Диссертация (1147952), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Более широкое определение понятия политической толерантности даётШестопал Е. Б. Она говорит, что «политическая толерантность – это терпимость кполитическим оппонентам и политической оппозиции вообще» [303, 529].Козырева П. М. и Денисовский Г. М. в своём совместном исследовании выделяютдвасрезаполитическойтолерантности:соднойстороны,науровневзаимодействия политических сил она проявляется как признание праваоппозиции на существование; с другой стороны, в жизни отдельной личности, какготовность прислушаться к мнению политических противников» [306, 215-216].Итак, как показал анализ, сегодня существет проблема определенияполитическоей толерантности в связи с её неоднозначностью в интерпретации всовременной науке.
В рамках работы предлагается использовать структурнуюдефиницию понятия «толерантность». Тогда политическую толерантностьследует рассматривать как элемент политической культуры. В этом смысле онапонимается как тип ориентации на «политического другого». «На теоретическомуровне субъект политической толерантности или интолерантности тождественен72субъекту политики. В структуре политической системы можно выделить такиесубъекты политики, как социальные и политические институты (включаяинститут государства, СМИ, политические партии, организации, движения),социальные группы и общности, индивид (но как представитель определеннойгруппы) и так далее. Под субъектом в данном случае понимается любой активныйполитический деятель.
Это и тот, кто включен в структуру властных отношений,и тот, кто претендует на власть или стремится оказать влияние на процесспринятияполитическихрешений.Нужноучитывать, чтоактивность ивключенность в систему политических отношений, политическое участие можетварьироваться от активного «властвования» и принятия решений в структурегосударственных институтов до эпизодической политической активности.Значимым критерием здесь представляется понятие «политический интерес».
Тотже перечень применим и к объекту политической толерантности» [306, 216-217].Следует уточнить, что категории субъект и объект политической толерантности вданномслучаеиспользуютсякактеоретическийконструктвцеляхдифференциации «политических других». Это обусловлено тем фактом, чтоуровень политических отношений означает взаимодействие активных субъектов,то есть субъект-субъектные отношения. Настоящее означает, что «другие»,осуществляя политические практики, также выступают в качестве субъектовполитики.Теоретически можно выделить уровни политических отношений вконтексте толерантности:во-первых, политический институт - политический институт;во-вторых, политический институт – социальная группа;в-третьих, социальная группа – политический институт;в-четвертых, социальная группа – социальная группа.Данная теоретическая схема обуславливает неограничеснное число всевозможныхтеоретическихкомбинацийсубъект-объектныхотношенийполитическойтолерантности. А на практике они являются по своей сущности субъектсубъектными.
Здесь можно привести некоторые примеры. «Так, уровни73отношений«государство–социальнаягруппа»описываютсясхемой«политический институт – социальная группа». С содержательной точки зренияони включают степень приемлемости государством различных проявленийинакомыслия со стороны его граждан. С помощью таких политическихинструментов,какинтеграциявразличныеполитическиеобъединения(политические партии, общественно-политические движения и организации),либопосредствомконвенциональныхпротестныхакцийпредставителейопределенной социальной группы, выражают свое недовольство государственнойполитикой и проводимым курсом, осуществляютполитическое давление напроцесс принятия государственных решений, и даже выступают по отношению кинституту государства в качестве оппозиции.
Другими словами, это вопрос о том,остается ли в данном государстве место политическому плюрализму или неостается. В современном научном дискурсе существует понятие внутреннихмигрантов. Так обозначают «тех индивидов, которые, не согласны с политикой,идеологией, практическими действиями государства, гражданами которого ониявляются. Такие граждане не имеют возможности без ущерба для себя в силурепрессивных мер государства выразить свое несогласие, противоречивыеинтересы. Также у них нет реальной возможности (а иногда и собственногожелания) реальной эмиграции.
Поэтому они демонстрируют свое несогласие вформе отказа от официальной политической жизни, а также в различных формахнепубличной (разговоры в семье и с друзьями – знаменитые «кухни», созданиенеофициальной культуры и т.п.) и своей внутренней жизни» [133]. Это одна извозможных форм политической интолерантности со стороны государства в лицегосударственной элиты» [306, 217-218].«Еще один уровень отношений, который выделяется исследователями вконтексте политической толерантности – «социальная группа-государство» –описывается схемой «социальная группа – политический институт» и включаетвопрос о том, насколько граждане, не разделяя и не одобряя выбранныйгосударством политический, экономический и социальный курс развития, а также его деятельность по отношению к тем или иным социальным группам,74способны на осуществление конвенциональных форм политической борьбы.Иначеговоря,этоаспекттолерантности,затрагивающийотношениекполитической элите государства, и в частности, к политическим силам в еёсоставе, со стороны политических сил, существующих внутри гражданскогообщества и имеющих даже антисистемный характер.
Это вопрос о том, насколькограждане способны мириться с участием в процессе принятия государственныхрешений представителей оппозиционных политических сил, признание их правана представительство в структуре государственной власти» [306, 218]. В этомсмысле категория политической толерантности соотносится с категориейлегитимности власти.«Уровеньполитическийполитическойтолерантности«политическийинститут–институт» можно продемонстрировать, например, различнымиформами конкуренции и взаимодействия политических партий, общественнополитическихдвижений,разновидностейобщественно-политическихобщественныхобъединенийиорганизацийпримеровкакполитическогоинститута» [306, 218-219].«Тип отношений, связанный с сосуществованием социальных групп друг сдругом в политическом пространстве (уровень «социальная группа – социальнаягруппа») как представителей различных политических сил, означает взаимноепризнание и уважение политических прав друг друга (этносов, наций, верующих,разного рода меньшинств, мигрантов и т.
д.), в том числе признание права насобственноевидениерешенияполитическихпроблем,праванасвоюполитическую точку зрения, права участвовать в политическом процессе и т. д.»[306, 219].Важно отметить, что политические отношения, участником которыхявляется институт государства с позиций теории власти и политическойстратификации имеют вертикальный характер, а все остальные – горизонтальный.«В социологическом исследовании анализ политической толерантностиопирается на положения теории политической культуры, фундамент которойсформировали такие американские политические социологи и политологи как Г.75Алмонд, С. Верба, Л.
Пай, Г. Пауэлл, Р. Инглхарт и их последователи. Ониобратили внимание на социокультурные аспекты перехода к демократии. Именнос приходом в мировую науку этих признанных ныне ученых начинаетартикулироваться идея о том, что институциональные трансформации без учетасоциокультурных факторов делают переход к демократии проблематичным. Вдальнейшеманализролисоциокультурныхфактороввстабильномфункционировании демократии, корреляции между политикой и культуройсделались предметом отдельных политологических исследований. Их разработкипрочно закрепили в арсенале политической науки понятие «политическаякультура», означающее чаще всего превалирующие в общественном сознанииполитические ориентации, позиции, навыки и ценности» [303, 530].«В рамках теории модернизации сформировалась весьма влиятельная в своевремя теория политической культуры Алмонда Г.
и Вербы С., утверждавшая, вотличиеотэкономическихдемократическогопереходатеорийлежатдемократизации,разделяемыечтобольшинствомвосновеобществаполитические нормы, позиции и навыки поведения. Каждая политическая системапокоится на своеобразной структуре ориентаций граждан. Политическаякультура, таким образом, рассматривается в качестве порождения политическойсистемы и одновременно обуславливает политическое действие.
В результате,разрабатывая модель политической системы, Алмонд и Верба выделили не толькоеё формальную структуру, но и субъективную ориентацию на политическуюсистему, которая и была названа политической культурой. Авторы такжесформулировали понятие так называемой «гражданской культуры», более всегопредрасположенной к установлению и функционированию демократическихинститутов.Этаприверженцевкомпромиссамкультуравысокойихарактеризуетсястепеньютерпимостиповзаимногораспространеннойдоверияотношениюкисредиеесклонностьюотличающимсякилипротивоположным интересам и позициям» [306, 219-220].«Индивидуальные ориентации, по мнению американских ученых, включаютв себя несколько элементов: познавательную ориентацию – истинное или ложное76знание о политических объектах и идеях; аффективную ориентацию – чувствосвязи, ангажированности, противодействия и т.
д. в отношении политическихобъектов; оценочную ориентацию — суждения и мнения о политическихобъектах, которые обычно предполагают использование в отношении к политическим объектам и событиям оценочных критериев. Наряду с ориентациями наполитическую систему в целом они также выделили ориентации на структуры«входа» в политическую систему и «выхода» из нее, а также ориентациииндивида относительно своего места в политическом процессе и возможностяхполитического участия. Политическая толерантность или интолерантность, такимобразом, может быть выражена как на познавательно-мировоззренческом уровне,так и на эмоционально-ценностном, а также поведенческом.
При этом отдельнуюпроблему составляет вопрос о формах проявления политической толерантности»[306, 219-220].Резюмируя, нужно отметить, что сущность политики такова, что любой типсоциального может трансформироваться в политическое в случае, если выходитна уровень властных отношений. Само понятие толерантности описываетплоскость взаимоотношений социальных групп, поэтому распространениесоциального конфликта за пределы приватной сферы на уровень властныхотношений придает ему политический характер.Итак, в результате теоретического анализа были выделены ключевыеатрибуцииопределитьпонятияеёкакполитическойсоциальнуютолерантности,норму,которыерегулирующуюпозволилисоциальныевзаимодействия субъектов политики, принадлежащих к различным политическимкультурам, которая включает в себя уважение политического оппонента,признаниевозможностиинеобходимостисуществованияразличныхполитических сил, политико-мировоззренческих систем, ориентаций, ценностей,установок, норм, моделей политического поведения и др.Сущность политической толерантности состоит в том, что эта категорияописывает взаимодействие политических групп, политических институтов как77носителей разнообразных политических культур (в контексте «свои-другие») ивключает ряд атрибуций:- групповые противоречивые интересы социальных групп как носителей разныхполитических культур (по линии «свои-другие»);- борьба за власть или влияние представителей разных политических культур (полинии «свои-другие»);- ориентация на «политического другого» как носителя иной политическойкультуры (социальное действие, социальное взаимодействие);- возможность (сила) нанести ущерб «политическому другому»,«инойполитической культуре»;- нормализация политико-культурных отличий (мировоззрений, норм, ценностей,установок, моделей поведения), то есть признание их в качестве социальнойнормы.Политическую толерантность необходимо рассматривать как социальнуюнорму современной политики в условиях глобализации.