Диссертация (1152309), страница 92
Текст из файла (страница 92)
А вот в целях обеспечения своевременного и достоверного отражения в бухгалтерском учете фактов хозяйственнойжизни путем формирования первичных учетных документов вмомент совершения факта хозяйственной жизни определеноОтсутствие в МСФООС определения требования возможностипроверки объясняется тем, чтоМеждународные стандарты вбольшей степени ориентированына подготовку финансовой отчетности,чемконтрольныефункцииОтсутствие в ФСБУГС определения требования осмотрительности объясняется тем, что законодатели в разрабатываемых стандартах не во всех аспектах основываются на профессиональномсужденииРазличий нет395НаименованиепоказателяТребованиедостоверногопредставленияФСБУГС (проект) «Концептуальные основыбухгалтерского учета и отчетностидля организаций государственного сектора»ния пользователей в случае отсутствия или искажения.
Единый количественный критерийсущественности информации для всех субъектовотчетности не устанавливается»52Достоверность информации означает ее полноту,нейтральность и отсутствие ошибок.Полной считается информация, которая включает все необходимые для принятия решений данные и пояснения.Информация считается нейтральной, если ееотбор для представления в бухгалтерской (финансовой) отчетности осуществляется без предвзятости.Отсутствие ошибок означает, что при описаниифактов и событий выбор и применение процессов и процедур для формирования бухгалтерской(финансовой) отчетности осуществлены в соответствии с применимыми федеральными стандартами, а также положениями утвержденнойучетной политикиМСФООС 1 «Представление финансовых отчетов»связанной с пропуском или искажениеминформации»53Для того чтобы информация достовернопредставляла операции и другие события, она должна быть представлена всоответствии с содержанием операций идругих событий, а не только их юридической формой.Надежная информация не содержитсущественных ошибок и искажений, ипользователи могут полагаться на нее,рассчитывая на достоверность ее представления или иметь разумные ожиданияотносительно нее.«Если информация предназначена длядостоверного представления операций идругих событий, которые она должнапредставлять, эти операции и событиядолжны учитываться и представляться всоответствии с их содержанием и реальной экономической ситуацией, а нетолько их юридической формой.
Содер-http://www.minfin.ru/ru/perfomance/budget/bu_gs/sfo/ (дата обращения 13.02.2016 г.).МСФООС 1.54Инструкция № 157н.5253Действующая системабухгалтерской(финансовой) отчетности43вое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности учреждения и имелиместо в период между отчетнойдатой и датой подписания бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный год.Существеннойинформациейпризнается информация, пропускили искажение которой можетповлиять на экономическое решение учредителей учреждения(пользователейинформации),принятое на основании данныхбухгалтерского учета и (или)бухгалтерской(финансовой)отчетности субъекта учета»54«Информация в денежном выражении о состоянии активов, обязательств, иного имущества, обоперациях, их изменяющих, ифинансовых результатах указанных операций (доходах, расходах, источниках финансированиядеятельностиэкономическогосубъекта), отражаемая на соответствующих счетах, в том числена за балансовых, рабочего планасчетов субъекта учета, должнабыть полной с учетом существенности ее влияния на экономические (финансовые) решенияучредителей учреждения (заинтересованныхпользователейинформации) и существенностизатрат на ее формирование»57КомментарииВ действующих НПА, регулирующих бухгалтерскую (финансовую) отчетность, не полно представлены элементы требованиядостоверного представления информации в отчетности396НаименованиепоказателяТребованиесопоставимостиИнструкция № 157н.МСФООС 156Там же.58МСФООС 1.59Инструкция № 157н.5755ФСБУГС (проект) «Концептуальные основыбухгалтерского учета и отчетностидля организаций государственного сектора»Информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности является сопоставимой, если позволяетидентифицировать сходства и различия междуданной информацией и информацией в другихотчетах.Сопоставимость обеспечивается при сравнении:бухгалтерской (финансовой) отчетности разныхсубъектов отчетности; бухгалтерской (финансовой) отчетности одного и того же субъекта заразличные периоды времениМСФООС 1 «Представление финансовых отчетов»жание операций или других событий невсегда соответствует их юридическойформе»55.«Информация является нейтральной,если она не является предвзятой.
Финансовая отчетность не является нейтральной, если содержащаяся в ней информация была отобрана или представленатаким образом, чтобы повлиять на принятие решения или формирование профессионального суждения с целью достигнуть предопределенного результатаили исхода»56.Информация в финансовой отчетностидолжна быть полной с учетом существенности и затрат на нее«Информация в финансовой отчетностиявляется сопоставимой, если пользователи в состоянии определить сходства иразличия между данной информацией иинформацией в других отчетах».«Важным следствием характеристикисопоставимости является то, что пользователей необходимо информировать ополитике, применяемой при подготовкефинансовой отчетности, изменениях вней и последствиях этих изменений»58Действующая системабухгалтерской(финансовой) отчетности43«Данные бухгалтерского учета исформированная на их основеотчетность учреждений должныбыть сопоставимы у государственного(муниципального)учреждения независимо от еготипа, в том числе за различныефинансовые (отчетные) периодыего деятельности»59КомментарииРазличий нет397Приложение ЗТаблица — Сравнительный анализ соответствия правил составления бухгалтерской (финансовой) отчетностиНаименованиепоказателяСущественность иагрегированиеЗачет статейотчетностиФСБУГС (проект) «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетностидля организаций государственногосектора»«Все существенные группы показателейбухгалтерской (финансовой) отчетностипредставляются отдельно.
Показатели,отличающиеся от других по содержаниюили функции, раскрываются отдельно заисключением случаев, когда они являютсянесущественными.Если какие-либо из раскрываемых показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности является несущественными, ониобъединяются с другими показателями.Показатели, которые не являются существенными для отдельного представленияпри публичном раскрытии показателейбухгалтерской (финансовой) отчетности,могут быть достаточно существеннымидля отдельного представления в Пояснениях к раскрываемым показателям»61«В бухгалтерской (финансовой) отчетности субъектов статьи активов и обязательств, доходов и расходов отражаютсяразвернуто за исключением случаев, когдасальдированное отражение активов за вычетом обязательств, доходов за вычетомрасходов требуется или разрешается каким-либо федеральным стандартом, другими нормативными правовыми актами,МСФООС 1 «Представлениефинансовых отчетов»«Каждый существенный класс аналогичныхстатей должен быть представлен в финансовойотчетности отдельно.
Статьи, отличающиеся похарактеру или назначению, должны представляться отдельно, за исключением случаев, когдаони являются несущественными.Финансовая отчетность является результатомобработки большого количества операций илидругих событий, которые объединяются в классы в соответствии с их характером или назначением. Завершающий этап процесса агрегирования и классификации заключается в представлении сжатых и классифицированных данных,которые образуют статьи. Если какая-либо статья сама по себе не является существенной, онаобъединяется с другими статьями либо в самойфинансовой отчетности, либо в Примечаниях.Статья, которая не является достаточно существенной для отдельного представления непосредственно в формах финансовой отчетности,тем не менее, может быть достаточно существенной для отдельного представления в Примечаниях»62«Между активами и обязательствами, выручкойи расходами не допускается зачет, за исключением случаев, когда это требуется или разрешено каким-либо МСФО ОС.Важно, чтобы активы и обязательства, выручкаи доходы представлялись в отчетности раздельно.
За исключением случаев, когда взаимозачетстатей отражает содержание операции или другого события, осуществление взаимозачета вДействующая системабухгалтерской(финансовой) отчетности60КомментарииВ действующих НПА, регулирующих бухгалтерскую (финансовую) отчетность требование ксодержанию показателей отчетности прямо не определено.В действующих НПА, регулирующих бухгалтерскую (финансовую) отчетность порядокраскрытия показателей отчетности зависит от форм отчетности и субъекта отчетности.В действующих НПА, регулирующих бухгалтерскую (финансовую) отчетность требование кзачету статей отчетности прямоне определено.Требование к понятию зачетастатей отчетности в проектеФСБУГС раскрыто в соответствии с международнымистандартами.
В действующейсистеме отчетности нарушается принцип зачета статей приопределениифинансовогорезультата по источникам фи-Приказы Минфина России от 28.12.2010 г. № 191н; от 25.03.2011 г. № 33н «»Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений».61http://www.minfin.ru/ru/perfomance/budget/bu_gs/sfo/ (дата обращения 13.02.2016 г.).62МСФООС 1.60398НаименованиепоказателяОтветственностьза финансовую отчетностьФСБУГС (проект) «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетностидля организаций государственногосектора»регулирующими бухгалтерский учет иотчетность в государственном сектореРоссийской Федерации.Активы, в отношении которых действующими федеральными стандартами, другими нормативными правовыми актами, регулирующими бухгалтерский учет и отчетность в государственном секторе РФ,предусмотрено формирование резервов,отражаются в бухгалтерском балансесубъектов отчетности за вычетом указанных резервов.Потоки денежных средств отражаются вотчете о движении денежных средств какчистые поступления или выбытия денежных средств в случаях, предусмотренныхФедеральным стандартом «Отчеты о движении денежных средств»»63.«Правильность, полноту и своевременность отражения хозяйственных операцийв регистрах бухгалтерского учета обеспечивают лица, составившие и подписавшиеих»65.Первичные (сводные) учетные документы,регистры бухгалтерского учета составляются в форме электронного документа,подписанного квалифицированной электронной подписью, или на бумажном но-МСФООС 1 «Представлениефинансовых отчетов»Отчете о финансовых результатах деятельностиснижает способность пользователей а) пониматьсовершенные операции, другие имевшие местособытия и условия и б) оценивать будущие денежные потоки организации.Оценка активов за вычетом сумм резервов поним – например, резервов под снижение стоимости материальных ценностей или резервов посомнительным долгам, не является взаимозачетом.МСФО ОС 9 «Выручка от обменных операций»дает определение выручки и требует, чтобы онаизмерялась по справедливой стоимости полученного или причитающегося вознаграждения сучетом суммы любых торговых и оптовых скидок, предоставленных организации.