Соловьев А.И. Политология. Политическая теория, политические технологии (2003) (1152145), страница 102
Текст из файла (страница 102)
В странах с фрагментированной политическойкультурой у населения чаще всего отсутствует прочное согласие относительно целей общественного развития, основных методов реформирования страны, моделей будущего.Степень и глубина взаимонепонимания обычно не совпадают,поэтому в рамках этого типа политической культуры выделяются исвоеобразные подтипы. Например, можно говорить о фрагментированных (сегментированных) политических культурах, в рамках которых, в отличие от отношений внутри поляризованной политическойкультуры, существует определенный общественный консенсус поповоду самых основных — национальных — ценностей. В то же время,как подчеркивает В. Розенбаум (и как уже отмечалось ранее), здесьместная лояльность нередко превалирует над национальной, слабадейственность правовых, легитимных процедур, распространено острое недоверие социальных групп друг к другу, и поэтому приходящие к власти правительства нестабильны и недолговечны.Наличие сегментированных политических культур весьма типично для переходных обществ или тех, в которых идет процесс формирования титульной нации.
В этих условиях велика доля апатичных иотчужденных от власти слоев населения, ведутся острые политические дискуссии относительно целей и способов общественных преобразований.Учитывая особую роль государства и других политических институтов в воспроизводстве образцов политического мышления и поведения, в науке различают также официальную, поддерживаемую институтами государства, и реальную политическую культуру, воплощающую ценности и соответствующие им формы практическогоповедения большинства или значительной части населения.
Так, вряде стран Восточной Европы, где идеи социализма в значительноймере внедрялись под давлением государства, при первых же демократических преобразованиях («бархатных революциях») они уступилиместо официальных показателей приверженности этих стран марксизму-ленинизму реальным ориентирам и ценностям граждан.В то ж е время т и п ы политической культуры могут определяться ина более общих основаниях, способных обнажить самые универсальные черты разнообразных стилей политического поведения гражданв тех или иных странах. Например, можно говорить о рыночной политической культуре, в которой политика понимается людьми как раз381новидность бизнеса и рассматривается в качестве акта свободногообмена деятельностью граждан, и этатистской, которая характеризуется главенствующей ролью государственных институтов в организации политической жизни и определении условий политического участия индивида (Э.
Баталов).В содержательном отношении существуют и более общие критерии типологизации политической культуры, заданные, в частности, спецификой цивилизационного устройства особых полумиров — Востока иЗапада, Юга и Севера, ценности и традиции которых являются фундаментом практически всех существующих в мире типов политической культуры.Идеалы политической культуры западного типа восходят к полисной (городской) организации власти в Древней Греции, предполагавшей обязательность участия граждан в решении общих вопросов,а также к римскому праву, утвердившему гражданский суверенитетличности.
В целом ценности и стандарты западной политической культуры формировались по мере и на основе последовательного повышения роли и значения личности в политической жизни общества,установления контроля гражданского общества над государством. Огромное влияние на содержание этих ценностей и стандартов оказалии религиозные ценности христианства, прежде всего его протестантской и католической ветвей, а также особая роль философии, выступавшей в качестве автономной духовной силы и воплощавшей критическое отношение как к социальной действительности, так и крелигиозной картине мира.Экономическим фундаментом западного образа жизни, в лоне которого формировались основные идеи, институты и отношения политической жизни, стал индустриальный тип производственных отношений, который в сочетании с духовным влиянием католицизма, и особенно протестантизма, утвердил важнейшие принципы социального иполитического взаимодействия.
Для человека греко-римской цивилизации базовым принципом его отношения к действительности было отношение к труду как к залогу жизненного преуспевания. Рациональноеотношение к жизни, идеи состязательности, стремление к прогрессу:«трудись и преуспеешь», «соревнуйся и прославишься» — вот те этические максимы, которые господствовали в отношениях государства и общества, двигали развитие западной цивилизации, заставляли Запад постоянно совершать рывки в развитии производства, вели к неуклонному росту благосостояния его населения.В силу такого типа цивилизационного развития основные ценности и ориентиры политической культуры Запада прежде всего отражали понимание самодостаточности человека для осуществления влаОсобенности политическихкультур западногои восточного типов382сти и отношение к политике как разновидности конфликтной, новполне рационально организованной деятельности, в которой людивыполняют различные роли и функции.
Государство воспринималоськак институт, защищающий права и свободы человека, поддерживающий его социальные инициативы. При этом не существовало никаких ценностных ограничений, закрывавших для обычного человекавозможности исполнения управленческих функций. Статус важнейшего регулятора политической игры утвердился за правом и законом.Ориентация на главенство законов и конституции сформировала преобладание консенсусных технологий властвования, центристский типгосударственной политики.Такая ценностная мотивация политических действий элитарныхи неэлитарных слоев обусловила развитие демократической формыорганизации власти, закрепилась в разделении властей, создании системы сдержек и противовесов, направленных на систематическийконтроль общественности за правящими кругами. В настоящее времяустойчивые демократические традиции позволяют западным странамгибко адаптироваться ко многим изменениям в мире, решать конфликты в духе целостности и интеграции своих сообществ.Специфика же восточных норм и традиций политической культуры коренится в особенностях жизнедеятельности общинных структур аграрного азиатского общества, складывавшихся под воздействиемценностей арабо-мусульманской, конфуцианской и индо-буддийской культур.
Базовые ценности данного мира формировались при постоянном доминировании в жизни общества властвующих структур,господстве коллективистских форм организации частной жизни, подавлении централизованными структурами условий для индивидуальной предпринимательской деятельности, возникновения и развития частной собственности. Безраздельное господство религиозныхидей, воплощавших в себе не только сакральные идеи, но и мораль,право, эстетику, социальные учения, привело к тому, что религиозные доктрины практически поглотили критическую функцию светской философской науки в этих странах.Разрешение конфликтов в таких условиях предусматривало не поощрение юридических норм, а апелляцию к моральному авторитетустарших начальников.
Поэтому этической максимой политическойкультуры восточного типа стал не закон, а обычай, не конституция,а мнение руководства. В целом длительное господство патриархальноклановой структуры общества привело к крайней слабости индивидаперед лицом общины и особенно государства. Статус человека определялся его полезностью для конкретной общности, а потому власть,политика всегда воспринимались как сфера деятельности героев ивыдающихся лиц.Такого рода условия способствовали укоренению в качестве базовой ценности этого типа политической культуры убеждения в н$383обходимости обязательного посредника между рядовым человеком ивластью (гуру, учителя, старшего). Человек рассматривал политическую власть как область божественного правления.
Состязательность,плюрализм, свобода исключались из атрибутов этой области жизни,а признание главенствующей роли элит дополнялось отсутствием потребности в контроле за ее деятельностью. Основным уделом человека признавались исполнительские функции, поддержание идей справедливости, порядка, гармонии верхов и низов. Не удивительно, чтотакие нормы постоянно порождали тенденции к изоляции верхов инизов, авторитарные тенденции, упрощение форм организации власти и политических отношений.Противоположность базовых ориентиров западного и восточноготипов имеет крайне устойчивый характер, который не могут поколебать даже серьезные политические реформы.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
