Диссертация (1149101), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Программа содержит несколькономинаций: социальный маркетинг, корпоративные проекты, образование инаука, медико-социальные проекты, проекты в поддержку незащищенныхслоев населения, социально ответственные СМИ, поддержка одаренныхдетей и молодежи, поддержка спорта и здорового образа жизни, экология,благотворительность, культура и искусство, развитие межнациональногосотрудничества, социальное предпринимательство, спонсорская поддержкасоциальных проектов, проекты по улучшению жилищно-коммунальныхусловий. Перечень тем отражает активное желание государства привлечь ксоциальной практике коммерческие организации и обратить вниманиеобщественности лишь к некоторым реально существующим социальнымпроблемам:проектывподдержкунезащищенныхслоевнаселения,образование, медицина, поддержка одаренных детей и молодежи, поддержкаспорта и здорового образа жизни, экология.Курс социальной политики России отражен в основных федеральныхсоциальных программах: «Развитие образования» на 2013-2020 годы(Минобрнауки России)144, «Доступная среда» на 2011-2020 годы (МинтрудРоссии)145, «Охрана окружающей среды» на 2012 - 2020 годы146, «Развитиекультуры и туризма» на 2013 - 2020 годы, «Социальная поддержка граждан»,«Развитие физической культуры и спорта», «Развитие пенсионной системы»,«Противодействие незаконному обороту наркотиков».
Несомненно, многиепрограммы являются прямой обязанностью государства по обеспечениюпорядка, социальной и медицинской поддержки населению, предоставлениюобразования, сохранению национального достояния и т.д. Однако некоторыепрограммы включают подпрограммы, которые способствуют развитиюсоциального проектирования: например, программа «Социальная поддержкаСм.: Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы/URL: http://минобрнауки.рф/документы (дата обращения: 24.03.2016)145См.: Государственная программа «Доступная среда» на 2011–2020 годы / URL:http://government.ru/programs/215/events/ (дата обращения: 24.03.2016)146См.: Государственная программа Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 - 2020годы / URL: http://www.mnr.gov.ru/regulatory/detail.php?ID=134258 (дата обращения: 24.03.2016)14497граждан»содержитподпрограмму«Повышениеэффективностигосударственной поддержки социально ориентированных некоммерческихорганизаций», в программу «Развитие образования» входит подпрограмма«Вовлечение молодежи в социальную практику».
Стоит отметить, чтонекоторые перечисленные «обязательства» во многих странах в связи ссоциально-экономическим состоянием не входят в обязанности государства,например, выплата пенсий, предоставление образования за счет бюджетныхсредств и т.д.Помимо поддержки общественных организаций, проведения конкурсовсоциальных проектов и т.д., госучреждения могут инициировать своисоциальные проекты (например, городская социальная программа комитетапо социальной политике Санкт-Петербурга «Ищу маму»), проводитьмероприятия(концерты,ярмарки,фестивали,конкурсы),имеющиесоциальную, культурную и моральную ценность (празднование Дня Победы9 мая, шествие «Бессметный полк», День снятия блокады Санкт-Петербурга,день рождения города, Международный День защиты детей и т.д.).Поддержка государством некоммерческих организаций привела кпоявлению множества общественных, благотворительных организаций,ассоциаций и союзов.
В России существует несколько видов НКО: 1)многофункциональные организации: Русфонд ((Российский фонд помощи)создан в 1996 году как благотворительная программа Издательского дома«Коммерсантъ»), Национальный благотворительный фонд (основан в 1999году по инициативе президента В.В. Путина), Общероссийский фонд«Благотворительность – Россия».2) детские благотворительные фонды: «Подари жизнь» (основан в 2006году актрисами Чулпан Хаматовой и Диной Корзун), Фонд помощи детям«Жизнь» (создан двумя волонтерами в 2006 году), «Счастливые сердца»,«Дети Марии», «Детские домики» и другие.983) организации, поддерживающие несколько категорий граждан: фонд«Добро», оказывающий помощь многодетным семьям, семьям с больнымидетьми, сиротам, семьям с детьми-инвалидами, людям, страдающим отнаркомании и алкоголизма.4) благотворительные организации, помогающие старшему поколению,ветеранам, пациентам различных больниц и хосписов: фонд помощихосписам «Вера», фонд помощи пожилым людям «Старость в радость»,организация «Коллектив неравнодушных людей».5) тематические общественные организации, ориентированные наразвитие культуры и просвещения (Региональные благотворительныеобщественные организации помощи и духовного просвещения «Возрождениехрамов»,фонд милосердия и поддержки социальных программ «МОЕОТЕЧЕСТВО», Культурно-исторический фонд «Парк истории»), образования(региональныеблаготворительныеобщественныефонды«Народноеобразование», «Премьера», негосударственное образовательное учреждениеУчебныйцентр«Домдетскоготворчества»,Благотворительныйпросветительский фонд содействия российскому образованию «Светоч»),спорта («Санкт-Петербургский Общественный фонд развития физическойкультуры, спорта и здорового образа жизни», «Национальный Фондздоровья»),общественнаяразвитиюмолодежнойорганизацияполитики«Московскийцентр(Благотворительнаяпомощивузовскойобщественности», Межрегиональный благотворительный общественныйфонд социальной защиты и содействия адаптации детей и молодежи,попавшей в экстремальные ситуации «Набат», Региональный общественныйфонд содействия развитию интеллектуальной деятельности «Интеллект»),экологической ситуации (Региональный благотворительный общественныйфонд «Экология и медицина - 21 век», Международный благотворительныйфонд «За духовную и экологическую чистоту»), помощи животным(Благотворительный фонд помощи животным «СИРИН», Региональный99благотворительный общественный фонд поддержки бездомных животных,Общероссийская общественная организация «Союз охраны птиц России») идругие.Все некоммерческие организации для реализации своих целей и задачиспользуют проектный метод, то есть все их социальные программыформируются в виде той или иной формы социально-проективнойдеятельности (социальная реклама, конкурс, фестиваль, концерт, акции сборасредств на помощь населению, телевизионные передачи и репортажи и т.д.).Например, Союз благотворительных организации России осуществляетследующие социальные проекты: «Миллиард мелочью», направленная наоказаниепомощидетямсонкологическимиидругимитяжелымизаболеваниями, «Я – участвую!», помогающая столичным социальнореабилитационнымцентрам(СРЦ)длянесовершеннолетних«Красносельский», «Солнцево» и «Отрадное», а также многодетным семьям,акция «Спасем детей всем миром!», цель которой является оказаниедорогостоящей медицинской помощи детям с онкозаболеваниями измалообеспеченных семей.
Фонд «Подари жизнь» осуществляет программыпо разным направлениям: «Амбулаторные квартиры», «Няни в больницах»,«Ремонты», «Дальние регионы». Национальный благотворительный фондпредоставляет по направлениям: поддержка поискового движения в целяхувековечения памяти погибших защитников Отечества и сохранениявоинской славы России, исследование проблем адаптации мигрантов,формирование межнациональной и межконфессиональной толерантности,реализация гуманитарных проектов на территориях государств – участниковСодружества Независимых Государств и государств. Русфонд оказываетпомощь тяжелобольным детям, проводя благотворительные музыкальныеконцерты (Проект «Благозвучие», «Дмитрий Хворостовский и друзья –детям»), цирковые представления, марафоны, эстафеты, футбольные матчи(проект «Сохрани сердце» на матчах «Динамо», «Зенит» и «Рубин»).100Социальноепроектирование–этои«научно-теоретическаяодновременно предметная практическая деятельность по созданию проектовразвития социальных систем, институтов, социальных объектов, их свойств иотношений на основе социального предвидения, прогнозирования ипланирования социальных качеств и свойств, являющихся значимойсоциальной потребностью»147.Каждый социальный проект имеет цель, задачи, программу, механизмыреализации, должен формироваться путем прогнозирования и моделированияи выстроиться в модель (проект).
Прогнозирование, моделирование иструктурирование проекта помогают управлять социальными процессами ивнедритьнечтосоциальноновое,чтохарактеризуетсоциальноепроектирование как инновационную деятельность.Центральным и наиболее важным в составлении социального проектаявляется определение социальной проблемы (социального конфликта), тоесть предмет социального проектирования, некая конкретная некомфортнаясоциальная «ситуация», противоречие, общественная потребность, например,активноераспространениенаркоманиисредимолодежи,вызванноеотсутствием у молодого поколения нравственных идеалов, привлекательногопримера ведения здорового образа жизни, образцов поведения, стремлений кзанятиям спортом. Проблема описывает не удовлетворяющий автора проектааспект современной жизни с вызывающими его явлениями.
Социальнаяпроблема требует применения системы целенаправленных действий для еерешения. При составлении социального проекта и определении социальнойпроблемы важен анализ и исследование проблемного явления и состояния,его история, формирование и истоки.При составлении социального проекта необходимо сформулироватьцель, которая должна учитывать: потребности, способы ее удовлетворения,Прихожан И.А.Управление социальным проектом: практикум для некоммерческих организаций /Волгогр.
ин-т гражданского общества, Центр гражданского образования. - Волгоград: Принт, 2009. С. 34.147101результат и последствия. Цель – это описание удовлетворяющей автораситуации, например: увеличение числа молодых людей, ведущих трезвый,здоровый образ жизни.После цели устанавливаются задачи проекта, которые формируются наоснове изучения состояния системы, ее трудовых, финансовых ресурсов.Задачи описываютусловия, необходимыедляизмененияситуации,например: информирование молодежи о пагубных последствиях наркомании,антинаркотическая пропаганда, привлекательная идеология здорового образажизни для современной молодежи, внедрение норм поведения.
Большоевнимание уделяется методам – инструментам, с помощью которых можнодобиться поставленной цели, например, выпуск молодежногожурнала,привлекающего подростков к здоровому образу жизни, организацияспортивной секции, союза.Прогнозирование социального проекта- важный этап социально-проектной деятельности, так как его целью является определение перспектив,потенциала и результатов проекта и возможного развития социальнойдействительности. Объектом социального прогнозирования может бытьлюбоесоциальноеявление,протекающеевобществе.Оформлениесоциального проекта – его модель – это конечный результат социальногопроектирования, документально, системно, наглядно представленный проект,готовый к анализу, экспертизе и реализации.Социальное проектирование – это «социальное средство», котороеспособствует формированию социального мышления, умений социальногопрограммирования деятельности и претворение в практику конкретныхсоциальных, культурных и моральных ценностей, норм и идеалов.Социальное проектирование при условии участия населения являетсяфактором социализации, самореализации, формирования организационных,интегративных и рефлексивных способностей.