Диссертация (1147971), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Британскиеметеорологи, в свою очередь, еще в понедельник, 24 мая, порадовали тем,что снизили уровень угрозы для авиации от вулканического пепла с красногодо зеленого, то есть до уровня полной безопасности для авиасообщения. Приэтом еще недавно мир готовился к тому, что облако вулканического пепла80http://www.newsru.ru/world/20jul2010/ute4ka2.html(время публикации: 20 июля 2010 г., 11:22)81http://eco.rian.ru/business/20100913/275180661.html (12:37 13/09/2010)82http://eco.rian.ru/documents/20100415/222752775.html (15.04.2010.)77будет долго мешать авиасообщению, нанося тем самым колоссальныеубытки авиакомпаниям.
Убытки европейских туристических компаний отпоследствий извержения исландского вулкана оцениваются в 2,3 миллиардадолларов.83В конце июля, августе и начале сентября 2010 года в России сначала навсей территории Центрального федерального округа, а затем и в другихрегионах возникла сложная пожарная обстановка из-за аномальной жары иотсутствия осадков. Торфяные пожары Подмосковья сопровождалисьзапахом гари и сильным задымлением в Москве и во многих других городах.По состоянию на начало августа 2010 года в России пожарами было охваченооколо 200 тыс.га в 20 регионах (Центральная Россия и Поволжье, Чукотка,Дагестан).
Торфяные пожары были зафиксированы в Московской области,Свердловской, Кировской, Тверской, Калужской и Псковской областях.Можно выделить две основные причины сильных пожаров. Первая — этоаномальная жара в России, вторая причина — человеческий фактор, а такжеслабая работа государственной лесной охраны, фактическая бесхозность ибеспризорность больших участков леса.84 Минсельхоз России завершилоценку ущерба от засухи — по итогам экспертизы пострадавшими признаныболее 25 000 хозяйств в 893 районах 43 субъектов РФ, подтвержденныепрямые затраты составили 41,6 млрд. руб.85Наводнения, произошедшие в Австралии и ряде европейских страннанеслисущественныйуроннаселениюипривеликснижениюэкономических показателей.
Землетрясение и гигантская волна цунами вмарте 2011 года стала общенациональной трагедией Японии. Тысячичеловеческихжертв иразрушения -эторезультатударастихии,предусмотреть и предотвратить который не представляется возможным.Однако наибольшее беспокойство вызывает не столько последствиястихийныхбедствий,вызванных83естественнымиhttp://eco.rian.ru/danger/20100526/238936676.html (26.05.2010)http://ru.wikipedia.org/wiki/% (19.08.2010)85http://news.mail.ru/economics/4630989/ (20.10.2010)8478причинами, сколькопроблемы, возникшие на атомной электростанции. На конец марта 2011 годаобщий ущерб не подсчитан. По предварительным данным число жертв можетпревысить 20000 человек, экономический ущерб приблизиться к 300 млрд.долларов.Перечень катаклизмов за 2010-2011 год, конечно же, не являетсяисчерпывающим, однако на вышеперечисленных примерах можно наблюдатьусилениевзаимозависимостиприродныхявлений,провоцирующихвозникновение комплекса проблем, являющихся результатом человеческойдеятельности.Обращениеспросьбойснизитьуровень«природнойактивности», наносящей ущерб человеку и разрушающей созданные еговолей объекты, возможно лишь в контексте религиозных верований.
Инаяверсия обеспечения безопасности включает в себя три пункта:a)технологическое развитие с учетом экологической составляющей;b)внедрение многоуровневых систем безопасности при строительстве,а также эксплуатации потенциально опасных объектов(с допущением развертывания маловероятных сценариев);c)интенсивное международное сотрудничество по вопросамэкологической безопасности, минимизации экологических рисков,взаимодействие в кризисных ситуациях.Обеспечение эффективного взаимодействия государственных органов,бизнес сообщества, образовательных, научных, общественных организаций, атакже СМИ по вопросам экологической безопасности как на региональном,так и на международном уровне возможно при условии непрерывногооткрытогодиалога,координацииинаправленногопостоянногонаразработкумониторингагибкойситуации.системыСвоевременноетехническое переоснащение и внедрение новых технологий блокируетпоявление сложных проблем, как правило, возникающих из-за нехваткитехнических средств и неэффективных систем реагирования.79Обеспечениеэкологическойбезопасностиявляетсязалогомбезопасности военной.
Речь идет как о продовольственной сфере, так и окачественныххарактеристикахинфраструктурных,промышленныхивоенных объектов.Посредствоманализаконцепцийавторовпостиндустриальногообщества, характеризующих современные общества как «общества риска»,проведена оценка вариантов минимизации экологических рисков. В работахпредставленных теоретиков наиболее подробно описывается и анализируетсяэкологическаяминимизациипроблематика.рисков,вВтомкачествечисле,вглавногосфере«инструмента»экологиивыступает«рефлексивность», т.е.
способность осуществлять преобразовательнуюдеятельность,врамкахвыработанныхобществомюридическихинравственных ограничений, посредством применения имеющихся знаний,отбора и рационального использования новой информации. При этомпараметры ограничений постоянной корректируются ввиду перманентныхтрансформационныхнегативныепроцессов,последствияпровоцирующихкоторыхтрудноувеличениерисков,контролироватьиз-занепредсказуемости вариантов цепной реакции и скорости ее движения.ВцеломследуетпредставленныеБекомотметить,ичтоГидденсом,теории«обществапозволяютриска»,рассматриватьэкологическую проблематику как ключевую тему современного общества,характеризуемогонеустойчивостью,интенсификациейпроцессовиусилением взаимозависимости различных сфер жизнедеятельности.
Наличиеили отсутствие экологических проблем становится показателем социальной,политическойиэкономическойстабильности.Разработкастратегииминимизации экологических рисков - одна из основных задач, решениекоторой определяет форму дальнейшего существования.Обозначение ключевых тенденций современности посредством анализапредставленныхтеорий«информационногообщества»,«обществапотребления» и «общества риска» открывает перспективу выявления80механизмов корректировки социальных практик, определяющих характервзаимодействия человека и общества с окружающей природной средой.Форма взаимодействия во многом зависит от культурного контекста.Содержательныйкомпонентопределяетсястепеньюдостоверностиинформации и уровнем знаний, качеством производства и уровнем культурыпотребления, а также скоростью рефлексивности с точки зрения оценкифакторов риска (рис.1).В следующей части работы предлагается обобщить результатытеоретического блока, включающего в себя анализ соотношения различныхконцептуальныхмоделейпостиндустриальногообщества,сцельюопределения оптимального варианта экологической модернизации России истратегииразвитиявнаправлениипостиндустриализма.81экологическиориентированногоРис.1.
Линии динамикиРискиИнформацияРефлексивностьЗнанияПроизводствоПотребление1.Информация – Знания2.Производство (количество) – Потребление (качество) экологический3.Риски – Рефлексивностьаспект822.2. Траектория экологической модернизации в РоссииВначаледвадцатьпервогостолетияпервоочереднойзадачейправительства РФ являлась разработка стратегии развития на среднесрочнуюперспективу. Особого внимания требовали проблемы связанные с гарантиейсоциальнойподдержкималообеспеченныхслоевнаселенияинетрудоспособных, регулированием и стимулированием экономическойдеятельности. По мере решения базовых задач стали обнажаться иныепроблемы, требовавшие комплексного подхода, внедрения гибких системреагирования и современных механизмов регулирования. Фокус вниманиябыл смещен на формулирование более четкой программы реформ.
В качествеприоритетных направлений были выбраны технологическая модернизация исозданиеинновационныхпроизводств.Экологическаятематикарассматривалась с точки зрения затратных для государства и общественныхорганизаций проектов и мероприятий, не входящих в область интересовбизнес сообщества. Тем не менее, борьба за качество в экономическиразвитыхстранах,популяризациятематикивсредствахмассовойинформации, востребованность экологически чистой продукции, с однойстороны, и рост экологических рисков, расширение зоны загрязнений,несоответствие юридических нормативов реалиям времени и нуждамнаселения, с другой стороны, вызвали необходимость пересмотра основныхцелей и базовых принципов реформирования.
Становится очевидным тотфакт, что к курсу модернизации и к ставке на инновации следует добавитьэкологическийрассмотретьаспект.Ввозможностьданномипараграфеперспективупредлагаетсяпроведениядетальноэкологическоймодернизации в России.Втрудахавторовзанимающихсяисследованиемизменений,происходивших в обществе во второй половине ХХ и в начале ХХI века,основной акцент делается на технологической составляющей, являющейсяфундаментом для преобразований во всех сферах общества и залогом83успешного развития.
В условиях глобализации технический прогресс,появлениеинтеллектуальныхявляютсятехнологий,необходимымираспространениефакторами,интернетаобеспечивающимиконкурентоспособность того или иного общества. Однако, несмотря настремительный экономический рост и успех в социальной сфере в рядегосударств,появилсяспектрпроблем,решениекоторыхтребуетзначительных материальных затрат каждого государства в отдельности исовместных усилий всего мирового сообщества. К числу таких проблемотносится экология.Тема экологии обретает все большую значимость не только в связи снеобходимостью обеспечить сохранение окружающей среды, что важно дляполноценного развития человека, его духовного и физического здоровья, но ипотому, что должное внимание к этой теме позволит решить множествосоциальных проблем и стимулирует экономическое развитие в долгосрочнойперспективе.
Помимо этого, стратегия развития с учетом экологическойсоставляющей даст возможность в короткие сроки окупить начальныезатраты и активирует поиск альтернативных способов получения прибылипутемвнедренияновыхтехнологий,направленныхнаснижениеэкологических рисков и решение имеющихся проблем в этой области. Приэтом движение в данном направлении предполагает тесное сотрудничествоспециалистов различных областей внутри каждого государства, а такжеконсолидацию усилий и выработку программ в рамках международногосотрудничества.Отгородитьсяотсоседнихрегионов,имеющихсерьезныеэкологические проблемы, невозможно, так как потоки воздуха, течение воды,миграцию птиц и животных нельзя остановить.