Кравченко А.И. Политология (2001) (1152140), страница 53
Текст из файла (страница 53)
Дело в том, что депутаты . живут, работают, общаются и даже едят не врозь, а группами. Их называют фракциями. Фракция объединяет сторонников одной политической программы. Фракция предполагает, что все ее чле- ны будут выступать согласованно, А это уже нарушение демокра- тии. Если внутри фракции республиканцев или коммунистов нет единодушия по конкретному вопросу, и многие хотели бы выра- зить иное мнение, например забаллотировать решение о повыше- нии подоходного налога с 12 до 20%, сделать им этого не дадут, если на заседании фракции решили голосовать солидарно. Другой минус представительной демократии в там, что, раз- бившись по фракциям, кандидаты больше блюдут фракционные интересы, нежели думают а чаяниях народа.
Они все дальше ухо- дят аг его интересов. Затягивает парламентская текучка, с избира- телями встречаться некогда, а если и встречаются, то встречи про- ходят формально, Объединившись, все фракции первым делом пробивают привилегии для парламентариев, а лотом уже думают о народе. Получив квартиру, машину, дачу, большой оклад в сто- лице, депутат никогда не согласится вернуться туда, откуда ан и его избиратели родом. Он устроился в «теплом местечкеь, сделал карьеру и старается зацепиться в столице. Последующие выборы 216 , Успев обзавестись ашиы, так как Ус не остаба ы ему Уже не стр ае поРажениЯ не я леревы ар „уверен, что и случ~, имым От мнеи связями, Он танаВИТСЯ НЕЗаВИСИМ вмгодн Фактически он ста нровать ега, иется б Р ~ а значит, спокой е сам своей партии ез аботы но может и™н „, избирателей, зн ' ~~тересам, питере~~~ давая предпач ии.
всего выража жает себя в Рес или Фраки льиаядемократия чаще ее большинство гаПредставительиая д ения Подавляющее О е коммУ- о ме правя аже бывши бликанской Р я республиками. Считают, КК Веке являютс я многие с сударств В „назывались тако ' и'но Впрочем, о Респуб что рес м отдельно в друго В античном мире. л ике мы паГОВОР име ы ЭВОЛЮ „„' демократии В а исторические пр р й демократии ЕМОКРатии началс ~Г(П начале а ей к земельна П ь Афин к дем ице перешла ат цар стадно „, гзид~~Ж~~ Сто „~,~~~~Р~~Ы~~' избирал д и сиять ВЫСшИ М ВОЗГЛВВЛЯЛ ГОРО и особые я б заннасти: эпани марк «омаилаТрое имел религиозные Фун - была высшим кции, поле сти, басил ей исполнял Рел ля егия мофетов (зак онодателеи ичного па жизненного Вал'Войском.
Ко Заменаединолич мокраьным Органам. при участии сред в ОСГВВЯЧВШИХ ИЗ СВО НаРажлаЮЩЕ СЯ ДЕ иторговце пути Укрепле (594 и до н,э) чеиие. С дую б гадаря реформа етдревне~речесле ший шаг на ам Салона атии быя сдел э.. Ио подлинный Р К и фена(510г.дан э.. е (445 429 дои.э.. зазем и а при Перикле демократия получил й 1 р формы Солона 4-593 гг, до н.э. са д нт Солон своими р ф р е О мамив594- ' аиа ииастваваяи ВСЕ СЛ АрхОнт пление,в котором у' Н ное собрание государственное Управле активизировал Народи - ючимаса), Солон икции и искл ского народ" (д конодательные У . демок(экклесию), прил ав ему зах - и е; Учредил и сававойие" м р ' ев демоса) ава решения вопрос ителей всех слоев д тельное пр еские (избираемь представите управлеСовет четырехсот " „ „л долговое Рабство " „ „знаку на ния, контР финяи по террит Р етыре разря" я и суда; заире о иальному пр ги за землю: Р азделил а ялась иа че ая из ко торых подраздел е стаВИТЕЛИ двух перчетыре филы, кажд охода граждан: пр д ! ЧИНЕ ГОДОВОГО ДОХ О 1з да па ВЕЛИЧ повышение налогообложения, то это значило, что прежде ему самому придется идти воевать и платить налоги.
Это совсем то же самое, что посылать на войну граждан или облагать пало ' других людей. Принимаемые греками решения касались их сам В Афинах высшую должность мог занять даже сапожник. Выб рали по жребию. Не существовало бюрократии, служащих и г дарственного аппарата. Руководство страны не оплачивалось. ственнал доступная ему власть — сила убеждения. Перикл перв убедил всех греков в том, что надо платить за руководство гос дарством.
После этого руководящие должности могли занимать б няки. Бесплатное руководство было по карману прежде всего б гатым, которые к тому же обладали необходимым досугом. й 11. Универсально-исторические особенности демократии Описанные выше факты позволяют нам сделать выводы о том что греческая демократия: прошла долгий путь развития — более 250 лет; охватывала не весь, а часть народа — около 1/10 всего населения отражала мнение всего свободного народа; эволюционировала от прямой к представительной форме. Демократия еще не означала равноправия всех жителей. Однако в принятии политических решений участвовали уже более: широкие слои населения.
Гак, в Афинах не имели права голоса рабы, метеки (переселенцы) и женщины. Наиболее важные вопросы обсуждались Народным собранием (экклесня), здесь же принимались все законы. Исполнительную власть осуществляли из- бранные должностные лица — магистраты. Высшая судебная власть принадлежала суду присяжных (гелиея). Демократия в Афинах оз- . начала право каждого гражданина избирать и бьггь избранным на любую должность в государстве. В маленьких колониях Новой Англии в ХРП-ХЛП веках переселенцы нз Европы попробовали возродить античное устрой- ство общества и им это удалось, но на короткое время. И здесь право участвовать в управлении колонией имели только собствен- ники белые мужчины.
Женщины, белые бедные мужчины и рабы не обладали правом голоса. Олигархию от демократии и монархии (единоличного правления) отличают размеры той части населения, которая лишена права участвовать в управлении государством. Чем больше доля исключенных, тем дальше общество от истинной демократии. Если она сведена к минимуму, то мы вправе говорить об олигархии, а если она сведена к одному, то о монархии. В США темнокожие американцы не имели права голоса вплотьдо Гражданской войны.
Даже большинство белых мужчин не имели права голоса до нача- ла Х1Х века, Женщины получили такое право лишь после Первой 220 е многие женщин мужч ины и мужчи иы 280 а АнГлиЯ превра не имели этого тилась в коисти ельзЯ былО при стал г., и ю страну н хию спустЯ полвека,ни унидру'у й пло до 1900 г. нар б ествам с реальной д емократие в и основы тео- числить к о ще~~ и сам термин и разра тал веке, Хотя греки придумали ияпоявиласьтольков то есть спуст" 2500 лет и демократией с точки зр ков нельзя считать Р~~' елей Афины при Перикл" ных ими самими же целе не демократия в совозглашеннь спублику.
Но это аселения не сбой конст1пуцио Ую к большинство со ои нимании, поскольку иб из свовременном поним ~ А чная демократия, к аления из ранб иой монархии — п е ТОГО Ках ВСЕ ОЛ б льше становило~~ Ога К 500 тирана). По мере база демократии Рас ир инян, сш ялась. а инян, социальная а е меньшинство а инян, Оставалось все еще правляю- г,до н.э. зажиточными и то, что сегодня м мы именуем самоу Р то ые и составляли т, МСЯ ГОРОДО УД Р а лишь види- И в реви ем Риме в том же о ан огранич ивалось числом тех, Ог сражаться 3 Ро ж ~ш и повседневными делами ая п» патрицеев со- консулов, кот немногочисленная Груп в еменем правом Гол ставлявшая весь класс богатых.
Со р Гол еев. Нов1веке н.э. бзший класс — плебеев. сте Римская Респуиме ~~~ю~~ узурпировалн вла ь мона хией. емокр лика сменилась и С едних веков. карты мира вплоть до конца реди в небольших г ородах-государствах еОна поя .
И но здесь были сосрессанса. мен ась Севернон т эпоху Рен а К цам ~емесчен~ика~ ра, ем огала им в бизнесе. ность выбирать такую мэрию, ог ни не гих странах вр атии. Они ко в Италии, но и в дру а, явились пио иоиерами демокра и зак- какн в ж~ш~ы~ ю~~ж~, ио а .о олем, и дости ик- боролись мотах письменно ф епляли в так наз егнй. ре зываемых их весь круг прав и привил и в подл инном смысле, сирующ Но и они не явля лись демократиям только зажиточные горожане. поскольку прав ом голоса обладали тол Наиболее успешно и динамично путь от формальной к реальн демократии прошла Англия.
Уже в Х!П веке здесь был парламе правда, политическими правами обладали только король, д не и духовенство. К середине Х1У века появилась вторая пал ' парламента — палата общин, ставшая флагманом демократии. О выражала интересы набирающего силу среднего класса. Первое правительство США было аристократическим, а пр' вом голоса опять же облапали только богатые. В период с 1800 1840 г. имущественный ценз был устранен, но только для бел мужчин. Женщины и чернокожие политического голоса не имел Только с 1964 г., когда были устранены последние ограничен можно говорить о реальной демократии в США.
Как свидетельствует исторический опыт, демократии не толь ко трудно достигаются, но и легко разрушаются. Античная Грец то и дело шарахалась от демократии к тирании, пока в !У ве до н.э. ее совсем не ликвидировал Апександр Македонский. Рнм . ская республика превратилась в империю, а Веймарская республика просуществовала с ! 918 по 1933 г. Демократия неустойчива потому, что очень чувствительна к любым экономическим невзгодам. Стоит ухудшиться материаль-* ному положению простого народа, как он туг же ищет сильного:, лидера, который сулит золотые горы. Расплатой за иллюзии становится тирания, которая учреждается моментально, как только популистскому лидеру удается захватить власть. Подобноепроисходило в России после 1917 г.
и в Италии в 20-е годы ХХ века. И в США в период Великой депрессии конца 20-х годов многие популистские лидеры требовали себе неограниченной власти, считая это достаточной ценой за обещание вывести страну из кризиса. й 12, Условия осуществления демократии Возможно, вы убедились, что демократия — дело непростое. Ее трудно установить, но очень лепсо разрушить.
Даже особых усилий прилагать не надо — только чуть-чуть нарушил ее исходные принципы, немножко ограничил избирательные права„немного снизил ответственность властей перед народом, немного «подправил» механизм голосования — и вот тебе вместо реальной мнимая демократия. К примеру, демократия невозможна там, где не соблюдается основной принцип — осе поди,виолы. Причем равны во всех отношениях. а не только в тех, которые кажутся правильными партии, монарху или президенту.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
