Диссертация (1149101), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Для вмешательства в конфликт, как утверждает социолог,необходимы знания закономерностей развития субъектного сознания,нравственных установок и ценностных ориентаций, характерные разнымуровням социокультурной организации общества. Данная теория Т.М.Дридзе внесла свой вклад в концепцию вмешательства в конфликт, котораяпредполагала, по мнению социолога, сбор социально значимой информациии проведение социальной диагностики, социокультурную коммуникацию налокальномуровне.Ученыйсчитала,чтоблагодарявыстроеннымвышеперечисленным пяти уровням социокультурной организации обществавозможно создать абстракцию практической деятельности субъектов вразличных отношениях.
Нормы и ценности, характерные уровням, способныпрепятствовать или способствовать достижению целей уровня.В концепции развернут важнейший принцип современной социальнопроектной деятельности — принцип социального участия (участия всехсубъектов, заинтересованных в выработке решений, затрагивающих ихсудьбу).Еще одним важным моментом является обозначение субъектноситуационногоподходаи«выделениеуровней субъектности в91гипотетическоймодели социокультурной динамики»139.Субъектностьвданном случае понимается в общем смысле, тем не менее, в обозначеннойпроблемесубъектностьможетполучитьболеесущественныйдлясоциального проектирования смысл — как ценностно-нормативный, так иорганизационно-управленческий.Если говорить о малых проектах и микропроектах (проекты сминимальным числом участников и с небольшим объемом деятельности,нередко индивидуальной), то данные подходы окажутся неприемлемыми.
Вданном случае следует обратиться еще к одному подходу - субъектноориентированному, который обобщает многообразный опыт социальногопроектирования на уровне разработки и осуществления как крупных, так ималых проектов. Этот подход называют также тезаурусным. В данномподходе использован механизм социальной и культурной ориентации,который основан на различии и сходстве тезаурусов людей. Субъектноориентированный подход в отношении к социальному проектированиюосновываетсянапризнаниитезаурусасоздателяпроектаосновнымисточником проектной идеи.
Тезаурусный подход позволяет обосноватьмногообразие и многоуровневость социально-проектной деятельности,понять причины несовпадения идеи и результата.Итогом рассмотрения различных подходов к определению социальныхпроектов, их особенностей и специфики в современном социуме можносчитать вывод о единстве задач социальных проектов. При всеммногообразии проблем, на которые направлены проекты, различныхспособахихосуществления,объединяющимначаломвыступаетихнравственное содержание, этические задачи, реализуемые в пространствеобщественной морали.139См.
там же. - С. 27, 30.922.3. Институты социального проектирования.проектирование: цели, задачи, подходы.СоциальноеСоциальное проектирование – относительно новое явление в нашейстране и сейчас набирает силу. Социальное проектирование оказываетсяпограничной областью между социально-культурно-нравственным знанием исоциальной деятельностью.Отсоциальнойполитикигосударствазависятразвитость,многообразие и действенность социальных технологий. Управление разнымисферами проектным способом стало применяться во второй трети XX века.Его используют в крупных структурах: государствах, коммерческих иобщественных организациях, международных компаниях и т.д.
Но в большейстепени социальное проектирование централизуется на уровне средних ималых объединений.Формирование и развитие институтов гражданского общества наразных уровнях: от структур местного самоуправления до федерального –задача социальной политики государства. Становление гражданскогообщества в современной России зависит во многом от укрепления иактивного функционирования связей между государством, бизнесом иобществом. Государство обладает неограниченным набором ресурсов дляразвития социальной сферы жизни общества: проведение анализа ипрогнозированиясоциальнойситуации,созданиецелевыхпрограммсоциального развития с использованием потенциала гражданской активностинаселения,работасобщественнымиинститутамидляповышенияинновационного потенциала муниципальных образований, организация ипроведение конкурсовсоциальныхдляпроектовнекоммерческихпосредствомобъединений,проведенияподдержкаобщественно-государственной экспертизы.93Общественные объединения, в свою очередь, обладают следующимиресурсами для социального развития общества: проведение разного родавнутригородских мероприятий (ярмарок, выставок, конкурсов проектов,фестивалей), общение с населением и проведение опросов относительнокачестважизни,созданиемеханизмавзаимодействияразличныхобщественных центров в решении конкретных проблем, работа с органамивласти.Государственные структуры и общественные организации вместеспособны: создать предпосылки для ввода законодательной инициативы,проводитьисследовательскиегражданскихорганизаций,мероприятия,касающихсяспособствоватьдеятельностиконсолидациинаселения,повысить уровень профессионализма в социальном управлении путемсовместной реализации социальных программ, и, самое главное, решатьсоциальныепроблемыиуправлятьсоциальнымиконфликтами,возникающими в обществе.
При активном и позитивном взаимодействиигосударства и общества развиваются традиционные формы социальногопроектирования как социальный заказ, грант, общественные советы,конкурсы социальных проектов, культурные ярмарки и т.д., так иинновационныевформегражданскойэкспертизы,общественногопроектирования, гражданской инициативы и т.д.Связь госструктур и гражданских организаций необходима дляразвития социальной стороны жизни общества, так как социальная,культурная и нравственная сферы слабо регулируются правом и трудноподдаютсянаданныймоментуправленческойработегосударства.Социальное проектирование - это социально значимая деятельность,объединяющая общество и государство, и являющаяся результатом ихсовместныхусилий,партнерствоявляетсяпоэтомузалогомактивноесозданиягосударственно-общественноеиреализациисоциальныхтехнологий.94Всовременныхмежсекторномуисследованияхсоциальномуособоепартнерству,ввниманиеуделяетсярамкахкоторогоосуществляются многие социальные проекты.
Прежде всего межсекторноесоциальное партнерство определяется как «тип социального взаимодействиямногообразныхинститутоввласти,бизнесаиобщественныхгруппгражданского общества, которое позволяет им свободно выражать своиинтересы и находить цивилизованные способы их гармонизации иреализации в процессе достижения общей цели»140. Можно привести ещеодноопределениемежсекторногосоциальногопартнерства,котороерассматривается как конструктивное взаимодействие организаций из двухили трех секторов (государство, бизнес, некоммерческий сектор) прирешении социальных проблем, обеспечивающее синергетический эффект от«сложения»разныхресурсов141.Сточкизрениясодержательнойхарактеристики социального партнерства, оно оценивается «как социальноедействие, основанное на чувстве человеческой солидарности и разделяемойответственности за проблемы»142.С конца 90-х годов в России финансирование на грантовой основенекоммерческих организаций осуществлялось по инициативе местных ирегиональных властей.
В современной России взаимодействие государства иНКО(некоммерческихорганизаций)всоциальномпроектированиизаключается, в основном, в организации конкурса проектов и предоставлениигрантов для реализации социальных проектов. С 2006 года стартовалобщенациональный конкурс («президентский») среди некоммерческихорганизаций на получение государственного финансирования. Это былМодель И.М., Модель Б.С. Власть и гражданское сообщество России: от социального взаимодействия ксоциальному партнерству.
Екатеринбург: УрО РАН, 1998.156 с.141Якимец В. Н. Социальное партнерство в России: исследования, механизмы, опыт / В. Н. Якимец.– Всероссийская конференция «Социальное партнерство. Российский опыт». – Спб., 2000. – С. 3. 11–35.140Галлямов Р.Р., Горбунова Г.Д. Отечественные и зарубежные определения понятия «межсекторноесоциальное партнерство»: сравнительный анализ основных подходов /Р.Р. Галлямов, Г.Д. Горбунова//Вестник ВЭГУ.-2013 .- №1(63).С. 26-32.14295пробный шаг в практике поддержки институтов гражданского общества.Запущенныйгосударствомпроцессподдержкиобщественностиспособствовал: развитию гражданской активности, вовлечению населения всоциальную деятельность, организационному и систематическому развитиюнекоммерческихорганизаций.Однакотемыдляпроектовбылиориентированы на государственный заказ, а не на реальные потребностиобщества.Насегодняшнийденьподдержкаобщественныхорганизацииукрепилась, а социальное проектирование приобрело масштабный характерсредиНКО,органовместногосамоуправления,образовательныхучреждениях.
Ежегодно проводится конкурс «Лучшие социальные проекты»,который создан, как заявлено в описании программы, «в поддержку курсаПравительства РФ на укрепление социальной политики»143. Задачамипрограммыявляются:сборисистематизацияпрактикиреализациисоциальных проектов в России, анализ проектов Экспертным Советом,составление каталога лучших социальных проектов России. Среди авторовлучших социальных проектов 2015 года довольно много крупныхкоммерческих организаций: ПАО «МТС», «ПРОКТЕР & ГЭМБЛ», ПАО«Ростелеком», ПАО «МегаФон», ОАО АФК «Система», ЗАО «Аргументы ифакты», ООО «Пивоваренная компания «Балтика», ПАО БАНК «ЮГРА»,ПАО«Сбербанк»общественныхидругие.организацийКонечно,среди(Региональнаяучастниковмолодежнаямногоиобщественнаяорганизация «Молодежный Центр изучения Финансовых Операций»,Некоммерческая организация Благотворительный фонд «Искусство, наука испорт»), гражданских союзов и ассоциаций (Ассоциация граждан иорганизаций по развитию музыкального метода Судзуки «Воспитаниеталантов»),«Культурные143благотворительныхсезоны»,фондовБлаготворительный(БлаготворительныйфондкомпаниифондAmway,См.: Лучшие социальные проекты/ URL: http://socprojects.org/ru/ (дата обращения: 23.03.2016).96Благотворительный фонд «Восточный).