Соловьев А.И. Политология. Политическая теория, политические технологии (2003) (1152145), страница 100
Текст из файла (страница 100)
В соСущность и понятиеполитической культуры372мявокупности эти ориентации и характеризуют, по мнению Алмонда,такое специфическое явление, как политическая культура.Анализ этих сторон отношения человека к политической системе, сосредоточивая внимание на разделяемых людьми ценностях,локальных мифологиях, символах, ментальных стереотипах и прочиханалогичных явлениях, давал возможность понять, почему, например, одинаковые по форме институты государственной власти в разных странах действуют порой совершенно по-разному.
Таким образом, идея политической культуры позволяла глубже исследовать мотивацию политического поведения граждан и институтов, выявитьпричины множества конфликтов, которые невозможно было объяснить, опираясь на традиционные для политики причины: борьбу завласть, перераспределение ресурсов и т.д.Впоследствии американцы С. Верба, Л. Пай, В. Розенбаум, англичане Р. Роуз и Д. Каванах, немецкий теоретик К. фон Бойме, французы М.
Дюверже и Р. Ж. Шварценберг, голландец И. Инглхарт и другиеученые существенно дополнили и развили учение о политическойкультуре. Причем, несмотря на то, что практически всеми ученымиполитическая культура связывалась с наличием ценностной мотивации, верований, присущих национальному характеру идеалов и убеждений, вовлекающих человека в политическую жизнь, тем не менеедля многих из них данное понятие стало символом обобщенной характеристики всего субъективного контекста политики. Как, в частности, писал С. Верба, «политическая культура — это то, что задаетформу проявления связи между событиями в политике и поведениеминдивидов как реакции на эти события; дело в том, что, хотя политическое поведение индивидуумов и групп...
является ответом на действия официальных лиц из правительства, войны, избирательные кампании и тому подобное, оно еще в большей степени определяетсятем (символическим) значением, которое придается каждому из этихсобытий людьми, их наблюдающими. Можно сказать, что это не более чем проявление того, как люди воспринимают политику и какони интерпретируют то, что видят» . Неудивительно, что в руслетакого подхода политическая культура расценивается некоторымитеоретиками как не более чем «новый термин для старой идеи» .И все же понятие политической культуры постепенно завоевалосвое место в науке, все больше и больше проявляя свой специфический характер в отражении политических явлений.
В настоящее времяв политологии сложилось три основных подхода в трактовке политической культуры. Одна группа ученых отождествляет ее со всем субъективным содержанием политики, подразумевая под ней всю совокуп106107,0* УегЬа 5. Сопс1и$юпз: С о т р а г а И у е Ро1Шса1 Си1Шге//Руе I., УегЬа 5. Ро1Шса1СиИцге апс! РоНИса1 О е у е 1 о р т е п х . РппсеЮп, 1965. Р. 516.Кауапа%к В. Ро1Шса1 З а е п с е апс! РоНиса! ВеЬауюиг. Ь о п д о п , 1983. Р. 48.107373ность духовных явлений (Г.
Алмонд, С. Верба, Д. Дивайн, Ю. Краснови др.). Другая группа ученых видит в политической культуре проявление нормативных требований (С. Байт) или совокупность типичных образцов поведения человека в политике (Дж. Плейно). В данномслучае она предстает как некая матрица поведения человека (М.
Даглас), ориентирующая его на наиболее распространенные в общественормы и правила игры и, таким образом, как бы подтягивающая егодействия к сложившимся стандартам и формам взаимодействия свластью.Третья группа ученых понимает политическую культуру как способ, стиль политической деятельности человека, предполагающийвоплощение его ценностных ориентации в практическом поведении(И. Шапиро, П.
Шаран, В. Розенбаум). Такое понимание раскрываетпрактические формы взаимодействия человека с государством каквыражение им своих наиболее глубинных представлений о власти,политических целей и приоритетов, предпочтительных и индивидуально освоенных норм и правил практической деятельности. Характеризуя неразрывную связь практических действий человека в сферевласти с поиском своих политических идеалов и ценностей, политическая культура интерпретируется как некая постоянно воспроизводимая на практике духовная программа, модель поведения людей,отражающая самые устойчивые индивидуальные черты поведения имышления, не подверженные мгновенным изменениям под влиянием конъюнктуры или эмоциональных переживаний.В этом смысле стиль политической деятельности человека раскрывает политическую культуру как совокупность наиболее устойчивых форм, «духовных кодов» его политического поведения, свидетельствующих о степени свободного усвоения им общепризнанныхнорм и традиций государственной жизни, сочетании в его повседневной активности творческих и стандартных для конкретного общества приемов реализации прав и свобод и т.д.
В этом смысле политическая культура представляет собой форму освоенного человекомопыта прошлого, того позитивного наследия, которое оставлено емупредшествующими поколениями. И поскольку в мышлении и поведении человека всегда сохраняется определенный разрыв между освоенными и неосвоенными им нормами и традициями политическойигры, сложившимися в обществе традициями и обычаями гражданской активности, то у него сохраняется и мощный источник переоценки и уточнения своих ориентиров и принципов, а следовательно, и развития своей политической культуры.В настоящее время понятие политической культуры все большеобогащается смыслами, производными от «культуры» как особогоявления, противопоставляемого природе и выражающего целостностьжизненных проявлений общества. В силу этого и политическая культура все больше рассматривается как политическоеизмерениекуль374в конкретном обществе, как характеристика поведенияконкретного народа, особенностей его цивилизационного развития.В этом смысле политическая культура выражает движение присущихнароду традиций в сфере государственной власти, их воплощение иразвитие в современном контексте, влияние на условия формирования политики будущего.
Выражая этот «генетический код» народа,его дух в символах и атрибутах государственности (флаге, гербе, гимне), политическая культура по-своему интегрирует общество, обеспечивает в привычных для людей формах стабильность отношенийэлитарных и неэлитарных слоев общества.Так понятые политические культуры различных обществ взаимосвязаны не по типу «низшая—высшая», а как самостоятельные духовные системы, отторгающие или поглощающие (ассимиляция) однадругую либо взаимопроникающие и усваивающие язык и ценностидруг друга (аккомодация). Поэтому невозможно признавать наличиевысоких или низких политических культур; считать, что одна культура может быть ступенькой или целью развития другой; что культурыв обществе может быть больше или меньше.
Политическая культура — это органически присущая обществу характеристика его качественной целостности, проявляющаяся в сфере публичной власти.Рационально обобщая описанные подходы, политическую культуру можно определить как совокупность типичных для конкретнойстраны (группы стран) форм и образцов поведения людей в публичнойсфере, воплощающих их ценностные представления о смысле и целяхразвития мира политики и закрепляющих устоявшиеся в социуме нормы и традиции взаимоотношения государства и общества.Однако, несмотря на свою нейтральность (невозможность применять критерии одной культуры для оценки другой), политико-культурные явления все же обладают некой ценностной определенностью. Иными словами, если субъект руководствуется идеями, пренебрегающими ценностью человеческой жизни, чувствами неприязнии ненависти, ориентируется на насилие и физическое уничтожениедругого, то распадается сама ткань политической культуры.
В этомслучае в сфере власти культурные ориентиры и способы политического участия уступают место иным способам политических взаимоотношений. Поэтому фашистские, расистские, шовинистические движения, геноцид и терроризм, охлократические формы протеста итоталитарный диктат властей не способны поддерживать и расширять культурное пространство в политической жизни.Таким образом, констатируя невозможность построения всех формучастия граждан в политике на образцах культуры, а также признавая разную степень обусловленности институтов власти принятыми вобществе ценностями, следует признать, что политическая культураспособна сужать или же расширять зону своего реального существования. Вследствие этого она не может быть признана универсальнымтурной среды375политическим явлением, пронизывающим все фазы и этапы политического процесса.
Развиваясь по собственным законам, она способнаоказывать влияние на формы организации политической власти, строение ее институтов, характер межгосударственных отношений.В то же время политическая культура вмещает в себя чрезвычайноширокий круг гуманистически ориентированных ценностей (и обусловленных ими форм поведения), которые отличают разнообразиежизни конкретных обществ, слоев населения, их обычаев и традиций.
Применительно к отдельному обществу это означает и то, чтоего политическая культура содержит разнообразные субкультуры, т.е.локальные, относительно самостоятельные группы ценностей, норм,стереотипов и приемов политического общения и поведения, поддерживаемых отдельными группами населения.Воплощая целостно-смысловую детерминацию активности человека всфере власти, политическая культура характеризует его способность понимать специфику своих властнозначимых интересов, действовать при достижении целей не только всоответствии с правилами политической игры, но и творчески перестраивая приемы и способы деятельности при изменении потребностей и внешних обстоятельств.
Сочетая ценностную мотивацию с чувственными и рациональными побуждениями человеческих действий,политическая культура не просто содержит в себе элементы, позволяющие человеку одновременно выглядеть «логичным», «нелогичным» и «внелогичным» (В. Парето), но и проявляется в самых разнообразных формах. В частности, она может существовать в виде духовных побуждений и ориентации человека, в опредмеченных формахего практической деятельности, а также в институциализированномвиде, т.е.
будучи закрепленной в строении органов политического игосударственного управления, их функциях. Поскольку не все ценности одновременно воплощаются практически и уж тем более институционально, постольку между названными формами проявления политической культуры всегда имеются определенные противоречия.Политической культуре свойственны определенные функции в политической жизни. К важнейшим можно отнести следующие функции:Функцииполитической культуры— идентификации, раскрывающей постоянную потребность человека в понимании своей групповой принадлежности и определенииприемлемых для себя способов участия в выражении и отстаиванииинтересов данной общности;— ориентации, характеризующей стремление человека к смысловому отображению политических явлений, пониманию собственных возможностей при реализации прав и свобод в конкретнойполитической системе;376предписания (программирования), выражающей приоритетностьопределенных ориентации, норм и представлений, задающих и обусловливающих определенную направленность и границы конструирования поведения человека;адаптации, выражающей потребность человека в приспособлении к изменяющейся политической среде, условиям осуществленияего прав и властных полномочий;социализации, характеризующей приобретение человеком определенных навыков и свойств, позволяющих ему реализовывать в тойили иной системе власти свои гражданские права, политические функции и интересы;интеграции (дезинтеграции), обеспечивающей различным группам возможность сосуществования в рамках определенной политической системы, сохранения целостности государства и его взаимоотношений с обществом в целом;коммуникации, обеспечивающей взаимодействие всех субъектови институтов власти на базе использования общепринятых терминов, символов, стереотипов и других средств информации и языкаобщения.В процессе реализации своих функций политическая культура способна оказывать тройственное влияние на политические процессы иинституты.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
