Диссертация (1152281), страница 23
Текст из файла (страница 23)
При этом развитие национальнойпредпринимательской системы находится в строгой зависимости от стратегииразвития интеллектуальной собственности, которая, в свою очередь, являетсянеотъемлемойсоставляющейобщегомеханизмарегулированияинновационной деятельности. 169Интеллектуальнаяинновационногособственностьпредпринимательства.являетсяВажностьосновнымпродуктомразвитияинститутаинтеллектуальной собственности связана с тем, что современная экономика,представляющая собой глобальную предпринимательскую среду, не можетсуществовать без передовых технических, технологических, организационноуправленческих решений. В ближайшие десятилетия экономика будетОрлова Л.Н. Интеллектуальный капитал в системе обеспечения конкурентоспособности экономическихсубъектов // Интеграл.
- 2015. - №. 2. - С 81.169Орлова Л.Н. К вопросу о развитии института интеллектуальной собственности в России // Бизнес взаконе. Экономико-юридический журнал. – 2015. - № 6. – С. 233 -236.168122развиваться по максимальному устойчивому вектору именно в тех странах, вкоторыхсозданаиэффективнофункционируетгибкаясистемаинтеллектуальной собственности с четкими механизмами защиты, повышениямотивации работников, создающих интеллектуальный продукт.Проблемами развития института интеллектуальной собственности,помимо объективно-правовых, часто являются субъективно-когнитивные, аименно отсутствие понимания и определенных знаний о роли и важностиинтеллектуальнойсобственностиприформированиинациональнойинновационной предпринимательской среды, о возможностях использованияинтеллектуальнойсобственностиобществом,государственнымиучреждениями, бизнесом, научной и образовательной сферой.Ели характеризовать место России на мировом рынке интеллектуальнойсобственности, то можно его определить как незначительное, не отвечающееимеющемусяинновационномупотенциалу.Импортинтеллектуальнойсобственности значительно превышает экспорт, даже в условиях санкции иимпортозамещения эта тенденция продолжает сохранятся.Развитие мирового рынка интеллектуальной собственности170можноохарактеризовать следующими устойчивыми тенденциями и парадоксамиразвития171:1.
Рост рынка интеллектуальной собственности опережает рост ВВПбольшого количества стран.2. Наблюдается парадокс современного развития: в странах с высокимуровнем доходов заявки на патенты снижаются, а доходы от экспорта растут.В странах со средним уровнем доходов наблюдается значительный рост изаявок на патенты, и доходов от экспорта интеллектуальной собственности.Под рынком интеллектуальной собственности понимается рынок исключительных прав на объектыинтеллектуальной собственности.171Яковец Ю.В. Закономерности, парадоксы и перспективы мирового, евразийского и российского рынковинтеллектуальной собственности // Тенденции и перспективы развития мирового, евразийского и российскогорынков интеллектуальной собственности / под ред.
Ю.В. Яковца. – М.: Институт экономических стратегий,МеждународныйинститутПитиримаСорокина–НиколаяКондратьева,2013–С. 4–18.1701233. Сверхмонополизациямировогорынкаинтеллектуальнойсобственности. Мировой рынок интеллектуальной собственности находитсяподконтролемтранснациональныхкомпаний,интересыкоторыхпредставляет ВТО; более 98 % доходов от роялти и лицензионных платежейконцентрируются в странах с высокими доходами.4.
Из всех видов деятельности рынок интеллектуальной собственностиявляетсянаиболееглобализированным,нанемдействуютединыезаконодательные нормы и правила Всемирной организации интеллектуальнойсобственности.Регулирование интеллектуальной деятельности содержит в себе двепервостепенные задачи: охрана и защита уже полученных результатовинтеллектуальной деятельности, повышение инновационной активностихозяйствующихсубъектов.Однакоможновыделитьнекоторуюпротиворечивость данных целей. Так, в настоящее время существуетдвижение под названием «антикопирайт», суть которого сводится к тому, чтоохрана интеллектуальной собственности (в том виде, в котором она сейчассуществует) приводит не к распространению новых идей и росту прибылей, а,напротив, к экономическому и технологическому застою, ограничениюконкуренции,ростуценинеоправданномуобогащениюструктур,занимающихся управлением в сфере интеллектуальной собственности. Дляпреодоления этих негативных процессов, по мнению одних, требуется полныйотказ от защиты интеллектуальной собственности, а по мнению других –существенное реформирование всей системы правоотношений в даннойобласти.
Технологический же и интеллектуальный прогресс достижим лишь вслучае отказа от существующих принципов охраны интеллектуальнойсобственности173.Если рассматривать экономическое регулирование интеллектуальнойдеятельности, то необходимо выделить роль государства в направленномБагиров В.А. Современные тенденции развития права интеллектуальной собственности. – Рига: БМА;JUMI, 2013. – 127 с.173124регулированииданныхпроцессов.Российскиеинститутыразвития(финансовые (инвестиционные фонды, Российская венчурная компания ит.п.)) и нефинансовые (особые экономические зоны, технопарки, центрытрансферта технологий) находятся в стадии становления и их деятельностьнедостаточно эффективна. К причинам неэффективности институтов развитияможно отнести их излишнюю дифференцированность, отсутствие междуинститутами координации, несоответствующие целям организационноправовые формы.
Можно отметить также, что государство берет на себядостаточно большие прямые обязательства в части финансированияинновационной деятельности, но не формирует эффективные механизмыналоговой и монетарной политики (налоговые каникулы, гибкие шкалыналогообложения,сниженныепроцентныеставкипокредитам,предоставляемым под инновационные проекты и т.д.).В настоящее время общемировой тенденцией является расширение ролигосударства в сфере интеллектуальной собственности, а также превалируетподход, базирующийся на признании актуальной роли государства вобеспечении надлежащей правовой охраны объектов интеллектуальнойсобственности 174.В современных условиях к двум традиционным функциям государства вобласти интеллектуальной собственности: разработке норм внутреннегозаконодательстваизащитеинтеллектуальнойсобственностипутеммеждународных договоров – добавляется несколько относительно новых: осуществление координирующей функции в отношении организаций,управляющих авторскими и смежными правами на коллективной основе; стимулирование развития рынка интеллектуальной собственности; решение проблем социальной защиты творческих работников; стимулирование притока инвестиций в высокотехнологичные сферыпроизводства и т.д.Близнец И.А.
Государственное регулирование интеллектуальной собственности. Правовые аспекты инеобходимость // Авторское право и смежные права. – 2014. – №10. – С.4–15.174125Основнымипроблемамироссийскогорынкаинтеллектуальнойсобственности являются его малый объем и медленное развитие. Причинамиэтой ситуации являются: неупорядоченность отношений; трудности при реализации прав и их использовании; большое количество правонарушений; отсутствие развитой инфраструктуры; отсутствие единой государственной политики и саморегулирующихмеханизмов в данной сфере.В связи с этим возникает необходимость создания специальногофедеральногооргана,интеллектуальнойкоординирующегособственности,илидеятельностьнаделениявобластидополнительнымиполномочиями уже существующих органов.В специальной публикации ВОИС WIPO PUBLICATION № 478(1998 г.)175 отмечается, что к числу первоочередных задач, которыенеобходимо решать при выработке и осуществлении государственнойполитикивобластиинтеллектуальнойсобственности,развитиигосударственного регулирования связанных с ней отношений, могут бытьотнесены, в частности, следующие:1) создание инфраструктуры для реализации авторских и смежных прав;2) совершенствование системы коллективного управления авторскими исмежными правами;3) развитие структуры патентного ведомства, регулирующего вопросыпромышленной собственности и регистрации изобретений, товарных знаков ииных видов объектов интеллектуальной собственности;4) расширение межправительственного сотрудничества;5) расширение государственной поддержки изобретений и инойтворческой деятельности;Всемирнаяорганизацияинтеллектуальнойсобственностиhttp://www.wipo.int/publications/en/ (Дата обращения 10.07.2013)175[офиц.сайт].Режимдоступа:1266)совершенствование работы патентных поверенных и иных лиц,содействующих эффективному осуществлению регистрации, охраны изащиты объектов интеллектуальной собственности.Концепция развития института интеллектуальной собственности крайневажна для Российской Федерации при реализации амбициозных целейформирования экономики лидерства и инноваций, «ухода» от сырьевоймодели развития.
Реализация политики развития института интеллектуальнойсобственности позволит превратить интеллектуальное превосходство втехнологическое. Так, по данным Всемирной организации интеллектуальнойсобственности, наиболее активными странами по подаче заявок на выдачупатентов являются Китай, США и Япония (данные за 2012 год), патентнаяактивность в Российской Федерации по сравнению с ведущими странами мирапредставлена в таблице 2.9 и на рисунке 2.10.176Таблица 2.9 - Патентная активность в странах мираСтранаКоличество поданных заявок на патентВсегоРезидентами страны НерезидентамистраныАвстралия26358262723731Бразилия30116480425312Великобритания23235153707865Германия613404662014720Индия43955955334402Китай652777535313117464Корея18891514813640779РоссийскаяФедерация442112870115510США542815268782274033ПоматериаламсайтаВсемирнойорганизацииинтеллектуальнойhttp://www.wipo.int/publications/en/details.jsp?id=4014 (Дата обращения 12.03.2014)176собственности.12716632145402092Япония34279628701355783Количество поданных заявок на патентФранция7000006000005000004000003000002000001000000Рисунок 2.10 – Патентная активность в странах мираПо данным Федеральной службы по интеллектуальной собственности(Роспатент), взаимодействие и сотрудничество в области охраны, защиты иразвития интеллектуальной собственности осуществлялось следующимобразом.Роспатентвзаимодействовалсфедеральнымиорганамиисполнительной, судебной власти и иными органами власти по вопросампредоставлениясведенийотносительнообъектовинтеллектуальнойсобственности, сведений и документов о распоряжении правами на объектыинтеллектуальной собственности (Правительство РФ, Минобрнауки России,Минфин РФ, Минэкономразвития РФ и т.д.); предоставления справокотносительносущественныхпризнаковобъектаинтеллектуальнойсобственности (степень сходства, объем правовой охраны) (ФАС России, ФНСРоссии, ФТС России); предоставления сведений о распоряжении правами на128объекты интеллектуальной собственности, наложения и снятия ареста наобъекты интеллектуальной собственности (ФССП России, прокуратура,суды).Что касается взаимодействия Роспатента с регионами, то в рамкахразвития региональной политики в части интеллектуальной собственности внастоящеевремяосуществляетсясотрудничестворегиональными организациями в 37 регионах Россиис47177опорными(Центральныйфедеральный округ: Москва, Белгородская область, Брянская область,Воронежская, Калужская, Костромская, Липецкая, Орловская, Рязанская,Тамбовская, Тверская, Тульская области; Южный округ: Астраханская иВолгоградскаяобласти;Северо-Западныйокруг:Санкт-Петербург,Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская и Калининградскаяобласти; Дальневосточный округ: Республика Саха (Якутия), Хабаровскийкрай, Амурская и Сахалинская области; Сибирский округ: РеспубликаБурятия, Алтайский край, Забайкальский край, Новосибирская и Томскаяобласти; Уральский округ: Свердловская область, Тюменская область;Приволжский округ: Республика Марий Эл,Республика Мордовия,Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Чувашская республика,Кировская, Нижегородская, Ульяновская, Самарская области; СевероКавказский округ: Кабардино-Балкарская Республика, Республика СевернаяОсетия – Алания, Ставропольский край; Крымский округ – городфедерального значения Севастополь.