Диссертация (1147237), страница 31
Текст из файла (страница 31)
15.02.2013.357Медведев: Иран Приближается к Возможности Создания Ядерного Оружия // РИА Новости http://www.rian.ru/world/20100712/253947885.html. 12.07.2010.358МИД РФ: Иран игнорирует требования международного сообщества - http://www.vesti.ru/doc.html?id=680733.13.01.2012.359Путин признает право Ирана на мирный атом // Интерфакс - http://www.interfax.ru/world/news.asp?id=328711.13.08.2013.360РФ рассчитывает на выполнение Ираном обязательств по ядерной программе // РИА Новости http://ria.ru/politics/20120417/628229087.html.
17.03.2012.361Путин В. Россия и меняющийся мир ...362Комментарий Департамента информации и печати МИД России относительно вышедшего 8 ноября новогодоклада Гендиректора МАГАТЭ Ю.Амано по иранской ядерной программе // Пресс–служба МИД России. 1737 http://www.mid.ru/brp_4.nsf/0/7AA0429FED84FBCD44257943005CC5EA. 9.11.2011.356122игры вокруг ИЯП? Каковы дефекты политики России? Какой политики ее следуетпридерживаться в этой связи?Обзор комментариев официальных лиц Ирана, России и Запада и также научныхработ по этой теме показывает, что существуют разногласия в ответах на эти вопросы.Правильные ответы на поставленные вопросы, безусловно, поспособствуют болееэффективному урегулированию отношений между Ираном и Россией.
Тем более, чтовоздействие ИЯП на другие аспекты отношений Тегерана и Москвы на двусторонних,региональных и международных уровнях неоспоримо.2.1. Россия, Запад и иранская ядерная программаПолитика России по ИЯП находится под влиянием не только принципа "Россия каквеликаянезависимаядержава"инеобходимостинезависимогодействиянамеждународной арене, но и ориентированного на партнерство принципа "Россия какнормативный член сообщества великих держав". Поэтому, хотя она, с одной стороны, супором на независимость своей внешней политики даже при обострении ситуацийпродолжает свои отношения с Ираном, не обостряя имеющиеся расхождения вовзглядах на ИЯП, а, с другой, для Москвы сотрудничество с Западом для решения этойпроблемы всегда было приоритетом, и взаимодействие с Тегераном она рассматривалавторостепенным363.В соответствии с этим, характер отношений России и Запада был важной переменнойв формировании политики Москвы по ИЯП.
Общие стратегические интересы в областибезопасности,сотрудничествувтомсчислеЗападомядерногопонераспространения,вопросуИЯП.АспривелидругойРоссиюстороны,кихконкуренция/конфликт в геополитических и геоэкономических сферах были причинойтого, что Москва полностью не соглашается с соображениями Запада.Вопреки утверждению российских официальных лиц о том, что политика Россииотносительно ИЯП является принципиальной, она в целом обнаруживает дефекты,наиболее важным из которых, является зависимость данной политики от фактора Западаи отношений Москвы с западными державами.
Д. Тренин и А. Малашенко признаютNoori Alireza. Putin, Iran and the Issue of “Bigger Cake” in Russia’s Foreign Policy http://www.iranreview.org/content/Documents/Putin_Iran_and_the_Issue_of_%E2%80%9CBigger_Cake%E2%80%9D_in_Russia%E2%80%99s_Foreign_Policy.htm. 14.04.2012.363123этот факт, указывая, что первым решающим фактором в политике Москвы поотношению к Ирану являются российско-американские отношения364. Как отмечалось,взлеты и падения в этих отношениях и заметное воздействие этого на позицию Москвыпо ИЯП являются доказательством этого утверждения.Важно не забывать тот факт, что, хотя европейские союзники Вашингтона, благодарясотрудничеству с ним, более или менее, получали взаимную выгоду, Россия, несмотряна некоторое сотрудничество, включая в период президентства Медведева, не только неполучила соответствующих выгод, но и иногда была названа в качестве проблемы.Председатель комитета Госдумы по международным делам А.
Пушков об этом заявил;"мы потеряли контракт на $800 млн (комплексов С-300), а также получили от Иранаарбитражный иск на $4 млрд", но, от западных партнеров Россия "в знак"благодарности" получила госпереворот на Украине, исключение из "восьмерки", ..."365.В связи с этим, акцент Москвы на то, что "Иран игнорирует требованиямеждународного сообщества"366, больше всего напоминает не соответствующийреальности сконструированный Западом образ Тегерана. Москве также известно, чтоиспользование термина "озабоченность международного сообщества" - инструментЗапада для создания напряженности и последовательного обеспечения политических иэкономических интересов.В Москве осознают общие стратегические цели западной политики давления на Иран,и тот факт, что напряженность вокруг ИЯП, - это только предлог для устранения егонезависимого внешнеполитического курса.
Однако до последнего времени в Москве небылсделанзначительныйшагповыведениюполитикиРоссиииз-подсконструированных Западом рамок об "иранской ядерной угрозе". Тем не менее,правила игры в ИЯП сформировались так, что кроме желаемого для Запада, другогорезультата не будет. Здесь необходимо отметить, что, последние события вБлижневосточном регионе и на Украине стали причиной того, что в России осознают,что нельзя, чтобы ее политика по поводу ИЯП была зависима от «переменной» Запада. внастоящее время, она более решительно и откровенно, чем раньше, выступает противТренин Д. и Малашенко А.
Иран: взгляд из Москвы - http://carnegieendowment.org/files/Iran_web_rus_2010.pdf.2010. С 23.365Пушков: размещение в Иране С-300 не может угрожать безопасности Израиля - http://tass.ru/politika/1906601.15.04.2015.366МИД РФ: Иран игнорирует требования международного сообщества // Вести.Ru http://www.vesti.ru/doc.html?id=680733. 13.01.2012.364124дополнительного давления и угрозы военного вторжения в Иран,2.2.
Россия и ядерные переговорыПрошло больше 12 лет с тех пор, как Европейская тройка в лице Германии,Великобритании и Франции обратилась летом 2003 года к Ирану с требованием начатьпереговоры по его ядерной программе. В этом формате были подписаны три документа:Тегеранская декларация (21 октября 2003), брюссельское соглашение (23 февраля 2004)и парижское соглашение (14 ноябрь 2004). Хотя МАГАТЭ заявляла о существенномпрогрессе в процессе достижения компромисса по ИЯП, но возникли расхождения в чеми переговоры были приостановлены.Ядерные переговоры в новом формате "5+1" активизировались в июне 2006 года. Пословам И. Иванова, переговорный механизм "5+1" - это была инициатива России."Раньше европейская «тройка» и Россия вели переговоры раздельно.
Мы добились того,чтобы пригласить США и Китай в состав переговорного процесса"367. Концепциявнешней политики Российской Федерации (2013 г.) утверждает, что "Россия будетпоследовательно проводить сбалансированную линию на всеобъемлющее политикодипломатическое урегулирование ситуации вокруг иранской ядерной программы путемналаживания диалога на основе поэтапности, взаимности и неукоснительногособлюдения требований режима нераспространения ядерного оружия" 368.Подход Москвы в многочисленных раундах переговоров сталкнулся с изменениями,но в последние время базируется на той позиции, которую выдвинул В.
Путин, призваврешать проблему ИЯП на основе признания права этой страны на мирную ядернуюдеятельность. Эта концепция включает в себя право на обогащение урана припостановке всей этой программы под надежный контроль МАГАТЭ и при снятии всехсанкций, которые были введены против Ирана.Россия в переговорах всегда настаивает на том, что угроза использования силы ижесткое давление на Тегеран, являются опасными и контрпродуктивными и можетпривести к полному прекращению переговоров, выходу Ирана из ДНЯО иИванов И.С.
Иранская ядерная программа ... C. 16.Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 12 февраля 2013 г.) - http://www.mid.ru/foreign_policy/official_documents//asset_publisher/CptICkB6BZ29/content/id/122186.367368125переключению ИЯП на военные цели. По мнению России, несмотря на уклонениеТегерана от ответа на предъявляемые МАГАТЭ некоторые положения по ядернойпрограмме, предъявлять претензии к нему было бы неправомерно, поскольку он невышел из ДНЯО.После того, как в Женеве (24 ноября 2013 г.) Иран и "шестёрка" достиглиСовместный план действий, В. Путин подчеркнул, что "необходимо и далее веститерпеливый поиск более широкого решения, гарантирующего неотъемлемые праваИрана на развитие мирной ядерной энергетики и безопасность - хочу это подчеркнуть- всех стран региона, включая Израиль"369.
Практически Россия признает, чтораспространениеЯОпревратилосьвсерьезнейшуюугрозумеждународнойбезопасности XXI века. Однако, она отвергает обвинения Запада в адрес Ирана,поскольлу он использует политику двойных стандартов. И это несмотря на то, чтобольшая часть ядерных объектов Ирана была построена в 70-е годы с помощьюзападных держав. Кстати, именно они способствовали созданию ЯО в ряде другихстран.У истоков ядерной программы Индии стояли США и Канада. Ядерные объектыИзраиля возведены с помощью французских и американских специалистов. Ядерныйпотенциал Пакистана был создан при участии специалистов из США, стран ЗападнойЕвропы и Канады.