Диссертация (1152250), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Так по итогам финансово-экономического кризиса 2008-2009 годов компанией McKinsey был проведен опроссреди владельцев ведущих компаний Европы и США. Согласно данным этого социологического исследования лишь 44% опрошенных владельцев заявили, чтоуправляющие структуры их организаций просто рассматривают и утверждаютпредложенные менеджерами стратегии управления. Названное социологическоеисследование также выявило, что в организациях большинства опрошенных владельцев только 14% времени в процессе деятельности управляющих структур уделяется управлению бизнес-рисками, а из общего числа опрошенных владельцевлишь 14% респондентов имели полное представление о рисках, с которыми сталкивалась их компании. Половина из опрошенных владельцев заявили, что они получили информацию о ключевых видах рисков, сопровождающих деятельность ихкомпаний лишь по итогам принятия и реализации антикризисных мер.3В зависимости от сферы деятельности организации различаются виды иформы ключевых владельческих рисков.
Так к числу основных видов владельческих рисков, с которыми сталкиваются компании финансового сектора относятсятакие риски как кредитный риск, риск ликвидности и рыночные риски, однако, очевидно, что задачей системы управления владельческими рисками в таких организациях является анализ и иных видов владельческих рисков, таких, как напримероперационные риски [37, с. 56; 36, с. 45].Цитируется по материалам сайта компании McKinsey – Режим доступа: https://www.mckinsey.com/ru (дата обращения: 12.01.2018)374В свою очередь роль финансовых рисков в деятельности организаций нефинансовой сферы также весьма значительна.
Однако, операционные риски, являютсяосновным предметом функционирования систем управления владельческими рисками организаций нефинансовой сферы [37, с. 60; 36, с. 85].Вывод: правила управления владельческими рисками и методы осуществления контроля, применяемые в системах управления такими рисками финансовыхинститутов, не могут быть в неизменном виде применены к организациям нефинансовой сферы. Автор полагает целесообразным проанализировать основные недостатки моделей формирования и развития систем управления владельческимирисками, выработанных международными финансово-экономическими институтами.С началом мирового финансово-экономического кризиса 2014-2016 годов, взарубежной научной литературе был опубликован ряд докладов, посвященныхуправлению рисками в финансовых институтах, в том числе основные доклады Базельского Комитета по банковскому надзору, Группы тридцати, Института международных финансов, и других международных финансово-экономических организаций [185, p.
230]. Последним по времени появления является доклад Совета пофинансовой стабильности, взаимному контролю и управлению рисками ОЭСР«Принципы управления рисками» [185, p. 249].Общим недостатком данных документов является исключение из объектаанализа систем управления владельческими рисками в нефинансовом секторе, в тоже время, в них отведено значительное место анализу общих причин неэффективности существующих в практике систем управления владельческими рисками.Совет по финансовой стабильности, взаимному контролю и управлению рисками ОЭСР анализирует практику управления рисками как на национальномуровне, так и на уровне систем управления рисками организаций и фирм странчленов. В задачи Совета входит анализ и оценка уровня и качества систем управления рисками в условиях смены фаз экономических циклов, выявление и анализнаилучших практик по управлению рисками и формирование рекомендаций по совершенствованию систем управления рисками.75Процесс анализ систем управления владельческими рисками сформированных и реализованных при поддержке рассматриваемой структуры ОЭСР выявилряд недостатков, касающихся роли и ответственности в этих системах владельцев(собственников), менеджеров фирмы, в целом логики деятельности систем управления рисками и оценки их эффективности.Одним из ключевых недостатков, сложившихся систем корпоративногоуправления государственными предприятиями и частными фирмами стран-членовОЭСР, а также механизмов управления владельческими рисками эксперты Советапризнали отсутствие соответствующей модели разграничения полномочий и ответственности за функционирование этих систем между владельцами (собственниками) и менеджерами организации [186, p.
400].Реакцией на мировой экономический кризис 2014-2016 годов явилось то, чтовласти стран-участниц ОЭСР предприняли ряд мер по совершенствованию системрегулирования и надзора в сфере управления рисками. Эти меры включают в себяразработку или укрепление существующих правил, а также руководящих указаний,расширяющих функции владельца (собственника) в процессе формирования и реализации моделей систем управления рисками, привлечения владельца к процессуанализа и оценки данных о состоянии самой системы управления рисками организации, а также показателей рисков.Тем не менее, эксперты Совета полагают, что принятых мер недостаточно исистемы управления рисками как в государственных, так и частных организацияхстран-участниц ОЭСР нуждаются в дальнейшем совершенствовании.
В частности,национальные власти должны повысить качество оценки эффективности системуправления рисками организаций, а точнее оценивать культуру управления рисками, сформированную в организациях, чтобы обеспечить гибкость реагированиясистем управления рисками на смену фаз экономического цикла. Существеннымусловием реализации данной задачи является повышение роли самих владельцев(собственников) в системах управления рисками на основе комплексного подхода [186, p.
407].76В анализируемом исследование Совета ОЭСР обследовано 36 организацийкак финансового, так и нефинансового секторов. По результатам которого эксперты Совета пришли к выводу, что многие из практических примеров формирования и развития систем управления рисками, реализованных в обследованных организациях, являются более эффективными в отличие от аналогичных систем, действующих на государственных предприятиях [186, p. 420].На основе проведенного исследования эксперты Совета сформулировали перечень методов управления рисками, реализация которых позволит организациямстран-участниц ОЭСР совершенствовать свои системы управления владельческими рисками, а государственным органам управления повысить эффективностьих оценки и регулирования [186, p.
560].Автор считает необходимым проанализировать данный перечень подробно.Отличительной особенностью исследуемого документа является, то, что в немпредпринята попытка четко разграничить функции владельца (собственника) и менеджеров различного уровня в процессе формирования, реализации и развития систем управления владельческими рисками.К компетенции владельца (собственника) в данных процессах отнесены следующие функции:- формирование механизмов предупреждения и минимизации конфликтовинтересов, возникающих в следствие разделения процессов владения и управления;- формирование механизмов коллективного управления рисками, деятельность которых позволяет эффективно аккумулировать имеющиеся у самого владельца (собственника) и менеджеров организации навыки, опыт, знания в даннойсфере, а также повысить качество анализа и оценки перспектив развития организации;- право привлекать в качестве экспертов независимых специалистов в сфереуправления рисками;77- определение собственных полномочий и полномочий менеджеров в сфереуправления рисками, а также параметров функционирования механизма взаимодействия с менеджерами, обеспечивающего непрерывный и конструктивный диалог, а также обмен информацией;- участие в процессе формирования, анализа и оценки эффективности деятельности системы управления владельческими рисками, которая включает в себяпроверку квалификации менеджеров, их навыков коллективного взаимодействия впроцессах изучения и анализа информации об основных видах рисков, бизнес-модели фирмы, определение потребности организации в изменении персональногосостава менеджеров;- формирование модели системы управления рисками в организации;- ответственность за эффективное функционирование системы управлениявладельческими рисками и реализации политик организации в сфере управлениярисками;- определение предельно допустимых значений основных видов рисков, присущих деятельности организации, посредством внесения изменений и корректировок в бизнес-стратегии, планы развития, финансовый план и план компенсацийперсоналу;- доступ к любой информации, касающейся деятельности организации, системы управления организацией, системы управления владельческими рисками организации и получает информацию от менеджеров по крайней мере ежеквартально;- выстраивает систему взаимоотношений организации с национальными органами власти.Очевидно, что приведенный выше набор функций владельца (собственника)в целом отвечает логике перспективных задач развития систем корпоративногоуправления не только в странах ОЭСР, но и России.
При этом автор утверждает,что использование данных положений в практике функционирования системуправления как на уровне крупных государственных и частных компаний возможно только при условии закрепления их в технических регламентах, касающихся стандартизации процессов управления организациями. Важно также, что78спектр использования этих положений в России может быть расширен за счет применения цифровых технологий управления. Внедрение этих положений на базецифровых технологий управления послужит реализации положений об обеспечении ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальнойсфере, изложенных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г.
№ 204 «Онациональных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на периоддо 2024 года» [4, с. 1-19].В ходе апробации основных положений диссертационного исследования в ОАО«НИИ электронных приборов» (г. Новосибирск), входящей в структуру ГК Ростех, Дирекции инженерных сооружений Московской Дирекции Инфраструктуры Московской Железной Дороги филиала ОАО «Российские Железные Дороги» были оценены возможности интеграции вышеописанных функций владельца (собственника) в сфере управления рискамив российских условиях. Что позволило автору сделать вывод: ключевым элементом в данном случае должно стать закрепление данных положений в рамках технических регламентов на законодательном уровне.