Диссертация (1147251), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Это было вызвано в первую очередьтерактами в Лондоне 2005 г., совершенными в метро и автобусе, и другимипопыткамиорганизациитеррористическихатакмусульманскимиэкстремистами190.188Четверикова О. Ислам в современной Европе: стратегия «добровольного гетто» против политикиинтеграции. [Электронный ресурс].
URL: www.mgimo.ru/files/144983/144983.pdf (дата доступа: 08.08.2013).189Демография мусульман в Великобритании [Электронный ресурс]. URL: http://ruleaks.net/1187 (датадоступа: 08.08.2013).190Ерёмина Н. В. Иммигранты и борьба с ксенофобией в европейском обществе (на примере Соединённогокоролевства) // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 6: Философия. Культурология.Политология. Право. Международные отношения. 2008. №1. C 52-64.~ 102 ~Как было сказано выше, миграционная ситуация в наиболее развитыхстранах Западной Европы складывается не самым благоприятным образом.Возможно выдвинуть оценочный тезис, характеризующий сложившуюсяситуацию как близкую к критической.
Наличие объективного кризиса вмиграционной политике было признано первыми лицами ряда европейскихгосударств.Так, канцлер Германии Ангела Меркель ещё в октябре 2010 г. заявила:«В начале 1960-х гг. наша страна пригласила иностранных рабочих вГерманию, и сейчас они здесь живут. Некоторое время мы сами себяобманывали и говорили себе: «они у нас не останутся, когда-нибудь ониуедут», но так не произошло. И, конечно же, наш подход состоял вмультикультурализме, в том, что мы будем жить рядом и ценить друг друга— этот подход провалился, совершенно провалился»191.Следом за Меркель в феврале 2011 г. наличие проблемы признал нынебывший президент Франции Николя Саркози: «Мы были слишком озабоченыидентичностью того, кто приезжает в страну, и обращали недостаточновнимания на идентичность страны, которая принимает приезжего»192.
Онособенно акцентировал внимание на том, что французы вовсе не должныподстраиваться под интересы иммигрантов и если те приняли решениеобосноватьсявоФранции,то,естественно,должныпринятьобщеевропейские ценности.Далее, практически одновременно с Н.Саркози премьер-министрВеликобритании Дэвид Кэмерон высказался о существовании проблемы«доморощенного исламского экстремизма», возникшей во многом благодаря191Трещанин Д. Мультикультурализм — это тупиковая стратегия. [Электронный ресурс].
URL:http://svpressa.ru/society/article/38872 (дата доступа: 16.06.2014).192Беляев Д. А. Мультикультурализм как стратегия создания дискретного «сверхобщества» в контекстепостмодернистской культуры: теория и практика // Исторические, философские, политические июридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2012.
№8-1. С. 49.~ 103 ~влиянию мультикультурализма. Признав провал данного подхода к трудовоймиграции, он призвал правительства стран ЕС«перевернуть эту страницу»193.Так, например, схожим образом о политике мультикультурализмавысказался генеральный секретарь Совета Европы Торбьерн Ягланд:«Мультикультурность способствует образованию параллельных обществ водном государстве.
Этому надо положить конец»194. В свою очередь, вицепремьер Нидерландов Максим Верхаген заявил: «голландцы больше нечувствуют себя дома в собственной стране»195. Однако, ещё десять лет томуназадпремьер-министрИспанииХосе-МарияАснарзаявлял,что«мультикультурализм раскалывает общество». Но тогда на волне всеобщегооптимизма внимания подобной критике было уделено весьма незначительноевнимание196.Главная миграционная проблема связана, в первую очередь, со вторыми последующими поколениями иммигрантов. Данная группа обладает темиже правами, что и коренные жители страны-реципиента, но с точки зрениякультурных рудиментов, этоса197, особенностей менталитета не являетсяпредставителями нации в полном смысле этого слова.Наоснованииприведённойинформациивозможнопровестисравнительный анализ основных политических аспектов регулированиятрудовой миграции в обоих рассматриваемых регионах, а также выявитьосновные перспективы её развития.
Оба изучаемых объекта являютсямногонациональными объединениями. Так, на территории Российской193Трещанин Д. Мультикультурализм — это тупиковая стратегия. [Электронный ресурс].URL:http://svpressa.ru/society/article/38872 (дата доступа: 05.12.2013).194Глава Совета Европы: мультикультурность — источник рисков / [Электронный ресурс]. URL:http://rus.postimees.ee/390009/glava-soveta-evropy-multikulturnost-istochnik-riskov (дата доступа: 06.07.2014).195Попытка построения мультикультурного общества в Нидерландах потерпела неудачу. Официальныйинтернет-ресурс еженедельной деловой газеты Ведомости / [Электронный ресурс]. URL:https://www.vedomosti.ru/politics/news/2011/02/15/eksglava_mid_niderlandov_konstatiroval_proval_popytki(дата доступа: 06.07.2014).196Русских Л.
В. Мультикультурализм: интеграция или раскол? // вестник Южно-УральскогоГосударственного Университета. Серия: социально-гуманитарные науки. 2013. №1. T. 13. С. 174.197Этос - определённый набор качеств, характеристик, стереотипов национального поведения, устойчивыхво времени. Понятие, заменяющее привычный термин «менталитет» как непостоянную, изменчивуюсоциальную конструкцию.~ 104 ~Федерации насчитывается порядка 200 различных народностей, а ЗападнаяЕвропа включает в себя 12 государств и является одним из основных центровпритяжения миграционных потоков.Как Россия, так и Западная Европа на современном этапе развитияпереживаютсерьёзныйдемографическийкризис,когдапоказателирождаемости колеблются на нулевом или даже отрицательном уровне, чтовместе с предыдущим фактом заставляет специалистов говорить о проблеме«старения населения»198.
Демографические проблемы неминуемо ведут кпроблемам с занятостью в экономике, когда за счёт собственных трудовыхресурсов, которыми располагает государство, уже невозможно обеспечитьпривычные темпы экономического роста.Существованиерядамиграционныхпроблемнеоднократнопризнавалось на уровне высшего политического руководства нашей страны.Президент В.В. Путин в Послании Федеральному Собранию 12 декабря 2013года говорил: «Это своего рода аморальный интернационал, в которыйвходят и распоясавшиеся, обнаглевшие выходцы из некоторых южныхрегионов России, и продажные сотрудники правоохранительных органов,которые «крышуют» этническую мафию», так и правительствами ведущихстран Западной Европы199.Немаловажным фактором, оказывающим влияние на складывающуюсяситуацию, являетсясуществующийэкономическийкризиси общаянестабильность в России и странах Западной Европе.
Принимающеесообщество подсознательно испытывает беспокойство за целостность своегомира, т. к. воспринимает мигрантов как реальную угрозу сложившимся вданном обществе обычаям, традициям и устоям жизни200. Кроме того, однойиз оборотных сторон проводимой сегодня миграционной политики является198Пономарева Н.Н. Процесс демографического старения: сущность, особенности и последствия в странахмира // Вестник НГПУ. — 2013. — №6 (16).
— С.58–65.199Послание Президента Федеральному Собранию (12 декабря 2013 года, 13:15 Москва, Кремль)[Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/transcripts/19825 (дата доступа: 06.08.2014).200Стровский Л. Е. Проблема интеграции мигрантов по-прежнему актуальна // Вестник УРФУ. Серия:экономика и управление. 2009. № 6. С. 63.~ 105 ~ситуация «замалчивания» случаев ксенофобии как в отношении мигрантов,так и совершённых самими мигрантами правонарушений против местныхжителей, что неизбежно обостряет социальные противоречия и конфликты.В России, наравне со странами Западной Европы, наблюдается схожаяпо накалу проблема межнационального противостояния в обществе.Причины этого в большей степени обусловлены высокой степеньюполяризации российского социума. Разрыв между самым обеспеченным исамым нуждающимся слоем населения настолько велик, что в перспективеможет привести к социальному взрыву.Другая насущная проблема для обоих рассматриваемых регионов —это проблема, связанная с нелегальной миграцией.
По объективнымпричинам вывести точное число нелегальных мигрантов не представляетсявозможным,нонеобходимоотметить,чтонезаконныемигрантыпредставляют собой дополнительную угрозу общественному порядку, что всвою очередь приводит к всплеску анти- иммигрантских настроений.Нелегальная миграция поощряет коррупцию в государственных органах,поскольку бесправный статус невольно делает мигрантов потенциальнымиобъектами поборов и эксплуатации. Все указанные явления привели кужесточениюполитикирегулированиямиграционнымипотокамииограничению численности мигрантов в большинстве стран-реципиентов.Итак, во II главе нашего диссертационного исследования былирассмотреныосновныеполитическиеаспектырегулированиятранснациональной трудовой миграции в России и странах Западной Европы.В первом параграфе были рассмотрены последствия межкультурныхконтактов мигрантов по шкале С.
Бочнера «геноцид – ассимиляция»,описаны модели интеграции мигрантов в общество, среди которых:этническая, республиканская, поликультурная, соответственно проводимаязападноевропейскими странами Германией, Францией и Великобританией.~ 106 ~Формирование миграционной политики в Российской Федерации имеетсвою специфику и особые трудности, поскольку Россия является странойтрадиционно полиэтнической.
В настоящий момент в вопросах миграции нетчетко сформулированного вектора, российская миграционная политикапредставляет собой компиляцию разных концептуальных подходов.В странах Западной Европы правительства давно используют политикумультикультурности.Подобныйподходпринёсдостаточнохорошиерезультаты, однако обострившиеся в последнее время межнациональныеконфликты на фоне общеевропейских финансовых трудностей, заставилимногих специалистов и политических деятелей признать существованиекризиса действующей миграционной политики.Во втором параграфе II главы рассмотрены политические последствиядля стран-доноров и стран-реципиентов. Для стран-доноров негативнымявляется миграция в другие страны мужчин трудоспособного возраста, и,соответственно, демографические проблемы.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
