Диссертация (1148214), страница 27
Текст из файла (страница 27)
И в связи с менеджментом проблем, на наш взгляд, можно вести речь оразличных по масштабу и характеру организациях и социально-экономическихсистемах, включая государство.Среди актуальных проблем, - какие причины препятствуют формированиюи функционированию социального государства (как определённой организации исоциально-экономической системы) в России? Соответственно, - какие причиныпрепятствуют созданию условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободноеразвитие человека в российском обществе(?) - как это определено в пункте 1статьи 7 Конституции РФ2.
При этом речь не о «человеке, гражданине вообще», ао поколениях современных россиян.На наш взгляд, существование определённых противоречий междупоколениями россиян и даже явлений конфликта «отцов» и «детей», нарушений вгармоничнойпреемственностипоколенийпрепятствуетформированиюифункционированию социального государства в современной России (впрочем,можно говорить и об обратной зависимости указанных факторов).Таким образом, важно теоретически исследовать различные проблемывзаимоотношений и преемственности поколений, в том числе – и в дискурсеменеджментапроблемформированияифункционированиясоциальногоЗуб А.Т. Менеджмент проблем как средство управления организационнымитрудностями // Экономические науки. 2015.
№ 7 (128). С. 29, 30.2Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря1993 г. // Собрание законодательства РФ. 2014. Выпуск № 31. Ст. 4398.1134государства в России. А на практике в русле менеджмента проблем необходимо,по определению Р. Хита, использовать некий «стратегический набор функций, ...для уменьшения трения и увеличения гармонии между организациями иобщественностью на арене усилий правительства, предпринимаемых для решениясоциальных проблем»1.Один из важных и актуальных пунктов противоречий между разнымипоколениями и слоями российского общества: как вообще представлять ипонимать само по себе «социальное государство»!? Представления же осоциальном государстве, как известно, варьируются в широком континуумесмыслов.
Один полюс при этом - «социалистические» идеи («социальнаясправедливость» и «социальное равенство»). Другой полюс - «либеральные» идеи(«справедливость рынка» и «равенство возможностей»).В российских реалиях положение о «социальном государстве» «прописано»в конституции и входит в основы конституционного строя России. Но это, преждевсего, - программное (на перспективу), а не реализованное уже «здесь и сейчас»положение.
Проблема степени реализации этого положения на практике и степенисоответствия реального вектора движения страны и «программного» вектораостаётся в значительной мере «дискуссионной».В определённой мере можно согласиться, например, с мнением С.С.Олейниковой,что«статуссоциальногоприобретаетисключительнотогосударство, в системе внутренних функций которого социальная функция играетведущую роль»2. И вряд ли подлежит сомнению, что именно на основепоследовательной реализации социальной функции российское государствосможет постепенно превратиться в подлинно «социальное».В то же время, как справедливо отмечается в литературе, «необходимоучитывать и определённые объективные проблемы, связанные с социальнойЗуб А.Т.
Менеджмент проблем как средство управления организационнымитрудностями // Экономические науки. 2015. № 7 (128). С. 32.2Олейникова С.С. Становление социальной функции государства в системе еговнутренних функций // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5,Юриспруденция. 2011.
№ 2 (15). С. 59-60.1135трансформацией российского общества, начавшейся в 1990-х годах. В том числеречь о своеобразном «симбиозе» новых процессов, связанных с утверждениемроссийского капитализма (частной собственности, рыночной экономики), иостатков советской социалистической системы в социально-распределительнойсфере, в здравоохранении, образовании, системы социальной защиты»1.«Симбиоз» новых процессов и остатков прежней системы создаётдополнительную сложность как в «ориентировании на местности» для различныхобщественных сил и слоёв, так и в выстраивании конкретной политики всоциальном пространстве – и на макроуровне, и на микроуровне. Например,выстраивание взаимоотношений в социальном пространстве сопровождаетсяконфликтами различных социальных групп и агентов, разногласиями по поводуразрешения проблем безопасности проживания, благоустройства и развитиятерритории, продвижения инноваций и т.д.2.Процессыисобытия,связанныессоциальнойтрансформацией,естественно, отразились на жизни и «первичной социализации» новых поколений,как и на «вторичной социализации» предыдущих поколений в современнойРоссии.
В связи с этим нельзя не согласиться с выводами, например, В.В. Орловой(на основе социально-психологических исследований в том числе) в отношениимолодёжи:«Формированиеновойэкономическойсредыобществасопровождается появлением новых экономических приоритетов, таких какматериально-обеспеченная жизнь, богатство, экономическая инициатива»3. Нопроцесс адаптации и социализации по-разному пришлось проходить разнымпоколениям.Социологические исследования приводят и к таким выводам: существуетнеуверенность и нестабильность молодёжи на рынке труда; наблюдаютсяДудин Г.А.
Формирование социального государства как глобальная цель социальногоуправления в современной России // Национальная ассоциация ученых (НАУ). Ежемесячныйнаучный журнал. 2015. № 5-5 (10). Ч. 5. С. 132-133.2Колесниченко М.Б. Социальное пространство города // Вестник Самарскогомуниципального института управления. 2015. № 1. С. 106.3Орлова В.В. Нравственный выбор современной молодежи: идеалы и реальность //Известия Томского политехнического университета. 2010.
Т. 316, № 6. С. 171.1136серьёзные проблемы для молодёжи при устройстве на работу в соответствии сполученнойспециальностью. В тожевремя, сфера профессиональнойсамореализации – одна из важнейших, и от эффективного включения в неёзависит социальное самочувствие современной российской молодёжи1.Исследования, проведенные санкт-петербургскими учеными, показалитакже,чтосовременнаямолодежьстремится«получитькачественноеобразование, раскрыть свои способности, стать востребованным на рынке труда.Особенно ими ценится возможность самореализации и отсутствие ограничений втворчестве»2. Такие стремления позволяют молодежи легче «вписаться» в новыетребования рынка труда и в новые социальные реалии, в целом.Как известно, молодёжь вообще сравнительно легче, естественнее«вписывается» в новые социальные реалии в силу отсутствия иного опыта иблагодаря заботе старших.
Вместе с тем, старшие поколения несколько легче, всравнении с молодыми, переносят выпавшие на их долю трудности – благодаряжизненной закалке и воспоминаниям о пережитых в прошлом жизненныхтрудностях и трагедиях, в сравнении с которыми многие нынешние проблемывыглядят не так уж «страшно».Вместе с тем для новых поколений молодёжи необходимы и должны бытьсформированы государством в союзе с социально ответственным бизнесоммасштабные проекты, подобные советским - «Днепрогэсу», «Магнитке»,«Целине», «БАМу». Это, отчасти, уже наметилось благодаря реализации проектовв Сочи (Олимпиада-2014), в Казани (Универсиада-2013), на космодроме«Восточный» … И эта линия не должна прерываться, а должна последовательноразвиваться.
Подобные проекты – источник и способ достижения не толькофинансово-экономическихрезультатов,ноиразнообразныхсоциальныхЕфлова, М.Ю., Ишкинеева, Ф.Ф., Фурсова, В.В. Социальное самочувствие иценностные ориентации студенческой молодёжи в контексте социальных изменений / М.Ю.Ефлова, Ф.Ф. Ишкинеева, В.В. Фурсова // Вестник Института социологии. 2014. № 3 (10). С. 42.2Кузнецова, О.А. Поколение «хештэгов» как целевая аудитория вузов [Текст] / О.А.Кузнецова // Современное коммуникационное пространство: анализ состояния и тенденцииразвития: материалы Международной научно-практической конференции (Новосибирск, 22-24апреля 2015 г.); в 2 ч. / под ред. И.В. Архиповой; Мин-во образования и науки РФ, Новосиб.гос. пед. ун-т. Новосибирск: Изд-во НГПУ, 2015.
Ч. 1. С. 93.1137результатов. В том числе речь и о благоприятных условиях для возрождения«эстафеты» поколений – для патриотической преемственности поколений в духе«индустриализации», «модернизации», «инновационного развития». В связи сэтим мы солидарны с мнением, например, Г.В. Заярской, что «новационныесвойства»,молодежи«инновационныйявляютсяпотенциал»,«атрибутивным«инновационныесвойствомвозможности»молодеживестественноисторическом процессе преемственности и смены поколений»1.Несомненно, что эти «атрибутивные свойства молодежи» вполне укладываются имогут быть «встроены» в процессы «эстафеты», преемственности поколений – напользу всему обществу.И молодые, и старшие поколения оказались в «бурлящем потоке»сложностей и проблем социальной трансформации (переходного периода) всовременной России, что нашло отражение во многих весьма критических подуху публикациях, например, - «Социальная катастрофа в «социальном»государстве»»2. Эти исторические обстоятельства требуют от общества игосударства всё более чёткой социальной политики именно в духе «социальногогосударства».
Но эта политика не должна быть «чисто социалистической» или«чисто либеральной». Иначе говоря, политика не должна быть ни «правой», ни«левой» в своих крайних вариантах.Опыт истории подсказывает, что социальная политика в современнойРоссии должна быть своеобразно «центристской». Это, разумеется, и необходимо,и возможно – в русле общего повышения управляемости обществом иорганизациями, как актуальной проблемы совершенствования социальногоуправления в России3.
И стратегическим ориентиром в этом процессе и вЗаярская Г.В. Молодежь России как главный ресурс инновационного развития странына современном этапе // Международный Научный Институт «Educatio». Ежемесячныйнаучный журнал. 2015. № 1 (8). Часть 2. С. 32.2Трушков С.А. Социальная катастрофа в «социальном» государстве // ВестникУдмуртского университета.