Диссертация (1151153), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации насреднесрочный период. Разрабатывается ежегодно на период от 3 до 6 лет.Учитывает текущие внешние и внутренние условия и характеристики социальноэкономического развития, основные направления бюджетной, налоговой итаможенно-тарифной политики.По основным пунктам пересекается с прогнозом на долгосрочный период.Формируется на вариативной основе в целом по РФ, по видам экономическойдеятельности, а также по субъектам РФ.Среди документов, разрабатываемых в рамках программно-целевого итерриториального планирования на федеральном уровне, отметим следующие.291.Концепциядолгосрочногосоциально-экономическогоразвитияРоссийской Федерации (далее – Концепция).
Разрабатывается каждые 6 лет напериод, не превышающий период долгосрочного прогноза на основе данныхдругих долгосрочных прогнозов и нормативных актов, содержащих основныенаправленияицелигосударственнойполитики.Учитываетсостояниекомплексного территориального развития, положения стратегии национальнойбезопасности РФ на долгосрочный период и долгосрочную бюджетную стратегиюРФ. Корректируется по решению Правительства РФ. Документ содержит (в томчисле) прогноз социально-экономического развития РФ на долгосрочный период;цели социально-экономического развития РФ и целевые показатели; основныеприоритеты и задачи социально-экономической политики, обеспечивающиедостижение целей социально-экономического развития. Долгосрочная бюджетнаястратегия Российской Федерации.
Разрабатывается федеральным органомисполнительнойвласти,уполномоченнымПравительствомРоссийскойФедерации в сфере бюджетной деятельности, одновременно с концепциейдолгосрочного социально-экономического развития.2. Стратегия регионального развития Российской Федерации. Определяетконкретные территориальные приоритеты регионального развития РоссийскойФедерации, основные мероприятия и механизмы их реализации. Разрабатываетсяфедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации в области социально-экономического развития субъектовРоссийской Федерации.
Учитывает основные положения Концепции и стратегиинациональной безопасности.3.ОсновныенаправлениядеятельностиПравительстваРоссийскойФедерации на среднесрочный период. Разрабатываются раз в 6 лет с учетомположений Концепции и прогноза социально-экономического развития РФ насреднесрочный период4. Стратегии социально-экономического развития федеральных округов иотдельных территорий. Разрабатываются (корректируются) в целях реализацииКонцепции и обеспечения согласованности реализации в территориальном и30временномотношениимероприятий,предусмотренныхдолгосрочнымиотраслевыми документами государственного стратегического планирования,стратегиямисоциально-экономическогоразвитиясубъектовРоссийскойФедерации на долгосрочный период5.
Государственные программы Российской Федерации. Разрабатываютсяфедеральными органами исполнительной власти для достижения приоритетов ицелей государственной политики в сфере социально-экономического развития ибезопасности,определенныхгосударственноговстратегическогоКонцепции,планирования,отраслевыхатакжедокументахвосновныхнаправлениях деятельности Правительства РФ на среднесрочный периодСредидокументов,разрабатываемыхврамкахгосударственногопрогнозирования субъектами РФ, отметим следующие документы.1. Прогноз социально-экономического развития субъекта РоссийскойФедерации на долгосрочный период.
Разрабатывается каждые 6 лет на 12 и болеелет на основе прогноза социально-экономического развития РФ на долгосрочныйпериод и прогноза научно-технологического развития Российской Федерации надолгосрочный период. Прогноз содержит (в том числе) варианты внутреннихусловий и характеристик социально-экономического развития субъекта РФ вдолгосрочной перспективе, включая основные показатели демографического инаучно-технического развития, состояния окружающей природной среды иприродных ресурсов,целевые показатели вариантов прогноза социально-экономического развития,Разрабатывается на вариативной основе. Методическое обеспечениеразработкиикорректировкипрогнозаосуществляетуполномоченныйфедеральный орган исполнительной власти. При этом порядок разработкиопределяется высшим органом исполнительной власти субъекта РФ.2.
Прогноз социально-экономического развития субъекта РоссийскойФедерации на среднесрочный период. Разрабатывается ежегодно на период от 3до 6 лет включительно на основе прогноза социально-экономического развитияРоссийской Федерации на среднесрочный период, стратегии социально-31экономического развития субъекта Российской Федерации на долгосрочнуюперспективу с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политикисубъекта Российской Федерации.По большинству пунктов документ аналогичен предыдущему.Среди документов, разрабатываемых в рамках программно-целевого итерриториального планирования субъектами РФ, отметим следующие документы.1.
Стратегия социально-экономического развития субъекта РоссийскойФедерации на долгосрочный период. Разрабатывается на основе документовфедеральногоуровня,отражающихгосударственнуюполитикувсфересоциально-экономического развития субъектов РФ (Концепцией, стратегиейрегионального развития, стратегией развития федеральных округов) и прогнозасоциально-экономического развития региона на долгосрочный период. Содержитхарактеристику, основные цели и задачи социально-экономического развитиярегиона, план мероприятий по их достижению, основные показатели и оценкуфинансовых ресурсов.2.
Долгосрочная бюджетная стратегия субъекта Российской Федерации.Разрабатывается по решению высшего органа исполнительной власти субъектаРФ. Содержит: (в том числе) прогноз основных характеристик бюджетовбюджетной системы субъекта РФ на долгосрочный период, определениеприоритетныхнаправленийбюджетнойполитикисубъектаРоссийскойФедерации, предельные уровни прогнозных расходов на государственныепрограммы субъекта Российской Федерации,3. Программа социально-экономического развития субъекта РоссийскойФедерации на среднесрочный период. Разрабатывается на основе стратегиисоциально-экономическогоразвитиясубъектаРоссийскойФедерациинадолгосрочный период, прогноза социально-экономического развития субъектаРоссийской Федерации на среднесрочный период с учетом основных направленийдеятельности Правительства Российской Федерации на среднесрочный период.Направлена на разработку комплекса задач и мероприятий по достижению целейсоциально-экономического развития региона.324.ГосударственныепрограммысубъектаРоссийскойФедерации.Разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономическойполитики,определеннымистратегиейсоциально-экономическогоразвитиясубъекта Российской Федерации на долгосрочный период и стратегиямисоциально-экономическогоразвитияфедеральныхокруговиотдельныхтерриторий.
Направлены решение конкретных задач социально-экономическогоразвития региона.Положения документов государственного стратегического планированияучитываются при разработке долгосрочной бюджетной стратегии и подготовкепроекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод, а также проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерациисоответствующих уровней. Основной используемый при разработке проектабюджетадокумент–прогнозсоциально-экономическогоразвитиясоответствующей территории на среднесрочный период.
В соответствии с п. 3статьи 173 Бюджетного кодекса РФ прогноз социально-экономического развитияодобряется одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета взаконодательный (представительный) орган. Все изменения параметров прогноза,вносимые в прогноз при его ежегодном уточнении, обосновываются впояснительной записке. Одновременно и в соответствии с изменениями прогнозадолжен меняться проект бюджета.Принципдостоверностибюджетаозначаетнадежностьпоказателейпрогноза социально-экономического развития соответствующей территории иреалистичность расчета доходов и расходов бюджета.Формированиерасходовбюджетаосуществляетсянаочереднойфинансовый год и плановый период (последующие 2 года) в соответствии срасходными обязательствами, установленными действующим законодательством.Бюджетные ассигнования – это предельные объемы денежных средств,предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполненияконкретных бюджетных обязательств.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
