Диссертация (1152281), страница 29
Текст из файла (страница 29)
Это понятиеэкономистыисоциологииспользуютсегоднядляхарактеристикипроизводственных ресурсов в объемном выражении – как в масштабах всегообщества, так и в рамках отдельных производственных коллективов. Пообщему мнению, понятие «экономический потенциал» должно включать всебя производственный, трудовой и другие виды потенциалов. В частности,трудовой потенциал представляет собой человеческий фактор в динамике ввиденепрерывного,развивающегося,многоплановогопроцесса,характеризующего скрытые возможности. Термин «потенциал» был введен внаучный оборот во второй половине ХХ века. Этимологически он означает«скрытые возможности, мощность, силу».
Широкая трактовка понятия«потенциал» состоит в его рассмотрении как «источника возможностей,средств, запаса, которые могут быть приведены в действие, использованы длярешения каких-либо задач или достижения определенной цели; возможностиУправление инновациями в организации: учеб.пособие по специальности «Менеджмент организации» /А.А. Бовин, Л.Е. Чередникова, В.А. Якимович. – М.: Издательство «Омега-Л», 2009 – 415 с.208169отдельного общества, государства в определенной области»209. Такимобразом, термины «потенциал», «потенциальный» означают наличие у коголибо (будь то отдельно взятый человек, первичный трудовой коллективпредприятия, общество в целом) скрытых, еще не проявивших себявозможностейилиспособностейвсоответствующихсферахихжизнедеятельности.Вобщемвидеподинновационнымпотенциаломпонимаетсясовокупность различных видов ресурсов, необходимых для осуществленияинновационной деятельности.
210 В настоящее время разработано достаточноеколичество методических подходов к оценке инновационного потенциалахозяйствующих субъектов различных уровней 211(рисунок 3.23).Подходы к определению научнотехнического потенциалаСистемно-ресурснаяконцепцияПотенциал определяетсякакмультиплицирующийэффект совместногоиспользования ресурсовво множествевзаимодействующихрегионов«Кадровая концепция»Потенциал определяетсякак интегральныймультипликатормежрегиональнойкооперации,детерминируемоймощностьюинфраструктурных каналовнаучно-техническихкоммуникаций иинтенсивностью ихиспользованияПроблемноориентированнаяконцепцияПотенциалрассматривается черезпризму соответствияресурсной базы стоящимперед научно-техническойсферой проблемами.Предполагает перекрестноеиспользованиеинтегрированныхресурсов и консолидациюпотенциаловотдельныхэкономическихсубъектовРисунок 3.23 – Концепции определения научно-техническогопотенциалаСоветский энциклопедический словарь.
– М.: Советская энциклопедия, 1981. – С. 1058.Финансовый словарь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://dic.academic.ru/dic.nsf/fin_enc/23287(Дата обращения 12.09.2015).211Васин В.А., Миндели Л.Э. Пространственные аспекты формирования и развития национальнойинновационной системы // ИННОВАЦИИ. – 2011. – №11. – С. 24–34.209210170Тенденцией развития современного общества является применениесравнительного анализа для выявления лидеров в тех или иных направленияхдеятельности и социально-экономической жизни общества, определениефакторов, задающих направление этого развития, а главное – учет выявленных«своих» проблем и «чужих» успешных решений при проведении политикиустойчивого развития.Оценкаинновационногопотенциаланациональнойпредпринимательской среды (макроуровень) осуществляется на основемеждународных методик оценки экономики, основанной на знаниях : система индикаторов, предложенная Организацией экономическогосотрудничества и развития; программа «Знания для развития»; Индекс готовности к сетевой экономике; Глобальный индекс инноваций.В основе данных методик лежит расчет различных показателей,характеризующихуровеньразвитиястран.Индексыипоказатели,рассчитанные по данным методикам, информируют бизнес-лидеров иполитиков об основных факторах, влияющих на развитие стран, и могут бытьучтены в государственной политике 212.Основу перечисленных выше методик составляет расчет показателей,которые в совокупности характеризуют уровень развития стран.
Всепоказатели (индексные, абсолютные, относительные), которые можнорассчитать по этим методикам, являются индикаторами, информирующимипредставителей бизнеса, политических деятелей, ответственных за принятие иреализацию экономических решений, о тех факторах, которые оказываютсущественное влияние на развитие страны. В идеале эти факторы должныучитываться при разработке государственной политики каждой страны.Действительно,межстрановоесравнениедаетнагляднуюкартинуУправление интеллектуальным капиталом: учебник для и практикум для бакалавриата и магистратуры /Л.С. Леонтьева, Л.Н. Орлова.
– М.: Издательство Юрайт, 2014. – 295 с.212171устойчивого и неустойчивого развития стран, показывает основные различияв уровне развития и факторы, влияющие на эти различия. В средне- идолгосрочной перспективе информация, характеризующая уровень развитиятой или иной страны, способствует вовлечению в экономику большегоколичества участников213.Система индикаторов ОЭСР разработана экспертами Организацииэкономического сотрудничества и развития и позволяет оценить уровеньразвития экономики, основанной на знаниях214. К числу основныхиндикаторов, используемых для анализа, относятся следующие: размер инвестиций в сектор знаний (под сектором знанийпонимается высшее образование и наука); количество занятых в науке и в сфере высоких технологий; инновационная активность предприятий (определяется как долясектора высоких технологий в общем производстве промышленных товаров иуслуг); венчурный капитал, его объем и структура; информационные технологии, программные продукты и услуги,наличие информационного и коммуникационного оборудования; размер внутренних затрат страны на проведение исследований иразработок; объемчастногокапитала,направленноговнаучно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки; межстрановыепотокизнаний,атакжемеждународноесотрудничество в области науки и инноваций.Сравнение экономики различных стран по данным критериям, а такжеотслеживание динамики их изменений позволяет провести межстрановоесравнение, идентифицировать факторы, оказывающие наибольшее влияние наТам же.
С. 72 ; Орлова Л.Н. Некоторые актуальные вопросы экономической оценки знаний // 16-аяРоссийская научно-практическая конференция «Инжиниринг предприятий и управление знаниями»: сборниктрудов / Моск. госуд. ун-т экономики, статистики и информатики – М.: МЭСИ, 2013. – С. 95214Oslo Manual – Guide lines for Collecting and Interpreting Innovation Data (OECD, Paris, 2005) [Электронныйресурс]. – Режим доступа: http://oecd.org (дата обращения 11.06.2013).213172экономическое положение стран, а также выработать комплекс мер поразрешению сложившейся ситуации.
Проведение сравнительного анализа поданной методике осложнено, однако, большим массивом данных.Программа«Знаниядляразвития»,разработаннаяэкспертамиВсемирного банка, направлена на оценку способности стран создавать,принимать и распространять знания (рисунок 3.25)215.Методика программы «Знания для развития»Индекс экономики знанийИнформационныетехнологии икоммуникацииОбразованиеИнновации грамотностьвзрослого населения; соотношениеколичествашкольниковсколичествомлицсоответствующеговозраста; соотношениеколичества студентов сколичествомлицсоответствующеговозраста количествонаучныхработников; количествозарегистрированныхпатентов; количествоопубликованныхстатей в научнотехническихжурналах число телефонов(в расчете на 1 тыс.населения; числоперсональныхкомпьютеров(врасчете на 1 тыс.населения); числопользователей сетиИнтернет (в расчетена 10 тыс.
населения)Институциональный режимэкономики уровеньтарифных инетарифныхбарьеров; качестворегулированияэкономики; степеньвыполнениязаконовИндекс знанийРисунок 3.25 – Программа «Знания для развития»Ключевымиинституциональный215характеристикамирежим,степеньданнойметодикиобразованностиявляются:населения,Всемирный банк: [офиц. сайт ].
Режим доступа: http://www.worldbank.org/ (дата обращения 7.07.2013).173информационная и коммуникационная инфраструктура и национальнаяинновационная система. Совокупность этих характеристик позволяетидентифицировать уровень использования знаниевых ресурсов в той или инойстране. Степень образованности населения, наличие у него навыков по поводусоздания, разделения и использования знания является платформой дляэкономического роста и развития.Национальная инновационная система, которая включает в себя фирмы,исследовательскиецентры,университетыидругиеорганизации,воспринимает и адаптирует глобальные знания, создает новое знание.Информационнаяикоммуникационнаяинфраструктура,способствуетраспространению и переработке информации.
Институциональный режимсоздает предпосылки и среду для развития предпринимательства и реализацииновых идей.На основе приведенных показателей рассчитываются сводные индексы:индекс знаний и индекс экономики знаний. Индекс экономики знанийпредставляет собой среднюю величину из всех четырех подындексов(Институциональныйрежимэкономики,Образование,Инновации,Информационные технологии и коммуникации), Индекс знаний – средняявеличина из трех индексов (Образование, Инновации, Информационныетехнологии и коммуникации).Расчет значения каждого отдельного подыиндекса проводится путемнормализации данных, в основе которого лежит процесс ранжирования странпо одному конкретному показателю.