Диссертация (1151028), страница 13
Текст из файла (страница 13)
В зависимости от целей и задачорганизации законодательство США дает возможность выбрать необходимуюправовую форму.В отличие от США, где исторически сформирована активная позиция64фондов и общественных организаций в решении социальных проблем общества,канадское правительство, начиная со времен Второй мировой войны, проводитполитику «социального государства» (welfare state). Руководствуясь принципомвсеобщейсправедливости,правительствоКанадыпытаетсясглаживатьсоциальные и экономические противоречия ради достижения «всеобщегоблагосостояния», минимизируя социальные различия и дискриминацию.
Напротяжении последних 30 лет в стране активно развиваются инициативысоциально-экономического развития страны (community economic development –CED).8СогласностатистикеКанадскогообъединениягуманитарныхисоциальных наук [Canadian Federation for the Humanities and Social Sciences, 2006]в стране действуют более 3000 организаций социально-экономического развития(как коммерческих, так и некоммерческих), в которых задействованы более 3500сотрудников и 1900 волонтеров. Как в США, так и в Канаде развиты разныеформы межсекторного взаимодействия, которые способствуют эффективностисоциальной политики. Важную роль в привлечении общественного внимания кявлению социального предпринимательства в Канаде играют исследовательскиецентрыпосоциальныминновациям,социальномупредпринимательству,функционирующие в университетах (например, John Molson School of Business,Concordia University, Montreal; Rotman School of Business, University of Toronto;Universitéde Québec àMontréal, Faculty of Management; McGill School ofManagement), ассоциации (например, Canadian Community Economic DevelopmentNetwork; Chantier de l’économie Sociale).8Сеть социально-экономического развития (CED Network) – объединение отдельных граждан и организаций сцелью создания на местах благоприятных экономических возможностей и социальных условий, особенно дляуязвленных слоев населения.651.3.2.
Развивающиеся страныАзияРассматривая социальное предпринимательство в Азии, необходимоучитывать, что это регион, в котором проживает 60% всего населения планеты,приэтомсоциально-экономическоеположениемногихазиатскихстраннестабильно. Именно экологический, социальный и экономический дисбаланс вэтом регионе стал катализатором появления инновационных подходов в решениисуществующихпроблем.Возникновениеиразвитиесоциальногопредпринимательства в странах Азии шло неравномерно.
Началом массовогоразвития социального предпринимательства в Азии можно считать 1990-е гг.,когда в азиатских странах стали появляться социально-предпринимательскиефирмы.Появлениепервыхсоциально-предпринимательскихфирмвАзиипроисходило при отсутствии источников привлечения капитала.
Единственнымисредствами для запуска бизнеса были либо личные средства предпринимателя,либо гранты. Грантодателями, как правило, выступали фонды и религиозныеорганизации.Рольфондоввстановлениииразвитиисоциальногопредпринимательства в мире неоспорима. С достижением экономической исоциальной стабильности в Европе европейские фонды стали выделять средствана поддержку стран «третьего мира».Основной религией таких стран, как Индонезия, Пакистан, Бангладеш,Малайзия является мусульманство. Согласно мусульманским традициям всеверующие, обладающие имуществом сверх их основных нужд и нужд их семей,должны раз в год выплачивать милостыню, так называемый «закат» (zakat).Благодарясобраннымсредствамбылооткрытомножествосоциально-предпринимательских фирм в странах Азии.Помимоосновныхисточниковфинансированиясоциальногопредпринимательства, рассмотренных выше, в странах Азии начала развиватьсядеятельность НКО, направленная на получение дохода.
Например, НКО, основная66деятельность которой направлена на защиту прав детей в Индии, стала продаватьоткрытки и канцелярские принадлежности с целью получения дохода дляподдержки основной деятельности организации. Постепенно многие НКО сталиболее финансово устойчивы за счет формирования собственных источниковдохода. Тенденцией последних лет стало изменение юридического статусафинансово устойчивых НКО с благотворительного на генерирующие доходсоциальноориентированныепредпринимательскиефирмы.Социальноепредпринимательство можно встретить практически во всех отраслях экономикистран Азии – образование, здравоохранение, медиа-индустрия, транспорт,страхование и т.д.Из множества стран Азии следует упомянуть Индию, где социальноепредпринимательство имеет богатую историю.
Социо-культурные традицииИндии всегда содействовали продвижению и распространению социальногопредпринимательства через различные формы социально ориентированныхинициатив, такие как филантропия, свободная торговля, инклюзивные бизнесмодели. Ярким периодом развития социального предпринимательства в странебыл период правления М. Ганди (1921-1934), когда было создано множествосоциальноориентированныхпредприятий,которыесегодняопределеннопопадают под общепринятое определение социального предпринимательства.В настоящее время на фоне бурного экономического роста в Индииобострились социальные проблемы (растет разрыв между бедными и богатыми,городским и сельским слоями населения). Многие крупные компании уделяютвнимание программам поддержки социально уязвленных слоев населения истроят свой бизнес на основе концепции «основание пирамиды». Например, однаиз крупнейших индийских корпораций «Tata» не только разработала рядпродуктов для «основания пирамиды», но и организовала несколько социальныхпредприятий, которые помогают в решении важных социальных проблемобщества.Увеличение интереса корпораций к социальному предпринимательству не67было обусловлено уменьшением внимания государства к социальным проблемам.Индийское правительство занимает проактивную позицию в отношенииподдержки социальных инноваций.
Большую роль в этом направлении играетНациональный совет по инновациям (National Innovation Council), которыйподдерживает инновационные проекты, в том числе и в социальной сфере.Сегодня можно говорить о существовании в Индии целой «экосистемы»,поддерживающей и формирующей социальное предпринимательство, котораявключает образовательные учреждения, социальные сети, государственныеинституты, фонды, венчурных инвесторов и т. д.Знаковым событием для развития социального предпринимательства в Азиистало создание банка «Грамин» (Grameen Bank) в 1976 г. М. Юнусом, которыйвыдавал кредиты бедному населению (коммунам) Бангладеша без залога (ихзаработок составляет менее 2 долларов в день) для организации бизнеса.
Позжепоявились другие услуги в области микрофинансирования (микрострахование,микровклады ит.п.), и микрофинансирование стало активно развиваться во всеммире как эффективный социально ориентированный бизнес. Появление ираспространение микрокредитования в Бангладеш, в Индии, а потом и в другихстранах Азии стало возможным благодаря традициям в данном обществе,основанным на тесных взаимоотношениях в коммунах, где нарушение правилсчитается зазорным.Для Китая социальное предпринимательство – достаточно новое явление,которое «сегодня набирает темпы, не имея четкой модели развития» [The GeneralReport on Social Enterprise in China, 2008, c. 1].
Сам термин «социальноепредпринимательство» стал широко использоваться в китайском обществе тольков начале XXI в., когда были переведены на китайский язык книги ДэвидаБорнштейна (David Bornstein) «Как изменить мир: социальные предпринимателии сила новых идей» (How to Change the World: Social Entrepreneurs and the Powerof New Ideas, 2004) и Чарльза Лидбитера (Charles Leadbeater) «Расцветсоциального предпринимателя» (The Rise of Social Entrepreneur, 1997).
Именно68тогдасоциальноепредпринимательствосталотемойобсуждениянаконференциях, семинарах, круглых столах с участием НКО, представителей наукии средств массовой информации. Понятие «социальное предпринимательство»настолько размыто в исследованиях и сознании в Китае, что, согласно даннымотчета Британского совета «лишь малую долю фирм, ассоциирующих себя ссоциальными предприятиями, можно отнести к таковым» [The general Report ofSocial Enterprise in China, 2008, p. 12].Среди факторов, тормозящих развитие социального предпринимательствав Китае, необходимо выделить политику государства, которая не создаетблагоприятных условий для развития некоммерческих организаций. Только в2011 г., как было отмечено на Всемирном форуме Скола (Skoll World Forum2011), ситуация в социальном секторе продемонстрировала положительныетенденции – количество частных фондов превысило количество государственных,увеличивается участие частного капитала в решении социальных проблем.Несмотря на то, что филантропия не характерна для Китая, традицияпожертвований широко распространена, что играет огромную роль в готовностиобщества поддерживать и реализовывать социальные инициативы.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
