Диссертация (1152297), страница 29
Текст из файла (страница 29)
20государственныхтрудовыхнародногоноября1948хозяйствагодасберегательныхукрепляласьбыл утвержденкасс,которыйсетьУставзаменилПоложение о сберегательных кассах, действовавшее с 1929 года. Уставомпредусматривалисьорганизационныеидругиеизменения,которыепроизошли в системе сберегательных касс в последующие годы.240С этого времени основной формой привлечения сберегательными кассамиденежных сбережений стали вклады населения и реализация облигацийсвободно обращающегося займа. Кроме того, с 1958 году сберегательныекассы выполняли большую работу по продаже населению билетов денежновещевой лотереи.Сберегательные кассы начали вводить безналичные расчеты.
К нимотносились перечисления на счета по вкладам заработной платы работниковГлавсевморпути,240геолого-разведочныхпартий,профессорско-Еремеева Г.Ф. «Развитие сберегательного дела в СССР» - Москва, изд-во «Финансы», 1958155преподавательскогосостававысшихучебныхзаведений,пенсий,выплачиваемых некоторым категориям пенсионеров, авторского гонорара.Для развития вкладных операций в сберегательных кассах немалоезначение имело укрепление денежной единицы. Однако реформа 1961 года,задуманная как мера контроля над денежной массой и ограничения эмиссии,неполучилаподкреплениявпреобразованиивсегохозяйственногокомплекса и свелась к замене денежных знаков и установлению нового курсарубля.
Деноминация по курсу 10:1, в соответствии с которой произведёнперерасчет вкладов, заработной платы и государственного долга, новыйпаритет рубля по отношению к иностранным валютам - по золотомусодержанию рубля в 0,987 грамма чистого золота.В 1963году сберегательные кассыбыли переданыиз веденияМинистерства финансов в ведение Госбанка, а средства населения с вкладовстали направляться на пополнение его кредитных ресурсов. Однакоиспользование средств сберегательных касс в качестве кредитных ресурсовГосбанка не давало сколько-нибудь высокого эффекта, так как затрачивалисьони на прежних условиях бюджетного и дотационного финансирования.241Главное отличие России от практики сберегательных учрежденийразвитыхстрансостояловтом,чторезкоограничиваласьсамостоятельность сберегательного дела, что проявлялось в узости кругасовершаемых операций и возможности свободного распоряжения своимикредитными ресурсами.Так, сберегательные кассы в нашей стране ограничивались лишьпривлечениемсредстввовкладыипередачейсвоихресурсовмонополистическому по сути распорядителю кредитов в лице государства.Подобный подход в организации сберегательного дела, в свою очередь, неhttp://mosarchiv.mos.ru/uslugi/spravochniki_po_fondam/Putevoditel-2/carhmos2-5.htmМосковское городское объединение архивов – Центральные архивы Москвы раздел«Сберегательное дело»241156обеспечивал реального прироста сбережений населения и существенно влиялна развитие форм накопления и кредитования предприятий и частных лиц.Сберегательные кассы работали в основном как депозитные банки, чтоисключало их участие в промышленном и финансовом капитале.
Обладаябольшой частью долгосрочных сбережений населения, собственный капиталбанка направлялся в основном на краткосрочное кредитование. Однако,следует заметить, что сбережения населения не только гарантировалисьгосударством, как основным и самым развитым институтом гражданскогообщества, но и были фактически привязаны к золотому содержанию.Практически не развивалась специализация банка, связанная с ценнымибумагами и их рынками.ДоходысберегательныхвыплачиваемыхГосбанкомкассскладывалисьпосредствам,засчётхранящимсяпроцентов,насчетахсберегательных касс, комиссионного вознаграждения, выплачиваемогоорганизациями за приём в их пользу денежных платежей и оказание услуг,средств, получаемых в возмещение расходов, связанных с выполнениемопераций по государственным займам и денежно-вещевым лотереям,комиссионного вознаграждения за услуги, оказываемые населению.Сберегательные кассы в России на рубеже 80-х годов не являлисьуниверсальными банками (в том смысле, что сохранили свою ограниченнуюдеятельностьдольше,чемихевропейскиеаналоги,несовершалифинансовых операций, связанных с покупкой акций за свой счет, операции свалютой и ценными металлами и другое).
Большая часть активовсберегательных касс по-прежнему использовалась как кредитные ресурсы.Дальнейшая деятельность сберегательных касс претерпела существенныеизменения. Они были вызваны коренными преобразованиями в экономикестраныисвязанысобщимсоциально-экономическимкризисом,проявившимся в конце 80-х, начале 90-х годов XX века.
Важным методомоздоровленияэкономикидолжнабыластатькредитнаяреформа,направленная на реорганизацию государственных банковских структур в157акционерные коммерческие банки, ликвидацию искусственной монополиигосударства на использование сбережений населения. Опыт развитых странсвидетельствовал о том, что сберегательные учреждения всех уровнейдолжныбытьвыведеныизподчиненияГосбанкустем,чтобысберегательные кассы могли быть преобразованы в самостоятельныекоммерческие банки.Постановлением СМ СССР от 31 марта 1989 г. №280 «О ПереводегосударственныххозяйственныйспециализированныхрасчетспециализированныехозяйственныйииСССРсамофинансирование»,242банкирасчетбанковСССРбылинагосударственныепереведенысамофинансирование,полныйнаположиввполныйосновудеятельности банков прибыль (доход) как обобщающий показательэффективности работы и главный источник укрепления и развитиябанковскихучреждений,социальногоразвитияиматериальногостимулирования.
Фактически это было начало новой банковской эры – внеполного государственного участия.Банковская реформа, проводимая в России в конце 80-х годов,предусматривала переход к двухуровневой банковской системе: центральныебанки - коммерческие банки.243Государственные трудовые сберегательные кассы были преобразованы вСбербанк СССР, как государственный специализированный банк пообслуживанию населения и юридических лиц.Следующим шагом к обретению независимости стало принятое в июле1990годаПостановленияПравительстваРоссийскойФедерации,всоответствии с которым Российский республиканский банк Сбербанка СССРбыл объявлен собственностью России.Постановление СМ СССР от 31 марта 1989 г.
N 280 «О Переводе государственныхспециализированных банков СССР на полный хозяйственный расчет и самофинансирование» (сизм. от 21 декабря 1989 г.243 Журнал «Экономика России: ХХI век» № 19 «Реформа банковского сектора» Джон Литвак,ведущий экономист московского представительства Всемирного банка242158После выхода в свет Закона Российской Федерации «О банках ибанковской деятельности в РСФСР» в декабре 1990 года Сберегательныйбанк РСФСР был преобразован в акционерный коммерческий банк. С 20июня 1991 года Сберегательный банк был зарегистрирован в Центральномбанке РФ, уставный капитал которого должен был формироваться путёмвыпуска и размещения обыкновенных и привилегированных акций.Эти преобразования позволяли сберегательным банкам участвовать врешениимакроэкономическихмакроэкономическомуровнеиихмикроэкономическихосновнойцельюсталозадач.Нафинансовоеобеспечение развития семейных бюджетов, мелкого и среднего бизнеса,решение социальных программ правительства.
К микроэкономическим целямсистемы сберегательных банков относились обеспечение рентабельнойработы,динамичноеразвитиеирасширениесферыдеятельности,обеспечение необходимых рыночных квот, ликвидности и надёжности. Всеэти решения оказали положительное воздействие на рынок частных вкладов.Таким образом, развитие сберегательного дела в России шло повосходящей линии, претерпело глубокие и существенные изменения какструктурные, так и функциональные, хотя по сравнению с зарубежнойсистемой сберегательных учреждений имела и ряд недостатков.
Последниебыли связаны с достаточно ограниченным объемом услуг, предоставляемыхчастным лицам; большой зависимостью сберегательных учреждений отгосударственного сектора, что существенно снижало возможностиобслуживания клиентов сберегательных банков; низким потенциаломинвестиционных ресурсов населения.Факторами, вызвавшими изменения сберегательной системы в России,являются:-тенденция к универсализации бизнеса, усиленная развитием различныхформнакопленияипредоставляющаяпомимоспецифическихсберегательных услуг любые банковские услуги;159-продолжениепроцессаконцентрациивпромышленности,сопровождающего универсализацию и приведшего ко всё возрастающимтребованиям финансирования, а следовательно, и к росту банковского риска;-общее стремление всех государственных властей оживить финансовыйрынок и рынок сберегательных услуг путём осуществления различныхадминистративных и налоговых льгот с тем, чтобы переориентироватьсбережения на размещение их в ценные бумаги, а также в промышленность иторговлю путём развития предпринимательства и малого бизнеса, и др.;- общее замедление инфляции и снижение процентных ставок, взначительной мере стимулировавшие движение ценных бумаг в различныхсекторах рынка капиталов.Третий этап начало XXI века - важными проблемами банковского бизнесасейчас являются частное и корпоративное обслуживание и предоставлениеуслуг по управлению частным и корпоративным капиталом.244Созданный с целью привлечения временно свободных денежных средствнаселения и предприятий и их эффективного размещения на условияхвозвратности, платности, срочности в интересах вкладчиков банка и развитияхозяйства, Сберегательный банк РФ в настоящее время занимает ведущиепозиции на основных сегментах российского финансового рынка и являетсякрупнейшим оператором российского рынка розничных банковских услуг.ПАО «Сбербанк» является универсальным и предоставляет клиентамболее 200 видов разнообразных услуг.245Банк продолжает размещать значительные объемы ресурсов на фондовыхрынках, являясь одним из крупнейших операторов фондового рынка.
Как ипрежде, основу портфеля ценных бумаг банка составили вложения вгосударственные ценные бумаги и облигации Банка России.ПАО «Сбербанк» является крупнейшим банком Российской Федерации истран СНГ. Учредителем и основным акционером ПАО «Сбербанк» России244245Журнал «Компания» №25 (121) «Еще раз про Сбербанк», 04 июля 2000, Елена Минаеваhttp://www.sberbank.ru/moscow/ru/about/today/О банке160является Центральный банк Российской Федерации, владеющий более 50%уставного капитала. Другими акционерами Банка являются международные ироссийские инвесторы. Обыкновенные и привилегированные акции Банкакотируются на российских биржевых площадках с 1996 года. Американскиедепозитарные расписки (АДР) (ADR – American depositary receipt)246котируются на Лондонской фондовой бирже, допущены к торгам наФранкфуртской фондовой бирже и на внебиржевом рынке в США.Банк является основным кредитором российской экономики и занимаеткрупнейшую долю на рынке вкладов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
