Диссертация (1152275), страница 86
Текст из файла (страница 86)
Технология блокчейн ибанки могут и должны работать в синергии. При этом функции ввода и вывода наличных и безналичных денежных средств всегда будут выполняться финансовым институтом.Глобальные финансовые институты объединяют усилия для завоевания ниши рынка криптовалют. В сентябре 2016 года Financial Times сообщила о новом этапе создания «монеты дляРазработкой соответствующего пакета законов занялась межведомственная рабочая группа по оценкам рисковоборота криптовалюты при Госдуме.313357расчетов» [Utility Settlement Coin (USC)], в процессе которого к разработкам присоединилиськрупнейшие мировые транснациональные банки — HSBC, Barclays, MUFG, Credit Suisse,Canadian Imperial Bank of Commerce и State Street.
Ранее к проекту присоединились банк DeutscheBank, UBS, Banco Santander, NEX BNY и Mellon. Участники планировали запустить криптовалюту в 2018 году, однако по неизвестным пока причинам в указанном году этого не удалось осуществить.Законопроект об использовании криптовалют в России должен быть принят до конца 2019г., этого требуют рекомендации FATF. Это будет отдельный закон, регулирующий выпуск и оборот «виртуальных активов» (так по терминологии FATF называются криптовалюты)314.12 марта 2019 года государственной думой в третьем чтении приняты важные проектызакона относительно обращения криптовалют на российском финансовом рынке, которые предлагается ввести в действие (одновременно) 1 октября 2019 года: проект федерального закона № 424632-7 «О внесении изменений в части первую, вторуюи статью 1124 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» (О цифровыхправах)315; проект федерального закона № 419090-7 «О привлечении инвестиций с использованиеминвестиционных платформ»316; проект федерального закона № 419059-7 «О цифровых финансовых активах»317.В конце 2016 года по инициативе Банка России крупнейшие российские финансовые организации объединились в рамках ассоциации «ФинТех», которая занимается разработками распределенных реестров (криптовалюты не являются приоритетным направлением)318.Интернет вещей поднимает вопросы переоценки правосубъектности, возникающийвследствие способности вещей (с надлежащим техническим инструментарием) осуществлятьполный цикл операций без помощи человека (напрямую связано с использованием искусственного интеллекта и т.п.).Организация интернета вещей (система обмена и передачи данных) неизбежно поднимаетвопросы, связанные с рисками, вызваны (во многом) непрерывным и масштабным приростомСухаревская, А.
В России до конца года должно появиться регулирование оборота криптовалют // Ведомости. –2019. – 18 марта [Электронный ресурс] – Режим доступа:https://www.vedomosti.ru/technology/articles/2019/03/18/796694-regulirovanie-oborota-kriptovalyut (дата обращения:08.05.2019).315Термин криптовалюта в данном проекте закона не упоминается. Вместо него ввели понятие цифровые деньги.Данные поправки создают основу дальнейшего развития законодательства в сфере цифровой экономики.316Регулируются отношения по привлечению коммерческими организациями или индивидуальными предпринимателями инвестиций с использованием ИТ. Также определяются правовые основы деятельности операторов инвестиционных платформ по организации краудфандинга (розничного финансирования.317Направлен на регулирование отношений при возникновении, учете и обращении цифровых прав и цифровыхфинансовых активов.318Тем не менее было анонсировано начало работы над созданием национальной криптовалюты — крипторубля.314358информации, которая выходит за технические рамки (появляется способность приобретениясвойств значимости и идентифицируемости, особенно проявляющаяся при больших данных).Масштабы возможных правонарушений в ИТ-безопасности (несанкционированный доступ кданным и т.д.) определяются масштабами внедрения интернета вещей.
При этом возникающиекибер-риски указывают на необходимость определения режимов обработки различных категорий информации (не только персональных данных).Деятельность инвестиционных консультантов (автоматизированных инвестиционныхрешений / робо-эдвайзеров) в России (в отличие от многих стран) не регулируется, при условии,что они самостоятельно не осуществляют операции с ценными бумагами от имени клиентов. ВСША деятельность робо-эдвайзеров подподает под лицензирование, а термин включает любыхлиц (соответственно закону об инвестиционных консультантах от 1940 года), предоставляющихконсультационные услуги по вопросам ценных бумаг 319.В отсутствии национального регулирования краудфандинга, компании стараются экспериментировать с различными моделями.
На отечественном финансовом рынке представленыкраудфандинговые и краудинвестинговые платформы.Коллективные инвестиции с развитием сети Интернет приобрели широкое распространение. Коллективные инвестиции (в отличие от краудфандинга) предполагают получение инвесторами права на часть будущего дохода проекта. На отечественном рынке две схемы коллективныхинвестиций показали свою жизнеспособность: онлайн-в-офлайн, при которой организатор платформы привлекает проекты, запрашивающие инвестирование и далее размещает их на сайте (например, платформа StartTrack); паевые инвестиционные фонды (ПИФ).В России отсутствует специальное регулирование финтех-кредитования (одноранговогоP2P кредитования), однако стоит ожидать серьезных изменений в кратко и среднесрочном периоде, в связи с обозначением Баком России данного направления в качестве одного из приоритетных направлений выработки подходов регулирования (данный сегмент на российском рынкепредставлен, например, компаниями Вдолг.ру и Fingooroo).Финтех-компаниям нерезидентам, необходимо помнить о российском правовом поле приосуществлении инвестирования.
В частности, иностранные ценные бумаги могут быть допущенык публичному обращению на российском финансовом рынке только с разращения Банка России.Также, иностранные юридические лица не имеют права предлагать услуги некредитных финансовых организаций (включая услуги брокеров, дилеров, управляющих компаний), предоставлятьНапример, в этом сегменте на иностранных рынках активно действуют компании Wealthfront, Acorns, Bettermentдр. На российском рынке такого рода решения предлагаются несколькими коммерческими банками.319359услуги на российском финансовом рынке неограниченному кругу лиц. В данном контексте важным становится вопрос относительной принадлежности предоставляемых продуктов и услуг куслугам финансовых организаций с точки зрения российского законодательства.В соответствии с валютным законодательством РФ, запрещается осуществлять операцийв иностранной валюте между резидентами (предусмотрены исключения, в частности относительно транзакций в магазинах беспошлинной торговли, между родственниками, банковские кредиты в иностранной валюте и т.д.).
Данное обстоятельство может накладывать ограничения дляплатформы Финтех-кредитования, которые не смогут предоставлять кредиты в иностранной валюте российским резидентам.Другие направления также требующие проработки, в целях устранения рисков и созданияблагоприятных условий развития цифровых финансов и финансовых технологий в частности,должны быть под пристальным вниманием регулятора. Например, регулирование прав на интеллектуальную деятельность в цифровой сфере (включая их защиту) и механизмы капитализацииданных результатов.
Возрастающие риски незаконного использования итогов интеллектуальнойдеятельности существенно снижают доверие к цифровой экономике, тормозя ее развитие. Требуется обеспечить эффективный баланс между защитой авторских прав и приоритетныминаправлениями политики государств в исследованиях, инновациях и т.д.Создание условий и благоприятной среды развития цифровых финансов (цифровизациифинансового рынка) и финансовых инноваций (включая финансовые технологии) должно статьприоритетным направлением деятельности Банка России в кратко, средне и долгосрочной перспективе. Распространение финансовых технологий способствует развитию финансового рынка,повышает доступность, конкурентоспособность, ассортимент и качество финансовых продуктови услуг, снижает затраты финансовых организаций.