Соловьев А.И. Политология. Политическая теория, политические технологии (2003) (1152145), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Все это позволялоговорить о становлении политической науки в качестве особой отрасли знания, занявшей свое место в структуре гуманитаристики.С первой четверти X X в. начинается современный, продолжающийся и поныне, этап развития политической науки. Теперь ее развитие идет на основе все более усложняющихся политических связей, дальнейшей политизации социальной жизни в целом, на фонеразвития всего обществознания, способствующего постоянному обогащению методов политических исследований. Неуклонное усложнение социального мира привело некоторых теоретиков к идее о том,что «политическая теория современности должна сфокусировать внимание на фрагментированности общества» .
Мир стал еще более политизированным, а число субдисциплин, изучающих грани политического, стало неуклонно расти, демонстрируя громадное разнообразие специализированных исследований, методов и приемов анализаполитики. Расширение областей, подвергающихся специализированным и систематическим исследованиям, привело Г.
Лассуэлла в 1951 г.к мысли о необходимости введения термина «политические науки»(ро1Шса1 $сгепсе).Основной вклад в развитие современной политической науки внесли западные теоретики: Т. Парсонс, Д. Истон, Р. Дарендорф, М. Дюверже, Р. Даль, Б. Мур, Э. Дауне, Ч. Линдблом, Г. Алмонд, С.
Верба,Э. Кэмпбелл и др. Современная политическая наука — авторитетнейшая академическая дисциплина; соответствующие курсы читаютсяво всех сколько-нибудь крупных университетах мира. В мире действует22Веуте К. УОП. Р о Ш з с к е 1Ъеопе//5тлаг ипс! РоПШс. К е и е На^еп, 1995. 5.546.13Международная ассоциация политологов (1РЗА), систематически проводятся научные конференции, симпозиумы. Мнение профессиональных политологов-аналитиков является постоянным компонентом разработки и принятия важнейших решений в национальных государствах и в международных организациях.2.
Особенности и структура политической наукиОсобенности политическойХод исторического развития, фунда-ментальные свойства политики, атакже особенности процесса познания в этой сфере придают политической науке целый ряд специфических черт.Прежде всего политическая наука представляет собой открытуюсистему знаний, развивающуюся на основе постоянного уточненияи обновления теоретических образов политики, расширения исследований ее социального пространства. Процесс политических изменений непрерывно дополняется появлением новых частных и общихопределений, интерпретаций явлений политики в русле новых теоретических координат.
Именно поэтому в современной науке нет единого теоретического направления, которое сформировало бы однозначные подходы и общепризнанные оценки мира политики. Наверное, ни в одной другой отрасли научного знания не привлекаются напостоянной основе методы познания из других — в том числе естественных — дисциплин, как в политологии. Потому-то в ней сравнительно невелика область общепринятых понятий и категорий. И хотядинамика политологических исследований способствует постоянному обновлению понятийно-категориального аппарата (использованию, к примеру, таких понятий, как «поле политики», «политоид»,«политический дизайн», «политоценоз», «политический ландшафт»и т.д.), все же отношение к ним со стороны профессионалов-политологов не всегда едино. Сложность политического объекта обусловливает и сложность строения научного знания. Политическую науку характеризует многоуровневый характер организации ее знаний.
Она включает в себя: общую(фундаментальную) политологию, изучающую глубинные сущностные связи и отношения в мире политики, механизмы формирования и развития данной сферы во взаимосвязи с общей картиноймира; теории среднего уровня, формулирующие принципы и установки, рассчитанные на ограниченную сферу применения и исследование отдельных областей политики (например, теории малых групп, бюрократии, организаций, государственного управления, политической элиты и др.); а также прикладные теории, которыеформируются в связи с необходимостью решения типовых проблем,науки14обеспечивающих практические изменения в текущем политическомпроцессе (например, в области принятия политических решений,партийного строительства, урегулирования конфликтов, переговорном процессе и т.д.).Высокий динамизм изменений в политике, разнообразие действующих в ареале публичной власти субъектов обусловливают неоднозначность теоретических выводов и оценок.
В силу этого политическиеистины больше привязаны к конкретной ситуации, не всегда обладают всеобщностью и потому весьма подвижны и релятивны. Болеетого, в некоторых случаях, в сравнительных (компаративистских)теориях, они исключительно быстро становятся банальными. Так чтомногие выводы политической науки зачастую недолговечны и значительно менее универсальны, чем в других областях знания. Однаконедолговечность выводов политической науки компенсируется еевысокой чувствительностью к реальным изменениям, интенсивностью цроводимых исследований, постоянным обновлением теоретических подходов.
В настоящее время область политических исследований простирается от изучения неформальных отношений лидеров впроцессе принятия решений до глобальных проблем современности.Проблема предметаОсобую сложность политической на-политической наукиуке придает специфический предметее исследования. В первом приближении можно сказать, что общественная наука в самом широком планеможет изучать как тенденции и закономерности развития той илииной области жизни, так и ее отдельные институты, проблемы, факты, формы явлений.Традиционно ценность общественных наук, в том числе политической науки, определялась их способностью вскрыть причинно-следственные связи в социуме и на этой основе уловить повторяемостьсобытий, в результате определив некие «объективные», постоянновоспроизводящиеся формы взаимной зависимости политики с другими областями жизни, типы человеческого поведения в этой области жизни, способы организации государства и т.д.
Сторонники такого подхода считают, что найденные наукой закономерности даютвозможность получить истинное знание и сформировать строгую систему универсальной политической науки.В то же время многие ученые придерживаются противоположнойточки зрения, полагая, что нет особых оснований для открытия «вечных» истин и «неизменных» политических законов. В принципе онине отрицают, что в отдельных областях политического пространствамогут складываться относительно устойчивые зависимости. Однакоэтого явно недостаточно для того, чтобы признавать существованиезакономерностей функционирования и развития политического мирав целом.15Многовековая практика действительно демонстрирует относительно устойчивые и повторяющиеся зависимости между различными компонентами политического, что отражено, к примеру, втак называемом железном законе олигархии Р.
Михельса (фиксирующем тенденции к олигархиизации массовых партий); некоторых взаимозависимостях избирательной и партийной систем, описанных М. Дюверже; в открытых К. Марксом «законах классовойборьбы», характеризующих известную зависимость политическихпозиций крупных социальных групп от их материального (экономического) положения; в прослеживаемых транзитологами зависимостях реформации эпохи модерна от типа национальной политической культуры; в отмечаемых связях государственного правления с контролируемой им территорией (Ш.
Монтескье) и т.д. Правда, и этизависимости в силу исключительной динамичности и сложности политической деятельности имеют характер скорее относительно жестких связей (генерализаций), нежели универсальных законов.Сторонники поиска политических законов не учитывают главного — того, что политические явления в принципе не могут быть подвержены однозначному толкованию и оценке. То, что один теоретикрассматривает как «прогресс», для другого оказывается «регрессом».По справедливому замечанию С.
Липсета, «при многовариантностилюбой причинно-следственной связи любые политические переменные неизбежно будут давать противоречивые результаты» . В силу этогоневозможно объяснить все «конечные» факторы, которые определяют повторяемость человеческих действий, лежащих в основе закономерностей. И это тем более невозможно, поскольку политическоеповедение граждан формируется в сложнейших сочетаниях причинно-следственной и функциональной зависимостей, круговых и линейных, волновых и циркуляционных типов политических изменений.
Все это существенно снижает возможности формирования устойчивых зависимостей и тем более открытие универсальныхзакономерностей в политике.Конечно, на практике сформировались отдельные локальные зависимости, демонстрирующие, к примеру, наиболее оптимальныепути строительства партий или организации избирательных кампаний, достижения успехов на переговорах или в разрешении конфликтов и т.д. Но даже эти не столько закономерности, сколько правила оптимальной деятельности складываются в ограниченных сегментах политического пространства, причем тогда и постольку, когдаи поскольку там удается обеспечить рациональное поведение и взаимодействие субъектов. А обеспечить это, как мы увидим далее, невсегда удается.33Ыр$е1 З.М.ТЪе 5оспа1 Кеяшзйез оГ О е т о с г а с у Кеу1зйес1//Атепсап Зосю1о81са1Яелйяу.
1994. Уо1.59. Р. 12.16По существу, отмеченные особеннополитической наукисвидетельствуют об особом, промежуточном характере ее статуса как отрасли обществознания. Так,В. Виндельбанд и Г. Риккерт, классифицируя научное знание как таковое, разделяли так называемые идеографические, изучающие единичные явления, и номотетические науки, ищущие общие законыотдельных классов явлений, среди которых выделяются чистые науки — математика и символическая логика и науки, имеющие цельюподтвердить свои законы эмпирическим путем.Политология по своим возможностям относится к классу номотетических наук, к их второй разновидности.
Однако сфера политики, в которой поступки человека в значительной степени зависят оттаких факторов, как приверженность долгу, следованию традициям,групповой идентичности, подверженности неосознанным соображениям и т.п., нередко разрушает рациональные основания его поведения, тем самым увеличивая непрогнозируемость его действий. В силуэтого даже действия, осуществляемые людьми в типичных условиях,могут существенно отклоняться от типичных стандартов, изменятьсябез видимых на то причин. Такая ситуация превращает политическуюнауку в систему научных знаний, которая вечно стремится обрестиопределенность номотетического статуса, но каждый раз дает поводсомневаться в основательности подобных претензий.Статус^политической наукис т ип р е д м е т аКак известно, большинство социальных наук исходит из различенияобъекта исследований, т.е.