Диссертация (1147251), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Власти Российской Федерации,вситуацииобостряющегосяконфликта,быливынужденыпринятьоперативные меры по социальной поддержке вынужденных переселенцев,что потребовало значительных финансовых и ресурсных затрат. В частности,на территории страны были организованы многочисленные «пунктывременногоразмещения»,оказаносодействиевобязательномтрудоустройстве, предусмотрены единовременные выплаты и т.д. Тем неменее, в период политических кризисов государства не всегда способныэффективно контролировать миграционные потоки, что доказывает опыт РФи ряда стран Западной Европы.
Дихотомия политических процессовзаключается в том, что объективно не заинтересованные в эскалацииконфликтоввсопредельныхгосударствахправительствакрупных«региональных игроков» не могут устраниться от участия в них, нозаинтересованы в частичном или полном контроле над ситуацией.Негативные последствия для экономики и социальной сферы, в данномконтексте,компенсируютсязасчётопределённыхгеополитическихпреимуществ.П. Бьюкенен в своей работе «Смерть Запада» не отделял Россию вцивилизационном отношении от Запада, при этом ситуацию в России онназвал очень точным термином «катастройка», объединяющим слова«катастрофа» и «перестройка»165.
По данным Всемирного банка, Россияявляется крупнейшим мировым центром международных перемещений:только в 2010 году объем иммиграции в страну составил более 12,2 млн. чел.,а доля мигрантов достигла 8,7% населения166. Отток мигрантов из Россиитакже значителен: в 2010 году составил 11,05 млн. чел., или 7,9%165Зотов В.Д.
Реквием по Западу. // Социально-гуманитарные знания — 2003. — №4. — C. 3–19.Financial Sector. The WorldBank Database [Электронный ресурс]. URL:http://data.worldbank.org/topic/financial-sector?display=default. (дата доступа: 05.10.2014).166~ 92 ~населения167. Традиционно наибольший миграционный прирост в Россииобеспечивается за счёт стран постсоветского пространства: Узбекистана,Украины, Казахстана, Таджикистана, Киргизии, Армении, Азербайджана,Молдовы и пр168.Либерально-демократические реформы в России начала 1990-х гг.вызвали масштабную депопуляцию. При этом, несмотря на то, что напостсоветском пространстве оставалось более 25 млн. этнических русских, несчитая русскоговорящих представителей других комплементарных этносов,власти РФ не стали решать проблему разделенной русской нации, как этосделали, например, власти Германии, сумевшие увеличить населениеприблизительно на 10 млн.
этнических немцев, ранее живших вне страны169.На современном этапе развития Российская Федерация испытываетсерьёзные демографические проблемы170, вызванные как снижением уровнярождаемости, так и значительным уровнем смертности. Миграционныйприрост формально, без учёта этнического фактора, компенсирует почти 60%демографических потерь. Следует принять во внимание, что отраслямипреимущественного трудоустройства мигрантов в РФ являются торговля(34,2%) и строительство (26,7%), где 65% мигрантов работает нелегально,при этом подавляющее большинство имело на Родине другую профессию171.На данном этапе проблема трудовой миграции в России более критическая всравнении со странами Западной Европы. Мигранты концентрируются вFinancial Sector.
The WorldBank Database [Электронный ресурс]. URL:http://data.worldbank.org/topic/financial-sector?display=default. (дата доступа: 05.10.2014).168Лисицын П.П. Социологический анализ тенденций миграционной политики РФ // Вестник СанктПетербургского государственного университета. Cерия 12. Часть 1. 2009. № 2. С. 124–125.169Пальников М. Иммиграция в Россию из постсоветских республик. Часть вторая / [Электронный ресурс].http://www.perspectivesjournal.ru/rus/ekob/immigracija_v_rossiju_iz_postsovetskih_respublik_chast_vtoraja_2009-10-06.htm(датадоступа: 27.10.2014).170Короленко А.В. Основные черты современного демографического кризиса в России и пути егопреодоления // Проблемы развития территории. — 2014. — №2 (70). — С.79–94.171Денисенко М.Б. Мигранты на российском рынке труда: характеристики, положение, мобильность (порезультатам социологического исследования) — С. 91–110 / Регулирование экономической миграции:действующие механизмы и практики привлечения, отбора и допуска иностранной рабочей силы ивозможности координированного управления трудовой миграцией в Восточной Европе и ЦентральнойАзии.
Материалы регионального практического семинара Бюро Международной организации по миграции(Бюро МОМ) в Москве — М.: 2014. — 128 С.167~ 93 ~«социально значимых» отраслях, где неквалифицированный труд являетсяпотенциально опасным: торговля продуктами питания, некачественноестроительство и т.д., при этом доля нелегальных мигрантов выше, чем вЗападной Европе.Отдельный немаловажный вопрос — этническая организованнаяпреступность. Показательно, что по официальным данным МВД РФ из«воров в законе» на территории РФ более 60% составляют грузины, причемпо оценкам МВД Грузии их даже больше172.
При этом, на территории Грузии,в процессе реформы правоохранительной системы начатой президентомМихаилом Саакашвили, организаторы преступных группировок активнопреследовались по критерию их положения в преступной иерархии, чтозаставило ряд высокопоставленных деятелей криминального сообществамассово иммигрировать на территорию РФ.Особоевниманиенеобходимоуделитьвопросуобразованиятерриториальных анклавов мигрантов. Исследования показывают, что придоле населения нерусских в 10,5-11,5% на территории района, а в случае слицами кавказского происхождения — даже 3,5-4,5%, возникает социальнаянапряженность. Однако этих пороговых значений достигло уже большинстворайонов Москвы173. Следует, также, учесть «поляризацию» миграционногопотока в столицу.
В нем практически отсутствуют представители среднегокласса. Мигранты представляют собой либо богатых людей, владельцевсреднего и крупного бизнеса, покупающих недвижимость в Москве, либо —в большинстве — гастарбайтеров174, не обладающих высокой квалификациейи знанием русской культуры (а, главное, нежеланием к интеграции в172Григорьев М., Осинников.
А. Нелегальные мигранты в Москве. – М.: Европа, 2009. — 260 С.Вендина О. Этнические кварталы или районы социального неблагополучия? / [Электронный ресурс].URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2004/0177/tema05.php (дата доступа: 27.10.2014).174Вендина О. Иммиграция в Москву из республик бывшего СССР [Электронный ресурс]. URL:http://www.demoscope.ru/weekly/2004/0177/tema04.php (дата доступа: 27.10.2014).173~ 94 ~таковую). При этом диаспоры осуществляют действия, направленные противинтеграции трудовых мигрантов среди своих сограждан, а именно175:нелегальное оказание различных услуг;недооценка значимости знание русского языка;стремление привязать мигрантов к диаспоре, замкнутой группе,отчужденной от общества принимающей страны;организация трудоустройства к работодателям, в том численелегальное;осуществление помощи в получении документов, даже если этопротиворечит действующему законодательству;юридическая поддержкаМеждуэффективностьюгосударственногорегулированиямиграционных процессов и участием диаспор в таком регулировании подчасимеет место обратно пропорциональная связь176, при этом концепцияглобализации, продвигаемая либералами в Правительстве РФ, закономерноприводит к уже остроактуальной проблеме национальной дезинтеграции177.С другой стороны, существует и специфический, «замаскированный» методускорениямиграционныхпроцессовименуемый«концепциейвовлеченности».
Если интеграция, как было сказано выше, подразумеваетвстраивание в принимающий социум с принятием его культурных норм, хотяи при сохранении своей этнической идентичности, то «вовлечённость»является двухсторонним процессом взаимной адаптации, как большинства,так и меньшинства.175Пядухов Г.А. Этнические группы мигрантов: тенденции притока, стратегии поведения. — Пенза:ПГАСА.
2003. — 132 С.176Гаибназаров Ш.У. (2012) Роль диаспор в регулировании миграционных процессов / Миграционныемосты в Евразии. Сборник докладов и материалов участников II международной научно-практическойконференции «Регулируемая миграция—- реальный путь сотрудничества между Россией и Вьетнамом» и IVмеждународной научно-практической конференции «Миграционный мост между Россией и странамиЦентральной Азии: актуальные вопросы социально-экономического развития и безопасности» (Москва, 6-7ноября 2012 г.) / ред.
Рязанцева С.В. — М.: Экон-информ, 2012. — 544 С.177Делягин М.Г. Практика глобализации: игры и правила новой эпохи. — М.: ИНФРА-М, 2000. — 342 С.~ 95 ~Миграция в РФ из других стран по данным статистики связана счастными и семейными причинами. В 2006 году 71,9% мигрантов из СНГ и46,8%издругихстранмира приехаливРоссию ввиду данныхобстоятельств178. В России доля мигрантов в общей численности населенияотносительно низка и равна 8,7% против 23,2% в Швейцарии, 14,1% вИспании,13%вГермании,чтосвидетельствуетоневысокойпривлекательности страны для миграции и косвенно указывает назначительный объем неучтенной миграции179. За последнее десятилетиечисло мигрантов, находящихся на территории РФ, постоянно менялось.Например, если в 2001 г. число прибывших составляло 93,5 тыс. чел, то в2004 г.
оно сократилось до 19,2 тыс. чел. Спад в указанный период связан спроисходящимипроцессамивевразийскомпространствеиперераспределением населения на территории СНГ , а также с появлением в2000-х гг. сформированных ниш занятости на рынке труда для отдельныхкатегорий мигрантов, реформированием миграционной модели в РФ.Анализ структуры транзитных миграционных коридоров, проходящихчерез Россию и ЕС, позволяет сделать вывод о том, что Россия остаетсясвоеобразной буферной зоной для мигрантов из стран с низким уровнемсоциально-экономического развития на пути в Западную Европу, где этотуровень выше. Согласно исследованиям одной из крупнейших финансовыхкомпаний в мире HSBC, Россия имеет ряд экономических преимуществ всравнении с другими странами в возможности получения молодымимигрантами чистого дохода.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
