Диссертация (1147299), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Так, на саммите 2005 года был принят рядважных для РФ решений:- на саммите была озвучена заявка России на вступление вВсемирную торговую организацию (ВТО) (через 6 лет РФ вступила в ВТО);139Шипилов С.Б. Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество.Запад. 2009. - С.131/ С.Б.Шапилов. - М: Восток-83- было одобрено предложение России о проведении саммита АТЭС в2012 году во Владивостоке (Россия).Однако, в целом остальные решения, принятые на саммите в Чили неотличались особой важностью и носили регулярный характер.В 2007 году саммит АТЭС прошел в Австралии, в Сиднее.
Этотсаммит был отмечен появлением новых сфер интересов и деятельностиэкономик АТЭС: например, важной темой стало обсуждение содействия такназываемому «зеленому» росту в условиях глобального изменения климата.Как обычно, была принята итоговая Декларация, особое место в текстекоторой было отведено как раз проблеме изменения климата и ее влиянию наэкономическое развитие стран АТЭС, вопросам энергетической безопасностии «чистого развития», давшая толчок к разработке общих экологическихтребований и стандартов во многих странах АТЭС. В частности, следуяобщемировой тенденции, было заявлено о снижении выбросов углекислогогаза (СO2) на 25% к 2030 году, а также было высказано намерение провестиработу по увеличению площади лесов в странах региона на 20 млн.
гектар к2020 году.140 С позиций сегодняшнего дня можно отметить, что наибольшихуспехов в этом направлении добились такие страны как Новая Зеландия иЮжная Корея. Однако в числе стран АТЭС есть и такие страны, которыемало уделяют внимания развитию экологических стандартов в целом, так какне желают жертвовать своим экономическим развитием в пользу охраныокружающей среды.Повестку дня саммита 2008 года в Лиме (Перу) во многом определил,пришедшийся на этот год, глобальный финансово-экономический кризис. Врезультате в ходе саммита основное внимание было уделено поиску решенийпо выходу из кризиса, охватившего всю мировую экономику и которыйзначительно сказался на восточноазиатских странах: так, «в 2008 году ВВП140Sydney APEC Leaders' Declaration on Climate Change, Energy Security and Clean Development.
Sydney,Australia, 9 Sep 2007. - [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.apec.org/Meeting-Papers/LeadersDeclarations/2007/2007_aelm/aelm_climatechange.aspx84Тайваня снизился на 8,0%, Таиланда - на 4,3, Сингапура- 3,7, РеспубликиКорея – на 3,4, Гонконга - на 2,5%».141 В ходе саммита произошел обменмнениями и опытом разных стран в отношении разработанных механизмоввыхода из финансового кризиса. Так, в частности, представители Канады иЯпонии поделились результатами своих действий по выводу экономики изкризиса, что легло в основу дискуссии о выстраивании эффективнойстратегии по разрешению проблем, возникших в результате кризиса, в АТР вцелом.142 Члены АТЭС заявили, что решительно поддерживают общиепринципы, предложенные в ходе саммита, в соответствии с которыми будетосуществляться общий план действий по проведению реформы финансовыхрынков странах региона.
По оценке российского эксперта М.Потапова,«вырисовывается важная тенденция: азиатские страны пережили нынешнийкризис несколько легче, чем развитые государства Запада. Азия вполнеспособна восстановиться быстрее, чем другие регионы, так как вбольшинстве ее стран правительства владеют всеми рычагами в сфереэкономической политики, а сами экономики находятся в весьма хорошемсостоянии».
143Подтверждением слов российского эксперта стали итоги саммита2009 года, прошедшего в Сингапуре. На саммите, например, где былоотмечено, что кризис в полной мере не коснулся некоторых экономик АТЭС,а именно китайской, чей рост в 2009 году равнялся 6%. 144 В результате Китайвошел в тройку мировых лидеров экономического развития.
Тем самымкризис в какой-то мере сыграл позитивную роль для китайской экономики.По итогам саммита 2009 года были приняты два важных документа:141Economic and Social Survey of Asia and the Pacific-2009. - New-York: ESCAP, 2009. - P.10.Потапов М. АТЭС в условиях мирового финансового кризиса (экономические итоги саммита АТЭС вЛиме) / М.Потапов. // Проблемы Дальнего Востока. - 2009. - №2. - С.56143Потапов М. Мировой экономический кризис и Восточная Азия / М.Потапов. // Мировая экономика имеждународные отношения.
- 2009. - №12. - С.25144Филиппова Д.В. Саммит АТЭС-2009 в Сингапуре: проблемы и решения / Д. В. Филиппова // ВестникСаратовского государственного социально-экономического университета. - 2010. - N 2. - С. 106.14285- итоговая Декларация «К устойчивому развитию и укреплениюрегиональных связей»;145- заявление «Новая парадигма роста для единого АзиатскоТихоокеанского региона в XXI веке». 146Из текстов данных документов становится очевидно, что форумАТЭС в посткризисный период начал стремиться стать структурой,нацеленной на всестороннюю консолидацию стран региона.
В этом ключезвучит одно из положений итоговой Декларации о стремлении странучастниц форума«продолжать совместную работу по укреплению тенденциик устойчивому и сбалансированному глобальному экономическому росту,достижениюпроцветаниявАзиатско-Тихоокеанскомрегионепутемформирования системы свободной и открытой торговли». 147 Лидеры АТЭСзаявили также о необходимости создания «новой посткризисной модели»экономической интеграции в регионе АТР. С этой целью были определеныконкретные действия по сокращению примерно на 25% к 2015 годувсевозможныхпроцедурныхпроволочек,которыемешаютактивнойторговой деятельности всех заинтересованных сторон.148Саммит в Сингапуре также стал своего рода итоговым, так какфактическидеятельности.резюмировалдеятельностьАТЭСза20-летнийпериодНа основе анализа результатов 20-летней деятельностиучастниц АТЭС стало возможным оценить положительные и отрицательныеаспекты деятельности АТЭС.
Так, российский эксперт М.А.Потапов отметил,145Декларация по итогам 17-й встречи лидеров экономик – участниц АТЭС «К устойчивому развитию иукреплению региональных связей». 15 ноября 2009 года. - [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://news.kremlin.ru/ref_notes/373146Сингапурское заявление глав государств и правительств АТЭС «Новая парадигма роста для единогоАзиатско-Тихоокеанского региона в XXI веке». - 15 ноября 2009 года. - [Электронный ресурс] – Режимдоступа: http://news.kremlin.ru/ref_notes/374147Декларация по итогам 17-й встречи лидеров экономик – участниц АТЭС «К устойчивому развитию иукреплению региональных связей».
15 ноября 2009 года. - [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://news.kremlin.ru/ref_notes/373148A new growth paradigm for a connected Asia-Pacific in the 21st century, statement by APEC Leaders.Singapore,14–15November2009.[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://www.apec2009.sg/article&id=310press-releases&Itemid=12786что «дабы не превратиться в клуб лидеров «для бесед по интересам» АТЭСпредстоят практические шаги в сторону эффективности. Главное: сохранитьбаланс между добровольностью принятия обязательств и обязательностью ихвыполнения – желательно, синхронного».
149 Таким образом, за 20 лет АТЭСудалось накопить в целом позитивный опыт согласования позиций странучастниц по актуальным проблемам регионального развития, но объективновозникла необходимость в повышении эффективности реализации принятыхрешений на практике.Одной из важных стратегических задач форума была задача сниженияуровня напряженности во взаимоотношениях стран АТЭС в отношениисуществующих между ними территориальных споров.
В этоминтересноупомянутьоднуизинициативЯпонии,контекстекотораясталаорганизатором саммита 2010 года в Иокогаме. Японское руководствовыступило на саммите с инициативой по развитию интеграции в регионепутем разрешения конфликтов: было предложено не просто решатьлокальные территориальные проблемы, а разработать общие для стран АТЭСподходы для решения подобных конфликтов между странами сообщества сучетом глобальных вызовов ХХI века. 150На саммите 2010 года обсуждался широкий круг экономическихпроблем: например, вопросы становления Азиатско-Тихоокеанской зонысвободной торговли, развития энергетического партнерства, углубленияэкономической интеграции и транспортно-логистических систем, пландействий по достижению «зеленого роста», развитию человеческих ресурсови структурной реформы АТЭС.
151Саммит 2011 года прошел в Гонолулу (США). В ходе подготовкисаммита тогдашний государственный секретарь США Х. Клинтон отмечала,149Потапов М.А. 20 лет АТЭС: промежуточные итоги на фоне мирового кризиса (послесловие к саммиту вСингапуре) / М.А.Потапов. // Проблемы Дальнего Востока. - 2010. - № 2. - С.18150Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк). - М: 2012. - С.60151Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк). - М: 2012. - С.6287что США «предстоит закрепить свои дипломатические, экономические,стратегические и другие позиции в этом регионе; в этом состоит одна изглавныхзадачгосударственногоуправленияСШАнаближайшиедесятилетия».152 Тем самым США вновь подтвердили свои претензии налидирующие позиции в регионе. На саммите 2011 года США предложилисвой план формирования системы свободной торговли в АТР, где в качествепервого шага была предложена инициатива создания Транстихоокеанскогопартнерства, которую на данном этапе американские власти активнопродвигают в регионе.
В ходе обсуждения этой инициативы были высказаныразличные точки зрения представителей разных стран региона: одниэксперты выразили опасения, что данный проект подменит собой АТЭС,другие – наоборот, оценили данную инициативу как «открытие века АТР» вмировой политике и экономике. Россия заняла на тот момент нескольконейтральную позицию. Тогдашний президент РФ Д.А.Медведев такпрокомментировал эту инициативу США: «Я пока не очень понимаю, чтополучится из Транстихоокеанского партнерства. Когда оно заработает ипринесет свои плоды, тогда я скажу, что этот клуб стал для нас интересным,и тогда можно думать о том, хорошо ли, что мы отсутствуем в нем, илиплохо.
Пока это только проект. Хотя проект небезынтересный, вне всякогосомнения.Поживем, увидим».153 На сегодняшний день данная инициативавызывает настороженность России и Китая – ведущих евразийских держав.Реализацияамериканскогопроектанаталкиваетсянасерьезноесопротивление со стороны большинства участников АТЭС.Входесаммита2011годаобсуждалисьитрадиционныеэкономические вопросы:152Barfield С. АРЕС: The Keystone to U.S. Asian Policy /C.Barfield. // The American.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
