоборотом капитала, которые в совокупности позволяют обеспечивать иподдерживать самый высокий уровень оплаты труда – 246,7% от средней поэкономике.
Как следствие, в данной сфере деятельности преимущественнососредоточены рабочие ресурсы, имеющие высокие профессиональные навыки иуровень квалификации. Доля занятых с высшим образованием здесь составляет70,8%.Значительный объем инвестиций в сферу строительства (за последниеодиннадцать лет – 305,3 млрд. рублей) в совокупности с высоким темпом ростачисла строительных предприятий и организаций послужили причиной бурногоразвития и стабильного притока занятых в данную сферу. Интенсификацияпроцессовтехническогоперевооруженияпроизводства,заменаболеепрогрессивным устаревшего оборудования, привели, с одной стороны, кувеличению производительности труда, а с другой – к росту занятости.Фактически весь рост занятости в экономике в течение последних лет былобеспечен увеличением среднегодовой численности занятых в сфере торговли,где численность работников относительно 2005 г.
возросла на 1,80 млн. человек(16,3%) и к концу 2015 г. составила 12,89 млн. человек. Следует отметить, чтореальный рост занятости в торговле возможно даже выше официальных значенийпоказателя, так как здесь достаточно часто применяются гибкие и неформальныемодели занятости. Сфера торговли, обладая высокой скоростью оборачиваемостикапитала, особенно привлекательна для вложений, так как может гарантироватьвысокий уровень прибыльности, что позволяет защитить вложенные финансовыесредстваотобесценивания.Однакооптоваяирозничнаяторговляхарактеризуются невысоким уровнем оплаты труда (81,2% от средней по стране)при достаточно высокой квалификации работников, занятых здесь (25,2%94работников имеют высшее образование, среднее профессиональное – 28,1%), ислабой социальной защищенностью занятых.
Оптовая и розничная торговляотличается большим удельным весом нецивилизованных форм организации иведения деятельности, высокой долей неучтенных доходов, что являетсядополнительными стимулами концентрации занятых в неформальном секторе.Кроме того, большинство профессий не требует от работника специальнойподготовки или высокого качества образования, что делает поддержаниевысокого уровня занятости нецелесообразным. Следует отметить, что в последниегоды темп роста занятых в торговле снизился, что можно рассматривать, какнаметившуюся положительную тенденцию.Подводя итог исследования роста занятости, характерного для видовэкономической деятельности третьей группы, в качестве положительногомомента следует выделить сокращение спроса на низкоквалифицированный труд,а также отметить, что процессы, происходящие в данной группе, являютсязакономернымииобъективными,протекающимивруслеобщемировыхтенденций. Общий вывод анализа структурных сдвигов в занятости заключается втом, что те изменения, которые происходят в структуре национальной экономики,приводят к изменениям в численном составе занятых по видам экономическойдеятельности.