Диссертация (1148078), страница 5
Текст из файла (страница 5)
С. 25024- изучение, анализ и отражение интересов различных социальныхобщностей в политических установках и решениях;- выработка стратегии и тактики внутренней и внешней политикигосударства (программы, доктрины, концепции, правовые и нормативныеакты и т. д.);- создание механизмов реализации политических замыслов;-внедрение общественно значимых норм и стандартов, кадровоеобеспечение политического курса;- объединение усилий различных политических партий и движений инаправление их в единое русло прогрессивного развития общества.Элита осуществляет эти функции во имя поддержания, сохранения иупрочениясоциально-экономическойсистемыигосударственногоустройства, которые формируют, воспитывают и содержат эту элиту.«Элитадолжнаобладатьдостаточнойстепеньювнутреннейгоризонтальной и вертикальной интеграции»28.
В противном случаевозникает опасность внутренних политических конфликтов, поляризацииобщества. Чрезмерная обособленность региональных элит может привести ксепаратизму.«Чтобы выработать оптимальную стратегию и тактику экономического,политического, культурного развития страны, нужна квалифицированная ивысокоморальная элита. О качестве элиты проще всего судить порезультатам ее управленческой деятельности» 29В приведенных выше определениях и характеристиках элиты, авторамискорее излагается проект того, какой должна быть элита, чтобы еедеятельность способствовала стабильному развитию общества.
Такие черты2829Ланцов С.А. Политология. СПб, 2011. С. 164.Ашин Г.К. Элитное образование // Общая и прикладная политология. М., 1997. С. 633-641. С. 634.25как прогрессивность, сплоченность, наличие высокоморальных установоккажутся наиболее подходящими для того, чтобы цели, которые ставятсяперед элитой обществом, а не наоборот, могли быть ею выполнены.Элита, несмотря на ее публичность, остается достаточно закрытойгруппой. Данное обстоятельство создает множество сложностей при еесоциологическом изучении, особенно при сборе первичной эмпирическойинформации.
Как следствие возникают трудности при теоретическомосмыслении этого социального феномена, что как, мы показали выше,препятствует точному его определению.1.2. Теории элит в социологии26При теоретическом осмыслении феномена элиты в социологии уместноначать с обзора концепций элит, имевших распространение в Античности,Средневековье и Новое время.Средиантичныхфилософовнаиболеезначительныйформирование элитарного мировоззрения сделал Платон в рамкахвкладвсвоегоучения об «идеальном государстве».
По мнению Платона, элиту составляютте, кто «обладает истинным знанием, кто достиг совершенства как высшейдобродетели, следовательно, элитная личность должна стремиться кдостижению высшего идеала через совершенствование своего разума» 30.Являясь идеологом афинской аристократии, он выступал против участиянарода в государственном управлении и политической жизни в целом. ДляПлатона демос — это «толпа», далекая от истины, обреченная на выполнение«черновой работы».
Аристократия, по учению Платона, обладала «высшимиформами душевной деятельности, присущими «немногим избранным», чтодавало ей право управлять государством» 31.Таким образом, общество уПлатона делилось на три касты: философов-правителей, т.е. аристократию,наделенную разумом; воинов-стражей, призванных надзирать над народом иподдерживать порядок, и простолюдинов, живущих по установленнымпорядкам и подчиняющимся правителям, и стражам. Рабы для него неявлялись членами общества. В «идеальном государстве» Платона «властвуютнемногие; этими немногими являются «достойнейшие», действительноспособныеуправлятьгосударствомвсилуприродныхзадатковимноголетней тренировки»32, поэтому «идеальное государство» являетсявоплощением справедливости.Платона, прежде всего, интересовал процесс формирования правящейэлиты, который состоял их трех этапов: отбор, воспитание и образование30Карабущенко Н.
Б. Феномен элиты: историко-психологические основания и пути развития. Авторефератдиссертации на соискание ученой степени доктора психологических наук. М., 2009. С. 19.31Г.К. Ашин. Современные теории элиты: Критический очерк. Москва, 1985. С.3532Там же.27претендентов в элиту. Он исходил из того, что касты по отношению друг кдругу обособлены и занимают в обществе разные социальные позиции,однако, несмотря на то это, в обществе оставалась возможность перехода изодной касты в другую: «От правителей бог требует, чтобы они <...> ничтотак усиленно не оберегали, как свое потомство, наблюдая, что за примесьимеется в душе их детей, и, если ребенок родился с примесью меди илижелеза, они никоим образом не должны иметь к нему жалости, но поступатьтак, как того заслуживают его природные задатки, то есть включать его вчисло ремесленников и земледельцев; если же родится кто-нибудь спримесью золота или серебра, это надо ценить и с почетом переводить его встражи» 33.Теория Платона оказала сильное влияние на процесс формированиетеории элит в XX в.
В трудах ведущих теоретиков элит имеется отголосковосновных идей Платона, в частности, на работы Платона многократноссылается В. Парето. Особенно востребованными оказались идеи по поводуведущей роли правителя (в расширенном варианте понимания этой идеи –роли элиты) в деле приведения общества в равновесное стабильноеположение, поскольку полоса социальной нестабильности в Европе началаХХ в. заставила многих пересмотреть принципы взаимоотношения власти имасс.В период Средневековья взгляды на природу человека меняются.Усиливается влияние церкви, теперь достичь элитного статуса возможнотолько приобщившись к божественному таинству (учения АвгустинаБлаженного и Исаака Сирина).
«Представитель элиты посредством раскаянияи очищения (души и тела) способен достичь совершенства (святости)» 34.Таким образом, элиту составляют праведники, освященные божественнойблагодатью. Согласно учению церкви о небесной и земной иерархии народ3334Платон.
Государство. Соч., т. 3, ч. 1. М., 1963. С. 203Карабущенко Н. Б. Феномен элиты. Автореферат. С. 19.28должен безропотно подчиняться феодальным правителям. Фома Аквинский,средневековый богослов, причисленный к святым католической церковью,проповедовал безропотное подчинение подданных своим «богоизбранным»правителям. Таким образом, учение средневековой церкви оправдывалосуществование сословной иерархии, которая по преимуществу оставаласьзакрытой системой.Эпоха Возрождения ознаменовалась возвратом к идеям Античности.На первый план выходит необходимость развития потенциала человека, какумственного, так и физического, человек рассматривается как венецтворения. Тогда гуманизм стал, действительно, новым подходом кпониманию человека, однако, несмотря на идеализацию природы человека,развивалась и другая тенденция в философской антропологии, когдачеловека рассматривали как несовершенное существо, имевшее какдобродетели, так и пороки.
Особенно наглядной эта тенденция была вполитической мысли того периода. Н. Макиавелли был одним из первых, ктообратился к идеям Платона, что позволило создать ему самостоятельнуютеорию государства и общества, избавленную от идеализации человеческойприроды.Однако начальные идеи о неизбежности деления общества науправляющих и управляемых не имели серьезного социологическогообоснования и строились скорее на различные рода моральных, религиозных,философских допущениях, чем на анализе реальностей политической жизни.Первые социологические теории политической элиты, основанные нанаблюдении за реальным политическим поведением и взаимодействиямисубъектов политики, разработаны в конце XIX — начале XX вековтеоретиками итальянской школы политической социологии ВильфредоПарето (1848—1923), Гаэтано Моска (1858—1941) и немецким социологомРоберто Михельсом (1876—1936), которые пытались доказать, что любоеобщество делится на две группы: управляющих, владеющих властью и29занимающих привилегированное положение в обществе, и управляемых,массу.В своих работах они пытались дать обстоятельное обоснованиепричин существования управляющей элиты и ее особой роли в социальнополитическом процессе.Возникновение самостоятельных элитистских концепций в это времяне было случайным.
Оно было обусловлено борьбой с так называемыми«антиэлитистскими» теориями и идеями. Одним из самых серьезныхоппонентов элитистской теории стало учение Карла Маркса. А.И. Соловьевполагает, что концепции элитистов сложились в ответ на ряд положенийтеории марксизма. К. Маркс и его сторонники, соглашаясь с тем, что правитобществом меньшинство, владеющее средствами производства, утверждали,что при переходе от социализма к коммунизму такое положение сменитсяиной формой правления, при которой «каждый человек начнет осуществлятьопределенные управленческие функции, в результате чего большинствообщества возьмет в свои руки функции социальной власти и управления, агосударство, как аппарат, стоящий над обществом, постепенно сойдет на нет,«отомрет»35.
Сторонники же элитистского подхода основывались на том, чтов истории не бывает исключений и власть меньшинства над большинствомпостоянна. Однако они особо подчеркивали, что положение правящегоменьшинства не всегда связано с материальным положением. С точки зренияэлитистов «исторический опыт всех цивилизаций — от первых досовременных — как сложноорганизованных обществ показывает, чтоправящееменьшинствопостоянноконцентрируетвсвоихрукахполитическую власть, управляя большинством населения и обеспечиваяполитическое развитие государства и общества»36. Таким образом, Парето иМоска можно рассматривать в качестве первых элитистов.3536Соловьев А.И.
Политология. Политическая теория, политические технологии. М., 2000. С. 127Там же.30Разработка темы формирования элит Вильфредо Парето «была связанас поисками ответа на вопрос о причинах социально-политического застоя изатяжного кризиса в Италии последних двух десятилетий XIX — начала XXвека» 37. Именно Парето ввел в социологию термин «элита», который еще вXVII в.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
