Диссертация (1147971), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Любая система в нынешних реалиях должна обладатьгибкостью, чтобы вписываться в процесс постоянной трансформации. Сдругой стороны, она должна быть достаточно прочной, ввиду необходимостивыдерживать давление внешних и внутренних негативных факторов. Такжечеловекдолженпроявлятьгибкость,эффективноиспользуяинтеллектуальные ресурсы и физические возможности, и твердость в делесохранения общечеловеческих ценностей к коим относится и природа.Снижение рисков, в том числе и экологических, сокращение разрывамежду теми, кто им подвержен, и теми, кто их производит, регулированиефункционирования системы, атакжеповышениеееэффективностипроисходит посредством принятия и исполнения законов. Однако в этойобласти существуют барьеры, препятствующие достижению оптимальногобаланса взаимоотношений между людьми, между человеком и природой.Проблемы заключаются в следующем:1.Недостаточная информированность населения о правах и обязанностях2.Лоббирование законов, отвечающих интересам монополий3.Элемент коррумпированности систем, обеспечивающих эффективностьвзаимодействия в различных сферах жизнедеятельности71В свете рассматриваемой нами экологической темы существенныминедостатками являются:1.
Несоответствие норм и стандартов, а также санкций за их нарушениереалиям времени.2. Недостаток новых законов, отвечающих нуждам и требованиямсовременного общества.3. Отсутствие адекватной системы наказания за нарушение экологическихнорм, и системы поощрения за их исполнение.Очевидно, что даже при формальном решении имеющихся проблем впрактической плоскости исполнение или неисполнение закона, а такжеприменение санкций в отношении нарушителей в значительной степенизависят от конкретных личностей, их добросовестности и компетенции.Человеческий фактор в России гораздо в большей степени, чем в западныхстранахопределяетуровеньразвитияюридическойсистемыиееэффективность в плане защиты прав и свобод всех граждан вне зависимостиот социального положения и материального достатка.Гидденс справедливо отмечал, что «любое научное исследование вобласти социальных наук или истории затрагивает проблему соотношениядействия и структуры (…) И нет никаких оснований полагать, что структура«определяет» действие или наоборот.
Характер ограничений, которымподвергаются люди, цели, на достижение которых они направляютимеющиеся у них возможности, а также обнаруживающиеся у нихпознавательные способности, заметно меняются по ходу истории».73Система взаимоотношений воспроизводится в результате регулярныхсоциальныхпрактик,трансформирующихся73врезультатеизмененийГидденс Э.
Устроение общества: Очерк истории структурации. – М.: АкадемическийПроект, 2003.С.308-30972«окружающей среды».74 В условиях беспрецедентного увеличения рисков,вызванных ускоренным техническим прогрессом, интенсифицирующимпроцессы во всех сферах жизнедеятельности, ответственность субъектовдеятельностипогенерирующимиспользоватьнеобходимостиизменения,должнаявляютсяинтеллектуальныевозрастать.люди,ресурсывИсточником,способныецеляхоптимальносовершенствованиямеханизмов взаимодействия для достижения тех или иных целей.Гидденсговоритопреодолениинежелательныхсценариев“предопределенности” посредством отказа от пассивного восприятия.
«Длятого, чтобы поступать вопреки, необходимо обладать способностьювмешиваться в происходящие события, оказывать влияние на те или иныепроцессы и обстоятельства… Деятельность зависит от способности индивида«вносить изменение» в ранее существовавшее положение дел или ходсобытий. Деятель перестает быть деятелем, если он или она теряетспособность преобразовывать».75Активнаявостребованныепозицияопределяетсяобществомдействительностисерьезнойдемократическихинститутов,возможностьюреформы.проблемойдостаточноВусловияхявляетсянизкийосуществлятьроссийскойнеразвитостьуровеньвлиянияобщественных организаций и профсоюзных объединений, статичностьбюрократической системы, слабое функционирование социальных лифтов.В обществе риска вышеперечисленные недостатки препятствуютформированию механизмов, предупреждающих появление проблем испособствующих минимизации побочных эффектов в различных сферахдеятельности.
Нормализация работы системы, преодоление препятствий иповышение эффективности происходит в поэтапном процессе модернизации.В каком бы направлении ни осуществлялась модернизация, главной задачей74Гидденс Э. Устроение общества: Очерк истории структурации. – М.: АкадемическийПроект, 2003. С.69.75Гидденс Э. Устроение общества: Очерк истории структурации. – М.: АкадемическийПроект, 2003. С.56.73является повышение ответственности, компетенции и уровня знаний тех, ктоее проводит.Бек и Гидденс в качестве пути преодоления проблем в обществе рискавидят развитие модели модернизации, в которой главная роль отводитсярефлексивности. Однако, несмотря на сходство позиции относительнорефлексивностикаксредствакорректировкисоциальныхпроцессов,трактовка термина у авторов различна.
Бек под рефлексивностью понимаетограничение рационализма посредством институционализации рисков,осуществляющейся благодаря активной деятельности различных социальныхдвижений. Гидденс, в свою очередь, делает акцент на рефлексивномиспользовании знаний, новой информации для постоянной корректировкисоциальных практик. Рефлексивность, таким образом, становится стратегиейотбора и рационального использования информации для минимизациирисков и стимулирования процесса модернизации.76Применительнокэкологическойпроблематикеобестратегииминимизации рисков представляют интерес. Деятельность «субъектов»,базирующаяся на знании и направленная на рациональное использованиересурсов,можетэкологическими)корректироватьсядвижениями,общественнымиосуществляющими(вконтрольчастностивцеляхсохранения и восстановления природных ресурсов в интересах общества.Затрагивая тему экологических организаций, следует отметить, что ихдеятельность стимулируется посредством финансовой, технической иинформационнойподдержки,представителямигосударственного,коммерческого или частного сектора, заинтересованными в осуществленииприродоохранных мероприятий.
Ключевой вопрос, определяющий формат ироль экологических организации - для чего?• противостояние ...• противодействие …76Иванов Д.В. Императив виртуализации: современные теории общественных изменений/ Предисл. Бороноева А.О. – СПб.: Изд. С.-Петербург. ун-та, 2002. С.74-7574• корректирование(проведениедополнительнойэкспертизы,независимая оценка рисков) …• продвижение идей (альтернативные варианты)… .В пределах каждого государства механизмы регулирования могутварьироватьсявзависимостиотимеющихсясредств,ресурсов,интеллектуального капитала и расстановки приоритетов.
Ключевым пунктомявляется мониторинг трансформационных процессов в периферийныхстранах.ИммануилВаллерстайнвыделяетвмир-системецентр-полупериферию-периферию глобального экономического и политическогопространства. Однако любая историческая система после прохожденияэтапов становления и развития переходит в фазу структурного кризиса.Сложившееся капиталистическое миро-хозяйство на нынешнем этапе можетоказаться в состоянии «бифуркации», когда система обретает характер«хаотичности», а ближайшие перспективы невозможно определить.77 Однойиз причин, вызывающих состояние крайней дестабилизации сложившейсясистемы, является высокая скорость расширения масштабов производства,провоцирующего негативные изменения в окружающей среде. В рамкахкапиталистического миро-хозяйства главная цель развития, определяющаяпринципы взаимодействия и систему ценностей, это бесконечное накоплениекапитала.78 Увеличение экологических проблем препятствует дальнейшемудвижению в этом направлении.Рост экологических рисков, вызванных как антропогенным фактором,так и естественными климатическими изменениями вполне может если неснять,тоослабитьграницыразделения.Периферияподвергаетсязначительной эксплуатации со стороны центра, однако итоги этойэксплуатации, проявляющиеся как в нарушении экосистемы, так и в77Валлерстайн И.
Конец знакомого мира: Социология XXI века / Пер с англ. под ред.В.Л. Иноземцева. – М.: Логос, 2003. С.76-79.78Валлерстайн И. Конец знакомого мира: Социология XXI века / Пер с англ. под ред.В.Л. Иноземцева. – М.: Логос, 2003. С.114.75растущем недовольстве периферийных стран,по кругу возвращаются кцентру.Бек подчеркивает, что бедные страны, живущие в нищете, будут допоследнего использовать ресурсы, а когда их будет не хватать, постараютсязахватить чужие ресурсы. Последнее, в свою очередь, может привести квоенным конфликтам.79 Внимание обращено на то, каким образом однапроблема в условиях глобализации сразу вызывает цепочку других проблем,возникающих в других сферах. Однако следует отметить, что экологическаяугроза наступает не только по вине слабо развитых стран, не уделяющихдостаточного внимания защите окружающей среды, но и по виневысокоразвитых стран, постоянно наступающих на природу и максимальноиспользующих имеющиеся ресурсы (не столько свои, сколько чужие).Стремление обеспечить доступ к природному капиталу и ресурсная борьба –это один из главных отличительных признаков современного общества.Тема экологии не должна стать средством манипуляции со стороныболее благополучных государств.
Тем не менее, достижения касающиесясферы экологии, проекты, направленные на снижение рисков и обеспечениеэкологической безопасности, в перспективе не только стимулируютконкуренцию на качественно ином уровне, но и образуют поле длясотрудничества.Важныймомент,окоторомследуетупомянуть,–этовзаимозависимость процессов в едином мировом пространстве. Локальныепроблемы, затрагивающие сферу экологии, в короткие сроки преодолеваютграницы конкретных регионов, вызывая изменения в периферийных странах.Речь идет как о природных катаклизмах, так и о побочных эффектахнекорректной, ошибочной или просто безответственной деятельности людей.Рассмотримрезультатынескольких79событий,произошедшихБек.У Что такое глобализация? / Пер. с нем.
А. Григорьева и В. Седельника; Общаяредакция и послесловие А. Филиппова – М.: Прогресс-Традиция, 2001. С.79.76поестественным причинам, и ситуаций, возникших вследствие человеческихдействий, за период 2010 – начало 2011г.Авария в Мексиканском заливе произошла 22 апреля 2010 года. Врезультате взрыва, последовавшего после 36-часового пожара, и затопленияуправляемой буровой платформы Deepwater Horizon. Ответственность зааварию и обязательства по ликвидации последствий утечки компания ВРвзяла на себя.80 Утечку нефти удалось остановить только через пять месяцев.Общая сумма выплат компенсаций людям и компаниям, пострадавшим отутечки нефти по подсчетам Британской нефтяной компании BP не превысит20 млрд.
долларов.8121 марта 2010 года на юге после 200-летней спячки проснулся вулканЭйяфьятлайокудль в Исландии. Извержение было настолько мощным, что вИсландии был введен режим чрезвычайного положения. 14 апреля началосьновое извержение, сопровождавшееся выбросом в атмосферу огромногоколичества пепла. Это привело к закрытию 15 апреля воздушногопространства над значительной территорией северной Европы и полнойотмене полетов в аэропортах Лондона, Копенгагена и Осло. Вулканологивначале предполагали, что извержение может продлиться еще около года.82 Вдальнейшем в результате закрытия воздушного пространства оказалисьбуквальнопарализованыболее300аэропортовповсейЕвропе.Вулканический пепел напугал и Россию, в российских аэропортах былизадержаны или отменены сотни авиарейсов. Десятки тысяч людей, в томчисле и россиян, "застряли" в аэропортах по всему миру.