Диссертация (1148042), страница 22
Текст из файла (страница 22)
(Эксперт 5)«В первую очередь, они гораздо ближе, более толерантней, по многимпараметрам и показателям могут соответствовать в полном объемеассимиляции в ту среду, в которой находятся. Если говорить о религии,вероисповедании, это невозможно. В основной части уважение обычаев,традиций, это объективно». (Эксперт 6)«В первую очередь, общий уровень знаний интеллектуальных мигрантоввыше, чем у других работников, иначе они были бы не востребованы».(Эксперт 8)Даваяоценкунедостаткаминтеллектуальныхмигрантов,экспертывысказали противоположные, в некоторых случаях противоречащие названнымими преимуществам мнения.«Недостатки – сугубо индивидуальные. У абстрактного мигранта их нет».(Эксперт 1)«Недостаток – потребность во времени для адаптации на новом месте».(Эксперт 3)«Недостаток один – специалистам данной категории все равно на когоработать: интеллектуальные мигранты со своими знаниями будутпостоянно циркулировать в рамках замкнутой системы в поискахнаилучших, повторюсь, «комфортных» условий».
(Эксперт 7)«Недостатки – профессиональный снобизм, высокие требования к условиямработы, неумение заниматься простым не творческим делом». (Эксперт 9)«<…> у них иная ментальность» (Эксперт 11)Значительное влияние на степень адаптации интеллектуальных мигрантовоказываюттрудностисассимиляцией,интеграциейихвпроцессжизнедеятельности Санкт-Петербурга. Большинство опрошенных руководителейотмечалипроблемысоциально-бытовогохарактера,выражающиесяв125религиозных, культурных, жилищных аспектах. Однако, несколько экспертовотметили отсутствие трудностей как таковых, объясняя это особенностью нашегогорода.«У слоя обеспеченных мигрантов никаких проблем не возникает». (Эксперт1)«Могут возникнуть трудности с обустройством на начальном этапе.Возможны проблемы жилья, транспорта, режима и качества питания».(Эксперт 2)«Трудностей возникнуть не должно».
(Эксперт 3)«Культурная адаптация – если принимать во внимание религиозный аспект,традиции, обычаи, уклад». (Эксперт 7)«<…> На мой взгляд, именно в СПб трудностей у них будет меньше, чем вдругих городах. Наш город – традиционно интеллектуальный и культурныйцентр, как известно». (Эксперт 9)Следующий блок вопросов интервью был посвящен оценке влиянияинтеллектуальной миграции на Санкт-Петербург. Большинство экспертовсклоняются к мнению, что привлечение интеллектуальных мигрантов являетсянеобходимым условием устойчивого социально-экономического развития города.Они отмечают, данный процесс как неизбежный, и, безусловно, необходимый.Тем не менее, некоторые руководители высказали мнения о возможностипривлечения специалистов извне лишь в особых ситуациях, когда данный процессоказывает положительное влияние на экономику города посредством конкретныхпроизводств и предприятий.«Урбанизация объективна.
Рост мегаполисов и упадок малых городовзакономерен». (Эксперт 3)«Да, считаю. Санкт-Петербург, как и любой мегаполис нуждается впостоянном притоке интеллектуальных мигрантов для обеспечения нуждсоциально-экономического и культурного развития. Собственных ресурсовтрадиционно не хватает». (Эксперт 5)«Конечно, да.
Абсолютно. Чем выше ресурсный потенциал, для города этотолько во благо. Почему на сегодняшний день многие пытаются выкачивать126интеллектуальные «мозги» для того, чтобы поднять реальные секторыэкономики? Это позволяет поднять саму планку социально-экономическогоразвития, планку, которая может быть завышена. <…> Самый наглядныйпример, который к нам ближе всего – Тихвин. Принято решение остроительстве там вагонно-строительного ремонтного завода.
На базечего планируется это? Ресурсов там недостаточно, потенциалоресурсаквалифицированной рабочей силы там нет. Приняли решение насегодняшний день о перемещении сотрудников туда из Тольятти». (Эксперт6)«Только в том случае, если они являются носителями каких-то определенныхзнаний, недостаток которых наблюдается на данный момент в нашемгороде. <…> В случае открытия, запуска новых производств, привлечениеспециалистов, способных обучить имеющиеся трудовые ресурсы,безусловно, необходимое условие, однако в рамках отдельного предприятия,не города».
(Эксперт 7)Для решения задачи выявления подверженных миграции сфер СанктПетербурга, экспертам предлагалось назвать секторы экономики города, внаибольшей степени нуждающиеся в привлечении интеллектуальных мигрантов.Перспективнымивданномконтекстеявилисьнаука,образование,автомобилестроение, промышленность, а также инновационные технологии.Стоит отметить, что внимание экспертов было обращено лишь на те отрасли,которые, по их мнению, исчерпали свой ресурсный потенциал, и нуждаются впрофессиональном, технологической и техническом обновлении.«Наука и образование. По причине отсутствия конкуренции и стойкомнежелании работать». (Эксперт 1)«Экосистемы города, развитие технологий переработки сырья,альтернативные источники энергии, химия, материаловедение, автопром.Причина – отставание в данных областях».
(Эксперт 4)«Автомобильная отрасль, поскольку, наши машины создавались в другихусловиях и не получили должного развития в дальнейшем. А также всеинновационные отрасли, не традиционные для экономики СанктПетербурга. Кроме того, образование, где кадровый потенциал практическиисчерпан, медицина, которая базируется на новом технологическомоборудовании, навыками применения которого на данном этапе не обладаетнеобходимое число специалистов».
(Эксперт 7)127«Самая проблемная отрасль – промышленность (в целях повышения уровнявыпускаемой продукции)». (Эксперт 8)Обобщаямненияработодателейовозможныхпрепятствияхдляпривлечения интеллектуальных мигрантов в Санкт-Петербург, можно выделитьнесколько групп факторов: во-первых, особенности миграционного и визовогорежима, связанные с оформлением официальных документов, позволяющихмигранту находится на территории нашего города и заниматься трудовойдеятельностью.«<…> нестабильность правового поля в целом». (Эксперт 2)«Препятствия – бумажная волокита при оформлении необходимыхофициальных документов». (Эксперт 8)«Препятствия: коррупция чиновников <…>» (Эксперт 10)Во-вторых, социально-бытовые условия пребывания в Санкт-Петербурге.«Препятствие – кулуарность принятия кадровых решений вне зависимости,а иногда и вопреки интеллектуальным способностям и возможностямкандидатов». (Эксперт 1)«Препятствовать: инфраструктура, жилье, уровень заработной платы».(Эксперт 3)В-третьих, государственная политика в области миграционных процессов.«Препятствует: отсутствие стратегического плана развития данных сферна государственном уровне».
(Эксперт 4)«На мой взгляд, сейчас вообще отсутствует осознанная политикаосуществления интеллектуальной миграции со стороны города. Онаосуществляется стихийно». (Эксперт 5)«Преобладание толковательного и телефонного права над законом».(Эксперт 10)«Воспрепятствовать - ужесточение миграционного законодательства».(Эксперт 11)128Четвертойгруппойфакторов,препятствующихпривлечениюинтеллектуальных мигрантов в Санкт-Петербург, выступают процессы, связанныес интеграцией, адаптацией в городе специалистов и отношением к ним местногосообщества.«<…> сам фон, который создается относительно миграционных процессовв Санкт-Петербурге.
Показывают гастарбайтеров, убийства и т.д. Ижители перестают различать интеллектуальных мигрантов и всехостальных». (Эксперт 6)«Главное препятствие, которое я вижу на данный момент, это интеграцияинтеллектуальных мигрантов в городскую среду». (Эксперт 7)«Отсутствие социальной среды адаптации мигрантов». (Эксперт 10)Пятый фактор эксперты связывают с условиями осуществления трудовойдеятельности.«Кроме того, процесс сворачивания производств. Таким образом,определяются два момента: отношение населения и формирование рынкатруда <…>».
(Эксперт 6)«Препятствовать – отсутствие рабочих мест и адекватных задач».(Эксперт 9)Факторами, способствующими привлечению интеллектуальных мигрантов вСанкт-Петербург, в первую очередь, являются особенности нашего города, каккультурного и динамично развивающего центра Российской Федерации.«Способствовать могут имидж Петербурга как культурной столицы,научного центра (хотя это далеко не так), инфраструктурныепреимущества, климатические преимущества». (Эксперт 1)«Благоприятныефакторы:географическоеположение,климат,относительно спокойная криминогенная обстановка, культурно-творческаяи историческая столица страны». (Эксперт 2)Кроме того, развитие Санкт-Петербурга сопровождается созданием новыхпроизводств, внедрением инновационных технологий и формированием мощногоинтеллектуального потенциала в стратегически важных отраслях экономики.129«Способствовать: постановка конкретных целей и задач, обеспечениенеобходимыми материалами и оборудованием, интеллектуальная средаколлектива единомышленников».
(Эксперт 3)«Также строительство высокотехнологических производств, своих людейне хватит, приходится привлекать. <…> развитие производства, чтоможет способствовать привлечению интеллектуальны ресурсов». (Эксперт6)«Способствовать, в первую очередь, будет развитие новых отраслейэкономики Санкт-Петербурга».