Диссертация (1151091), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Небольшое островное государство Маврикий, является участником семикоалиций. При этом, на его счету нет ни одного заявления в Органе поразрешению споров (ОРС). Доминиканская республика также активно участвуетв работе коалиций, за время членства в ВТО, с 1950 г. страна подалалишьодну жалобу в ОРС.117 Это говорит о том, что Небольшие развивающиесягосударства гораздо чаще выступают за соглашения по либерализации торговлии реже оказываются в конфликтах по торговым переговорам, чем крупныестраны.Все группы в переговорах можно разделить на сформировавшиеся наосновезащитныхинтересовинаосновенаступательных(атакующих)интересов.118В переговорах по вопросам сельского хозяйства ккоалициям с наступательными интересами можно отнести: Кернскую группу,G-20, Хлопок-4, Группу Тропических продуктов.
К коалициям, занимающим116Для коалиционной дипломатии важнее находить объединяющие стимулы, требоватьодинаковых действий. Коалиция дает возможность использовать большее количестворесурсов.117https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/dispu_by_country_e.htm118Craig Vangrasstek The History and Future of the World Trade Organization World TradeOrganization, 2013.
p. 650.- 86 -оборонительную позицию по этим же вопросам относят: Группу стран с малойи уязвимой экономикой (SVE), G-33, G-10, Группу стран с переходнойэкономикой. При этом, участники коалиций с атакующимиинтересами посельскохозяйственным вопросам нередко также состоят хотя бы в однойкоалиции стран с оборонительными интересами в этой же сфере.
К примеру,Китай, Индия, Нигерия, Танзания, Венесуэла, Зимбабве – участвуютв активноработающей коалиции G-20 с ярко выраженной атакующейпозицией, в то жевремя, эти страны являются участниками коалиции G-33, защищающейнациональные рынки стран участниц и поддерживающей либерализациюторговли лишь отдельных видов продукции.Рис.3. Коалиции с наступательными интересами в переговорах повопросам сельского хозяйстваИсточник: Составлено автором по материалам ВТО- 87 -*Страны, состоящие как в коалициях с наступательными, так и сзащитными интересами.Рис.
4. Коалиции с защитными интересами в переговорах по вопросамсельского хозяйстваИсточник: Составлено автором по материалам ВТОНа рисунках 3 и 4 изображены коалиции с наступательными и защитнымиинтересами, принимающие участие в переговорах по сельскому хозяйству. Врамках текущего Доха раунда участвуют четыре коалиции с наступательнымиинтересами, в составе которых 37 стран, а также четыре коалиции,защищающие свои интересы в сельском хозяйстве, которые включают 64участников. Несоразмерность количества стран еще более усиливается,принимая во внимание факт существования участников с перекрѐстнымиинтересами.16 стран принимают участие в двух видах коалиций, а этоозначает, что количество участников ВТО с четкими интересами в торговле- 88 -продукциейсельскогонаступательнымихозяйстваинтересамииснижаетсядо48досреди21средистран,странсзанимающихоборонительные позиции.
Таким образом, количество стран, защищающихсвоих сельхозпроизводителей от зарубежных конкурентов, выше более чем вдва раза.Как отмечалось ранее, иногда одна страна участвует в несколькихкоалициях по тематическим вопросам. Так, Индия и Бразилия сотрудничают вкоалиции G-20, невзирая на тот факт, что Бразилия занимает болеенаступательные позиции в области сельского хозяйства, чем Индия. В своюочередь, Индия, является ярким представителем стран, занимающих обепозиции, т.к.
она является одним из самых сильных игроков в коалиции,продвигающей наступательные интересы - G-20 и в группе стран с защитнымиинтересами G-33, которая заинтересована в использовании защитных мер дляотдельных товаров. С одной стороны, позиция G-33 не вступает вконфронтацию с интересами G-20, поскольку G-33 ориентирована на субсидии,а G-20 на доступ к рынку, но в масштабах переговоров очевидно, что интересыдвух коалиций несовместимы. Возможно преодолеть данное расхождениеинтересов стран входящих в обе коалиции, (таких стран 11)119 отдавпредпочтение защитным интересам перед наступательными, или наоборот.В отличие от переговоров по сельскому хозяйству, где на стол ложитсямножествовопросов,чтоприводиткформированиюнесколькихпересекающихся наступательных и оборонительных коалиций, переговоры одоступе на рынок несельскохозяйственных товаров (НАМА), представляютсяменее сложными и по ним формируются относительно простые коалиции.Группы формируются по разделению «Север-Юг», где ведущие развитые119Данные на 17.02.2015 http://www.wto.org/english/tratop_e/dda_e/negotiating_groups_e.htm- 89 -страны обладают большими амбициями, а три коалиции развивающихся странзанимают оборонительные позиции.
Развитые страны, (все представители ЕС, атакже Австралия, Новая Зеландия, Норвегия, Япония, США и Канада),выступающие за максимальное снижение тарифов в области НАМА,сформировали коалицию, известную как «Друзья амбиций». Что касаетсякоалиций развивающихся стран, защищающих свои интересы, ими былисформированы: НАМА-11, Группа из 20 стран с малой и уязвимой экономик(SVE), и Группа из 12 стран «Параграф-6» (из них восемь - африканскиестраны), все они добиваются исключений для определенных продуктов. ИзТаблицы 2 видно, что 42 страны, сформировавшие три коалиций, не дублируютсвое членство, а состоят лишь в одной из трех групп.Таблица 2.
Коалиции развивающихся стран, сформировавшиеся на основенаступательных интересов по несельскохозяйственным вопросам (НАМА) врамках Доха раундаКоалицииНАМА 11(NAMA 11)(Доха раунд 2001 г.)Параграф–6(Доха раунд 2001)ОписаниеКоалицияразвивающихсястран, стремящихся ограничитьоткрытость рынка в торговлепромышленными товарамиИнтересы: НАМАРазвивающиесястраныспредельнымизначениямисвязанных тарифов по менеечем 35% тарифных позицийпромышленных товаровИнтересы: НАМАУчастники(10): Аргентина, Бразилия,Египет, Индия, Индонезия,Намибия, Филиппины, ЮжнаяАфрика, Тунис, Венесуэла(12): Кот-д'Ивуар, Камерун,Конго, Куба, Гана, Кения,Макао, Маврикий, Нигерия,Шри-Ланка,Суринам,ЗимбабвеИсточник: Составлено автором по материалам ВТОКоалиции, сформировавшиеся по теме переговоров о географическихнаименованиях (указаниях) (geographicalindications (GIs)), показывают примертого, как развитые и развивающиеся страны могут организовать группировки,основываясь на противоположных взглядах.
Правила о географических- 90 -наименованиях закрепленыСтатьей 22.1 Соглашения ТРИПС120, где ониопределены как «некий вид обозначения, которое указывает на данную страну,регион или местность, и которое обладает определенным качеством, репутациейили иными характеристиками, которые, главным образом, относятся копределеннойгеографическойсреде,нонеобязательнокназваниюгеографического места: это может быть географическое название или указание,которое не является географическим названием, если указание вызываетассоциацию с местом происхождения». В пример приводятся определенныетипы вина (Шампанское) или сыра (Гауда). Вопрос Доха раунда касаетсяправил, по которым географические наименования строго применяются к вину,данная инициатива делит страны на два лагеря.
Европейским союзом былоинициировано создание коалиции W52 (сокращение по названию документаВТО TN/C/W/52). Документ предлагает многосторонний реестр для вин испиртных напитков и увеличивает уровень защиты, а также ужесточает правилараскрытия информации, в соответствии с которыми, от производителя будуттребоватьсядеталипроисхождениягенетическихресурсовиналичиенеобходимых знаний, использованных в изобретениях. Как видно из таблицыприложения 4, (коалиции W52 и Совместное предложение по интеллектуальнойсобственности), большинство развивающихся стран, поддерживающие ЕС вкоалиции W52, также являются членами АКТ (коалиция, в которойбольшинство странполучили независимость от европейских колониальныхдержав в 1950-е и 1960-х годы).
При этом, в коалицию входят также Бразилия,Колумбия, Эквадор, Индия и Перу. Большая часть не европейских стран –значимых производителей вина, вне зависимости от того, являются ли они120Соглашениепоторговымаспектамправинтеллектуальнойсобственности(ТРИПС) или СоглашениеТРИПС (AgreementonTradeRelatedAspectsofIntellectualPropertyRights, сокращенно TRIPS)- 91 -развитымиилиразвивающимисястранами,будучинесогласнымистребованиями, предъявляемыми Старым Светом, формируют коалициюСовместного предложения по интеллектуальной собственности. Участники этойкоалиции выступают за многостороннюю систему уведомления и регистрациигеографических указаний для вин и спиртных напитков, что способствуетзащите вин и спиртных напитков через добровольную систему, что позволяетсохранить существующий баланс прав и обязательств по соглашению ТРИПС,которое сохраняет территориальность прав интеллектуальной собственности,географических указаний, и это дает возможность членам ВТО продолжатьопределять для себя необходимые методы выполнения положения ТРИПС врамках собственной правовой системы и практики.121Вопросгеографическогонаименованияпослужилпричинойформирования двух крупных коалиций, в состав которых входят почти всеактивные и влиятельные члены ВТО.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
