Диссертация (1152297), страница 45
Текст из файла (страница 45)
После чего, основываясь на такомбогатом опыте, можно выстроить собственную концепцию и парадигмуНациональной почтово-сберегательной системы.242ГЛАВА 5. Концепция формирования и развития новой сберегательнойинфраструктуры банковской системы Российской Федерации на основепочтово-сберегательной синергии.5.1. Цели, задачи, функции и просветительские основы деятельностипочтово-сберегательной системы.Риски, которые были накоплены в экономике и в финансовой сфере вчастности в течение последних десяти-пятнадцати лет, должны рано илипозднонатолкнутьденежныевластинапостройкусобственного«финансового буфера», финансовой гавани «стабильности» на национальномфинансовом рынке.434 События последних пяти-семи лет это толькоподтверждают, перманентные финансовые всплески, различного родасанкции, отражаются крайне негативными последствиями на капитальныхрынках внутри страны.
Основные тезисы консервативно-сберегательнойповеденческой модели разработаны и представлены автором в приложении17.Автором сформулированы основные цели, которые должны бытьдостигнуты, при формировании консервативной почтово-сберегательнойсистемы, это:-формированиевнутреннегорынкадоступныхпочтово-коммуникационных и сберегательных услуг;-созданиесоциальноответственнойинфраструктурнойсистемыгарантирующей вкладчикам и участникам ответственность, стабильность инадёжность;-достижение финансовой независимости и устойчивости внутреннегоденежного рынка от внешних «шоков»;-обеспечение прозрачности и подконтрольности основных финансовых ипочтово-коммуникационных потоков в стране.Журнал «Вестник РАЕН» Санкт-Петербург № 4 – 2013 год, «Новая парадигма развитияфинансового сектора экономики», Маганов В.В.434243Основные задачи, которые, по мнению автора исследования, способнабудет решить национальная почтово-сберегательная система:- повышение финансовой грамотности населения;- социализация почтово-сберегательной деятельности;- разработка линейки доступных почтово-сберегательных услуг;- гармонизация почтовой и сберегательной деятельности в рамках единойцелостной системы;-создание дополнительных рабочих мест в регионах, а также воспитаниесоциально ответственного слоя почтово-банковских служащих, в отличие отсовременной ростовщической парадигмы.Автором исследования разработаны основные функции, которые должнаосуществлять почтово-сберегательная система, это:-национальногопочтово-коммуникационногоисберегательногооператора;-приоритетного оператора национальной платёжной системы;-национального оператора рынка пенсионных накоплений;-приоритетного оператора на рынке социально значимых государственныхи коммунальных платежей;-социальноответственногокредитораспрозрачныммеханизмомкредитования;- военно-полевых, почтово-коммуникационных финансовых учреждений.Автором также сформулированы операции, на которые необходимоналожить вето в рамках почтово-сберегательной системы, это:- торговля ценными бумагами на биржевом и внебиржевом рынках, как засобственный счёт, так и за счёт клиентов;- целенаправленные валютные спекуляции, арбитраж, валютный хедж;- торговля фъючерсами, форвардами или опционами (хеджирование рисковпосредством различных производных инструментов - деривативов);- торговля и операции с векселями третьих лиц;- сделки секьюритизации, а также реструктуризации активов третьих лиц;244- отсутствие системы скоринговой оценки кредитоспособности клиентов;- отсутствие в линейке дорогого потребительского кредитования, вчастности POS-кредиты и потребительские кредитные карты револьверногохарактера;- отсутствие операций с гарантиями и поручительствами, если это тольконе предусмотрено в рамках государственных программ субсидирования игарантирования;- запрет на владение зарубежными активами финансового и нефинансового характера.Например, в диссертационной работе «Концепция развития почтовобанковского бизнеса в России» на соискание учёной степени кандидатаэкономических наук 2006 год, Андрей Владимирович Чавтур также делаетакцент на ограничении операций – «…очевидно, в России нет никакого смысластремиться к полнофункциональному банковскому обслуживанию на почте.
Всамом деле, операции с ценными бумагами актуальны лишь для узкого сегмента.Слишком велика существующая разница в потребностях и возможностяхклиентов традиционного банка и почтового, основной целевой аудиториейкоторого, должны выступать мало- и среднеобеспеченные слои населения, атакже мелкий частный бизнес…».435Как показывает практика зарубежные активы в любом виде дочернихобществ и компаний, недвижимости или счетов в банках, долевых илидолговых ценных бумаг могут быть необоснованно подвергнуты санкциям состороны других регуляторов. Таким образом, возникают непредсказуемые инеуправляемые риски. Последние события ярко говорят об этом. Рядроссийских компаний и прогосударственных банков подвергнуты серьёзнымфинансовым санкциям и существует реальная угроза потери существенногорынка и активов в соседних странах.
РБК (ЗАО «Росбизнесконсалтинг») 31июля 2014 года сообщает - «Сбербанк, ВТБ и ВЭБ попали под секторальныеЧавтур Андрей Владимирович «Концепция развития почтово-банковского бизнеса в России» насоискание учёной степени кандидата экономических наук 2006 год, стр. 27435245санкции ЕС» - официальный журнал Евросоюза обнародовал секторальныесанкции против России. Под них попали ПАО «Сбербанк», ПАО «ВТБ», ПАО«Газпромбанк», Внешэкономбанк, АО «Россельхозбанк».436 «Санкции противбанков могут сказаться на кошельках россиян» 01 августа 2014 «Дело» –еженедельнаягазета.437Авторыстатьиуказывают,чтомеханизмсекторальных санкций ЕС в отношении банков - ПАО «Сбербанк», ПАО«ВТБ», ПАО «Газпромбанк», Внешэкономбанк, и АО «Россельхозбанк»приведен в действие.
Ещё один источник – «КоммерсантЪ» 24 сентября 2014года «Япония ввела новые санкции против России».438 В статье отмеченоавторами, что ограничения коснулись банков, в том числе ПАО «Сбербанк»,а также рынка вооружений. Газета «Аргументы и Факты» АИФ, статья «Какие российские компании могут быть национализированы властямиУкраины?» 27 марта 2014 года. Интервью с Азой Мигранян, завотделомэкономики Института стран СНГ: «…наиболее лакомыми кусками наУкраине являются российские активы в банковском секторе: отделенияАльфа-банка, Проминвестбанка, Сбербанка, ВТБ - наш капитал на Украинепредставлен широко.
Не менее привлекателен быстрорастущий сектормобильной связи - на украинском рынке, например, работает МТС…».439 Вделовом журнале «Эксперт» №37 за 2014 год, в статье Дмитрия Яковенко«SWIFT остаётся» изложено, что Россию едва не ограничили в доступе кмеждународной межбанковской системе переводов, что крайне негативномогло бы сказаться на всей внешнеэкономической деятельности, а также навалютныхпереводахвнутристраны.440Болеетогомеждународныеплатёжные системы VISA и EC/MC применили санкции к ряду российскихкоммерческих банков.441 «Visa и MasterCard заморозили операции по картам»http://top.rbc.ru/economics/31/07/2014http://www.delo-kira.ru/news-voronezh-russia-world/46-ekonomica/2198-sanktsii-protiv-bankov438 http://www.kommersant.ru/doc/2574161439 http://www.aif.ru/euromaidan/uadontknows/1133049440 Журнал «Эксперт» №37 за 2014 год, в статье Дмитрия Яковенко - «SWIFT остаётся»441 http://mfonews.ru/visa-i-mastercard-zamorozili-operacii-po-kartam Новостной порталмикрофинансовых организаций436437246- международные платежные системы Visa и MasterCard заморозилиоперации по картам ряда банков, включая такие крупные банки как банкПАО «Россия» и АО «СМП банк».
Об этом кредитные организациисообщили на своих официальных сайтах. Блокировка произошла безуведомления со стороны платежных систем.442 21 марта 2014 годаинформационно-аналитическийпортал«ВестиФинанс»-«Санкциикакстимул к развитию платежной системы». В своей статье авторы указывают,что «…в рамках новых санкций США компании Visa и MasterCardпрекратилиобслуживатьсемьроссийскихбанков.Подразделениямкомпаний уже грозит штраф со стороны российских властей.
При этом вРоссии может быть ускорено создание общенациональной платежнойсистемы…».Можно сделать однозначные выводы, что такому инфраструктурносоциальному институту как почтово-сберегательная система, не следуетвыходить за рамки национальных границ и юрисдикций, избегая тем самымсущественные риски потери активов за рубежом.Почтово-сберегательная система, являясь по своей сути консервативнойчастью финансового механизма страны, должна опираться в своейповседневной работе на фундаментальные идеологические основы, которыеспособствовали бы формированию в обществе ответственного подхода кпланированию своих финансов с одной стороны и закреплению образанадёжногосоциальноориентированногопартнёравлицепочтово-сберегательной системы с другой стороны.
Для этого необходим комплекспросветительских мер способствующих формированию данного подхода иделового образа.По мнению автора, просветительско-фундаментальными основамиразвития почтово-сберегательной системы могли бы стать: политикафинансовойграмотности,ограниченийистимулированиярынкаhttp://www.vestifinance.ru/articles/40902 «Санкции как стимул к развитию платежнойсистемы»442247потребительских финансов – исходящая от монетарного регулятора,культура финансовых сбережений (сберегательная культура) и культурапотребления кредита (кредитная культура), которые активно коррелируюти взаимодействуют друг с другом, посредством административныхмеханизмов, стимулов и компетенций стимулируемая уже самой почтовосберегательной системой.443Активнаярольмонетарногорегуляторадолжнасводиться,кразграничению прав и полномочий на рынке финансовых услуг междуинститутами и стимулированию становления и развития транспарентныхотношений между финансами и обществом в целом.