Диссертация (1147237), страница 33
Текст из файла (страница 33)
Возвращение Ирана ...129В отношении Ирана действуют четыре санкционных резолюции СБ ООН и такжеодносторонние санкции со стороны США и ЕС. Главное их требование: чтобы Иран велпрозрачную ядерную политику и доказал мирную направленность своих разработок. Вомногом реакция России к санкций против Ирана была сдержанной и осторожной.
ХотяРоссия выразила сомнение в их эффективности, она поддержала все санкционныерезолюции.Подчеркивая поддержку Москвы, С. Лавров заявил, что Иран не очень активно шелна диалог с МАГАТЭ: на какие-то вопросы ответил, на какие-то – нет, то СБ ООНпринялнесколькорезолюций,чтобыубедитьТегеранболееконструктивновзаимодействовать с МАГАТЭ и ответить на ее вопросы 383. Соблюдая данныесанкционные резолюции, особенно резолюции № 1929 (от 9 июня 2010 г.), Россияограничила свои экономические, финансовые и военно-технические сотрудничества сИраном.
Хотя она дала свое согласие с санкциями с оговорками о том, что санкции недолжны бить по населению, и подчеркивала на "умные санкции", но конечно, на народИрана отрицательно воздействовали санкции.В России, как и в Западе считают, что экономические санкции заставили Иранпроявлять гибкость и, несомненно, сыграли свою роль в решении начать переговоры,особенно в период президентства Х. Роухани. По мнению И. Иванова, санкции СБ ООН- серьезный фактор давления на иранские политические круги, это вынуждает их идтина определенный компромисс.
Этим шансом надо воспользоваться. С одной стороны,необходимо усиливать активность "шестёрки" в рамках переговорного процесса, а сдругой использовать санкционный режим384.Указывая на запрет на поставки в Иран комплексов С-300, С. Лавров заявил: "Мы (всвое время) сделали это для того, чтобы стимулировать Иран на болееконструктивный подход к переговорам, и это стимулирование сработало – достигнутважный этап в переговорном процессе"385. По словам старшего научного сотрудникаЦентра изучения стран Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАНИнтервью С.В.Лаврова программе «Мнение» на телеканале «Россия 24», Москва, 27 апреля 2012 года http://interaffairs.ru/read.php?item=8452.
29.04.2012.384Иванов И.С. Иранская ядерная программа ... C. 16.385Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в прямом эфире радиостанций«Спутник», «Эхо Москвы», «Говорит Москва» http://www.mid.ru/brp_4.nsf/0/A5D21E41F0E773EF43257E2F005A8B5A. 22.04.2015.383130В. Сажина: "Надо признать, что санкции очень больно ударили по Ирану, по иранскойэкономике в целом. В результате даже А. Хаменеи понял, что продолжениесанкционной политики может привести к экономической, а впоследствии и ксоциальной катастрофе"386.Следует отметить, что не только сам Иран, но и его экономические партнеры,включая Россию, потеряли некоторые возможности из-за санкций. В условиях действиясанкций экономическое сотрудничество Ирана с Россией не находится на достойномуровне.
Она вынуждена отказываться от взаимовыгодных проектов, в том числе отпоставок систем ПВО С-300 и отказ ЛУКОИЛ и "Газпром" от участия в энергетическихпроектах в Иране.Тем не менее, по словам К. Сивкова, запрет на поставки С-300 ввели исключительно винтересах США и их сателлитов. В тот момент, когда действовало эмбарго на поставкуоружия, С-300 не входили в санкционный список. России присоединяться кограничительным мерам ООН в принципе было бессмысленно387.
Именно поэтому Б.Обама заявил, что для него стал неожиданностью тот факт, что Россия в течениедлительного времени оставляла в силе эмбарго на поставку комплексов С-300 в Иран388.Нельзя забывать, что есть большие экономические возможности в ирано-российскихотношенияхвсферетранспорта,модернизациижелезныхдорог,созданииэлектрогенерирующих мощностей, оптиковолоконной связи и т.д, которые не входили всанкционный список, но оказались под воздействием санкции и не могли бытьиспользованы.Как заявил С.
Лавров, снятие санкций с Ирана позволит стране полностьюрасплатиться с "Росатомом", что обеспечит миллиардные поступления в бюджет РФ389.Тем не менее Россия разделяет позицию Запада о том, что даже после снятия санкций сИрана после подписания окончательного соглашения по ИЯП (14 июля 2015 г.) нужносохранять возможность вернуть санкции, если Иран нарушит свои обязательства. Россияне раз выражала свое несогласие с односторонними санкциями, противоречащимисогласованной ООН позиции, принятых США и ЕC в дополнение к существующимЧимбулатов Иван. Иран – дело тонкое - http://kolokolrussia.ru/geopolitika/iran-delo-tonkoe.
06.04.2015.Заквасин Алексей. Россия обеспечит оборону Ирана - http://rusplt.ru/world/rossiya-obespechit-oboronu-irana16391.html. 14.04.2015.388Obama Says Surprised Russia Held off so Long on Arms Deal with Iran http://www.reuters.com/article/2015/04/17/us-usa-russia-arms-idUSKBN0N81YX20150417. 17.04.2015.389Лавров в интервью "Россия сегодня" рассказал о Йемене, Иране и Украине http://ria.ru/politics/20150407/1057019846.html. 07.04.2015.386387131одобренным СБ ООН санкциям. Указывая, что принятая резолюция 1929, по сути,исчерпала все возможные меры воздействия, С.
Лавров отмечал, что "односторонниесанкции против Ирана не способствуют разрешению ИЯП, а направлены лишь наудушение экономики этой страны"390.Москва больше чем раньше настаивает на необходимости отмены данных санкций,особенно после того как западные державы ввели против неё санкции в связи сукраинским кризисом. В этих условиях, Россия лучше чем раньше понимает, чтоантииранские санкции являются "несправедливыми и незаконными". Соответственно,она склоняется к тому, что санкции себя исчерпали, и больше их не нужно, а для этоготребуются переговоры.Поэтому, указывая, что односторонние санкции нелегитимны, заместитель министраиностранных дел С.
Рябков заявил, что Россия выступает за незамедлительное снятие сИрана этих санкций, в первоочередном порядке после подписания окончательногосоглашения391. Невозможно скрывать тот факт, что в новых условиях, в Россиипонимают что даже одобрение санкционных резолюций ООН особенно былонеправильным делом, потому что они не только вызвали экономические потери иухудшили отношения с Ираном, но и, в принципе, послужили интересам Запада, а неМосквы.До последнего времени российско-иранские торговые связи были незначительны.Торговый оборот составляет всего несколько миллиардов долларов, инвестицийпрактически нет, из крупных проектов до недавнего времени был лишь Бушер. Помнению В.
Сажина, "российско-иранское сотрудничество тормозят два пакета санкций –банковские и запрет на поставку в Иран тяжелого наступательного вооружения" 392.Невозможно не упомянуть мнение некоторых экспертов в Иране и на Западе,согласнокоторомупозицияМосквыпосанкцияминогдаоцениваласькакэксплуататорская. С одной стороны, согласием с санкциями ООН, Россия показываетТегерану, что он нуждается в поддержке России, чтобы снизить давления.
И, с другойстороны, выступая против односторонних санкций, Россия дает понять Западу, чтоэффективность политики давления обусловлена помощью Москвы. Именно поэтомуКольчугин Н.И. Санкции против Ирана: некоторые последствия для международного военного сотрудничестваи развития вооруженных сил страны - http://www.iimes.ru/rus/stat/2012/23-03-12.htm. 23.03.2012.391МИД России призвал немедленно снять санкции с Ирана http://www.rbc.ru/rbcfreenews/551e3c3e9a79475b833c8a8e. 03.04.2015.392Мирзаян Г. Указ. соч.390132назвал "несколько шизофреническим" подход России к Ирану бывший министробороны США Роберт Гейтс393.ИногдапозицияРоссиипротивантииранскихсанкцийоцениваласькаксимволическая. С этой точки зрения, она выступает за санкции.
Потому что давление наИран, и следовательно, повышение цен на нефть и невозможность вступления Ирана вэнергетический рынок Европы, более выгодно для России, чем ее двусторонняяторговля с Ираном. Также, продолжение санкций против Тегерана позволить Россиисохранить и продолжать разыгрывать "иранскую карту" и в отношениях с Ираном и сЗападом. Именно поэтому, Л.
Радзиховский считает, что хотя Россия всегда глобально"противостоит США", но США вводили антииранские санкции, которые им невыгодны,а Россия выступала против них, поскольку они ей выгодны394!Однако, С. Лавров убежден, что те, "кто меркантильно подходит к достигнутымрешениям по Ирану, недооценивают фактическое состояние на рынках углеводородов».Более того, министр отметил, что отмена санкций против Ирана «обидит Россию».«Наоборот, у нас с Ираном, если уж говорить чисто об экономических интересах, заэти годы сложилась очень прочная база сотрудничества"395.
Дело в том, что несмотряна краткосрочные издержки, после разрешения ИЯП и снятия санкций с Тегерана,Россия сможет приступить к реализации в Иране крупных инфраструктурных проектов,активизировать торговлю оружием, прямо и косвенно подпадавшую под санкции.В России многие согласятся с тем, что Запад твердо и последовательно реализуетлинию на свержение нынешнего иранского режима и его замену на прозападный,который обеспечит господство Запада над этой страной, и затем в регионе.
Об этом, С.Лавров сказал так: "односторонние санкции, к которым прибегают наши западныепартнеры в обход СБ ООН, только укрепляют в своей правоте тех в Иране, ктоуверен, что Запад заинтересован не в урегулировании проблем, а в смене режима"396.Директор Центра общественно-политических исследований, В. Евсеев считает, чтоведённые против Ирана санкции незаконны, так как Тегеран не нарушал ДНЯО. По егосвовам, ряд стран уже создали ЯО (например Израиль и Пакистан) вопреки всеммеждународным запретам и законам, и во многих случаях Запад просто закрывал на этоRussia "Schizophrenic" on Iran, Op.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
