Диссертация (1149101), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Кредитные проекты предполагаютполучение финансовых средств под условия предоставления гарантийкредитному учреждению. Нередко государственные учреждения могут108содействовать в получении кредита под социально значимый проект и братьна себя поручительство по кредитным обязательствам.Бюджетныепроектыосуществляются врамкахгосударственнойсоциальной политики и за счет государственного бюджета. На социальныепроекты выделяются субсидии (подобный механизм имеется у многихмеждународных организаций: ООН, ЭКОСОС, МОТ, ЮНЕСКО, ФондСороса, Фонд Форда и др.), гранты (грантами часто поддерживаютмолодежные и детские общественные объединения, например: грант«Великая княгиня Елизавета Федоровна» поддерживает проекты, связанные ссозданием учреждений, центров, отделений в рамках системы социальнойслужбы для детей и молодежи с целью их правовой защиты и социальнойподдержки; грант «Лев Яшин» поддерживает проекты, направленные наукрепление здоровья молодежи и детей, формирование здорового образажизни, грант «Владимир Вернадский» поддерживает экологические проектыв области охраны окружающей среды, экологии культуры и развитияноосферы и др.).Благотворительные проекты не предполагают коммерческих задач.Примером такого проекта может служить галерея Третьякова, котораяникогда не планировалась как доходное предприятие, но поспособствовалоразвитию искусства и стало местом, имеющим социальную и культурнуюзначимость.
Еще одним примером благотворительного социального проектаиз прошлого может служить созданное княгиней Н. Б. Трубецкой в 1862г.Московское Братолюбивое Общество, целью которого было снабжениенеимущих людей жильем. Таким же образом осуществлялись проекты посозданию народных кухонь (создатели: А. Н.Стрекалова, Е. Г.
Торлецкая, С.С.Сабашникова). Современным аналогом может служить выездная машина спродуктами и другой помощью для нуждающихся лиц от организации«Ночлежка».1094)Типыпроектовпоихмасштабам:микропроекты,малыепроекты и мегапроекты.Микропроекты – это, как правило, индивидуальные проекты, нетребующие внешнего финансирования, специального оборудования, носильны тем, что часто обычные люди проявляют инициативу и выполняютсоциально полезную работу.
Один из примеров: в Германии, в Букстехуде 90матерей учащихся гимназии работали на гимназической кухне, воФранкфурте-на-Майне родители и дети ухаживали за детскими игровымиплощадками, в Берлине владельцы собак приходили со своими животными кслепым, больным, престарелым людям.Малые проекты не предусматривают большого числа потребителей икрупного финансирования. В международной практике считается, чтороссийскиемалые проектынекоммерческогосектораподдерживаютсягрантами в размере от 15 до 50 тыс.
фунтов стерлингов в зависимости отнаправления деятельности.Мегапроекты обычно имеют форму целевых программ, состоящих извзаимосвязанных проектов. Примером может служить федеральная целеваяпрограмма «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленныхнародов Севера до 2000 года».5)Типыпроектовпосрокамреализации:краткосрочные,среднесрочные и долгосрочные.Краткосрочные проекты обычно требуют для своей реализациипримерно год, максимум два года. Срок определяется целью, наличиемресурсов,особенностямипотенциальногоповеденияпотребителя.Всоциальной сфере потребность в малых сроках исполнения проекта можетпроявляться в чрезвычайных ситуациях - например, при разворачиваниипунктов психологической помощи населению после природной илитехногенной катастрофы.110Среднесрочные проекты осуществляются за 3—5 лет.
Примеромсреднесрочных социальных проектов может служить разработанная ООНпятилетняя программа добровольческой службы. Ее цель — содействоватьмолодежи Европы в проявлении на практике солидарности с другиминародами и приобретении жизненного опыта в работе над реализациейсоциально значимых проектов за пределами своей страны.Долгосрочные проекты осуществляются на протяжении 10—15 лет ипредусматривают существенные социальные преобразования.Можно рассмотреть еще один взгляд социологов на типологиюсоциальных проектов. В зависимости от позиции проектировщика выделяютдва типа проектных стратегий. Первый ориентирован на пониманиеспецификитойкультуры,котораястановитсяобъектомпроектнойдеятельности, и целью такого проекта является создание условий,обеспечивающих сохранение и развитие культурного пространства.
Второйтип – это целевые проекты, которые созданы на основе анализа ситуации ввиде последовательных мероприятий и акций и имеют целью изменениеситуации и создания условий, способствующих разрешению социальныхпроблем и оптимизации среды обитания человека.Первый тип социальных проектов имеет расширенную структуру иразделяется в зависимости от специфики сегмента культуры.
Выделяютсоциально-культурные проблемы, характерные для таких областей какхудожественная, историческая, социально-психологическая и духовнонравственная, экологическая культуры, политическая культуры, физическаяи психическая культуры, профессиональная культура. Они же являются иобластями социального проектирования.Социальные проекты историко-культурной направленности решаютследующие задачи: восстановление и развитие культурно-историческогопространства, ценностей и традиций, воспитание бережного отношения у111населения к истории и культуре, формирование социально активнойличности.Смыслоздоровительныхпроектовипрограммзаключаетсявпрофилактике физического и психического состояния населения, развитиикультуры здорового образа жизни и использовании дополнительных мер поосуществлению культурно-оздоровительных программ государства в рамкахсоциальной политики.Проектысоциально-психологическойидуховно-нравственнойнаправленности, как отмечают социологи, имеют целью распространение иутверждение бесконфликтного решения социальных и личностных проблем,средикоторых:социально-психологическаянеадаптированность,ростмежэтнической напряженности, неприятие этнокультурных различий.Художественные проекты имеют целью развитие художественнойкультурыпутемучастиянаселениявпроектныхмероприятиях(художественная самодеятельность в виде социально ориентированныхвыставок, представлений, концертов и т.д.).Проекты исторической направленности призваны предупреждать иразрешать актуальные проблемы общества в отношении к истории:отсутствие интереса к культурному наследию, к национальным формамкультурного творчества и т.
д.Проектыипрограммывсферепрофессиональнойкультурыразделяются на:1) образовательные и профориентационные, которые направлены навсестороннееиполноценноеформированиеличностиспомощьюдополнительных мероприятий, восполняющих школьное образование исемейное воспитание;1122) социально-реабилитирующие – например, программы для пожилыхлюдей, способствующие освоению ими какой-либо новой профессии инавыка (курсы по освоению ПК);3) профессионально-адаптирующие – имеют цель создания условийдля наиболее полной реализации специалиста.4) профессионально-компенсирующие – имеют цель решения проблем,вызванных отсутствием условий для самореализации в рамках основноговида деятельности.Социальные проекты в сфере политической культуры направлены наразвитиеобщественно-политическойжизнииповышениеуровнякомпетентности граждан в социально-политических вопросах (гражданскаяактивность населения путем создания объединений, клубов, движений,организациимероприятий,ориентированныхнарешениеместныхсоциальных проблем).В рамках информационно-просветительных проектов осуществляетсяразвитие социально-политических инициатив граждан в разработку моделейобщественного самоуправления.В рамках данной работы и для выделения нравственной составляющейсоциального проекта типологию можно представить иначе – с позиции этики.Так как социальное проектирование – это социальная технология, меняющаясоциальную действительность, то можно заключить, что социальный проектспособствует изменению морального сознания и общественной морали.
Какотмечаетболгарский«ОбщественныенаукиученыйиНиколасоциальнаяСтефановтехнология»:вмонографии«…технологияприобретает значение фактора, который становится одним из главныхисточников общественных изменений»152. Социальной технологией в данном152Стефанов Н. Общественные науки и социальная технология. – М.: Прогресс. 1976. С.16.113случае является социальный проект, целью которого является создание новойценности или изменение ситуации.Рассмотренная и предложенная типология социальных проектовубеждает в многообразии типов, методов и инструментов социальныхтехнологий.
От определения проекта к тому или ному типу зависит егопродолжительность,прогнозированиемасштаб,ирезультат.финансирование,Предложеннаяметодыреализации,«этическаямодель»определения типов социальных проектов дает возможность выделитьсодержание и социально значимую информацию проекта в качествеосновного критерия разделения социальных проектов. Это позволяетклассифицировать «социальное средство» с точки зрения его социальнонравственных цели и задач, определить его социальную и моральнуюценность и значение, выделить проблемное поле и обозначить сложившеесясоциально-нравственное противоречие в обществе, обозначить способывлияния на моральное сознание и общественную мораль, составить критерииэтического анализа и экспертизы.Социальный проект имеет инструменты урегулирования социальнойжизни общества, управления сознанием групп и индивидов, привнесенияготовых решений,управления конфликтами. Он может быть выражен вразличных формах, видах, иметь разные способы выражения идеи, ноглавной целью является создание новой ценности моральной, культурной,социальной и т.д.
Социально-проективная деятельность имеет ценностнонормативный и императивный характер: путем определения и введенияценностей он указывает на особый вид отношений и поведения. Для решениятаких социальных проблем, как экологическая, социальная, демографическаятребуется введение норм и правил в общественное сознание. Е.В. Беляева вработе «Экологическая и этическая экспертиза социального проекта»отмечает, что «есть сфера деятельности, которая в не меньшей степенинуждается в этической экспертизе, однако в минимальной степени доступна114для такой экспертизы – это сфера принятия управленческих решений вобласти политики и государственного управления, сфера реализациисоциальных проектов.