Диссертация (1147228), страница 21
Текст из файла (страница 21)
stanu na dzień 1 stycznia 2013 r. // Ministerstwo Środowiska. Źródło elektroniczne. URL:http://www.mos.gov.pl/g2/big/2013_01/026e24d119103e8986b42c54451a6b7e.pdf. Data wejścia: 24.11.2013.; Stanwiercień poszukiwawczych – w latach 2010-2013 – w zakresie poszukiwań niekonwencjonalnych złóż ropynaftowej i gazu ziemnego – stan – 28.10.2013/04.11.2014 // Ministerstwo Środowiska.
Źródło elektroniczne. URL:http://www.mos.gov.pl/g2/big/2013_11/1d6601402bed2c41df77c3ff02decc5a.pdf. Data wejścia: 24.11.2013.93Принимая во внимание относительно крупную территорию Польши в страневозможно создание именно виртуального хаба. По мнению И. Опольской, экспертакрупнейшего нефтегазового концерна Польши PKN Orlen S.A.,192 в юридическомплане в стране уже созданы все предпосылки для функционирования виртуальногогазового хаба: в соответствии с распоряжением министра экономики об особыхусловияхфункционированиягазовойсистемы193иегопоследующимдополнением194, вступившим в силу в ноябре 2012 г., в рамках газовой сети страныстали возможными торговые операции в виртуальном пространстве с дальнейшейпоставкой энергоносителя на один из существующих пунктов входа/выхода.Транспортно-логистическая инфраструктура полноценного газового хабадолжна включать в себя как трансграничные интерконнекторы, рассмотренныенами в предыдущем параграфе, так и внутреннюю сеть с ПГХ (см.
Приложение 4).Основное направление деятельности государственной компании OPG Gaz-SystemS.A. сосредоточено на обслуживании и расширении существующей внутреннейгазовой сети. В целом с учетом ее расширения сеть полностью отвечает страновымпотребностям. Так, по данным на конец 2012 г.195, длина внутренних газопроводовв Польше составляла 10 тыс. км, включала 63 пункта входа и 966 пунктов выходаиз системы, за указанный год было транспортировано 16,3 млрд. куб.
м природногогаза. На конец 2013 г. в стадии реализации находилось 15 проектов построительству новых или модернизации имеющихся внутренних системныхсоединений и компрессорных станций.196Поскольку торговля на спотовых и срочных рынках наличным природнымгазом в сопоставлении с долгосрочными экспортными газовыми контрактамиподверженаболеевысокойволатильностицен,немаловажнымусловиемустойчивого функционирования хаба является наличие емких ПГХ, являющихся192Opolska I. Kiedy Polska będzie hubem gazowym? // Wirtualny Nowy Przemysł. Źródło elektroniczne. URL:http://gazownictwo.wnp.pl/kiedy-polska-bedzie-hubem-gazowym,196660_1_0_1.html.
Data wejścia: 01.11.2013.193Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 2 lipca 2010 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowaniasystemu gazowego. Warszawa: Ministerstwo Gospodarki, 02.07.2010.194Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 20 sierpnia 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawieszczegółowych warunków funkcjonowania systemu gazowego. Warszawa: Ministerstwo Gospodarki, 20.08.2012.195Przesył w liczbach // OPG Gaz-System.
Źródło elektroniczne. URL: http://www.gaz-system.pl/strefaklienta/system-przesylowy/przesyl-w-liczbach/.Data wejścia: 24.11.2013.196Krajowy system przesyłowy // OPG Gaz-System. Źródło elektroniczne. URL: http://www.gaz-system.pl/naszeinwestycje/krajowy-system-przesylowy/.Data wejścia: 01.12.2013.94одним из существенных элементов обеспечения энергетической безопасностистраны. 197 Так, в условиях относительно низких цен участники рынка могутзакупать дополнительные объемы сырья и использовать или перепродавать их впериоды наивысшего сезонного спроса или в случае кризисных ситуаций. Наданный момент в Польше функционируют шесть ПГХ общей вместимостью в 1,8млрд.
куб. м природного газа, в стадии строительства находится еще однохранилище объемом в 250 млн. куб. м. По мнению польских исследователей,«существующий уровень развития инфраструктуры ПГХ в стране являетсянедостаточным для того, чтобы она гарантировала поставки природного газа. Этокасается как проявлений операционального риска, так и стратегического рискапрерывания поставок газа для страновых нужд» 198. Впрочем, в перспективе доступк чешской, словацкой и латвийской газовым системам может нивелировать даннуюпроблему, поскольку в указанных странах существуют избыточные мощностиПГХ.В создании газового хаба помимо физической инфраструктуры немалое, а,возможно, даже ключевое значение имеет рыночно-финансовая составляющая, т.е.прозрачный механизм торговли природным газом. Положения европейского правабыли адаптированы в Польше в Программе либерализации цен, разрабатываемойПредседателем УРЭ совместно с компанией PGNiG S.A.
и выраженной вРекомендации для программы либерализации природного газа в Польше199,Дорожной карте либерализации цен природного газа в Польше 200 , Программелиберализации газа 201 и прочих документах. Программа призвана привести кбольшейконкурентоспособностипольскогорынкаприродногогазаидерегулированию тарифов.С предельным упрощением проект решения сводится к тому, чтоприблизительно 70% объема рынка природного газа страны, предоставляемого197Trubalska J. Podziemne magazyny gazu jako element bezpieczeństwa energetycznego Polski // TEKA KomisjiPolitologii i Stosunkow Międzynarodowych.
2010. № 5. S. 108-118.198Kaliski M., Frączek P., Szurlej A. Liberalizacja rynku gazu ziemnego a rozwój podziemnych magazynów gazu wPolsce // Polityka energetyczna – Energy Policy Journal. 2010. Tom 13. Zesz. 2. S. 210.199Rekomendacje dla programu uwolniania gazu ziemnego w Polsce. Warszawa: Urząd Regulacji Energetyki,15.11.2011.200Mapa drogowa uwolnienia cen gazu ziemnego. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki.
Warszawa, styczeń 2013 r.201Program Uwolnienia Gazu. Projekt do publicznych konsultacji. Warszawa: Polskie Górnictwo Naftowe iGazownictwo S.A., 13.02.2013.95PGNiG S.A., должно реализовываться посредством проведения череды из пятиоткрытых аукционов на фьючерсные контракты с двухнедельным промежутком наваршавской Товарной бирже энергии (ТБЭ), с условием, что не более 25%предлагаемого объема будет приходиться на одного участника торгов. Вдальнейшем указанные объемы природного газа должны быть допущены кбиржевым торгам и обороту на внебиржевом рынке. Таким образом, на польскомрынке природного газа будет выстроена трехуровневая структура: аукционыПрограммы либерализации цен – оптовый биржевой и внебиржевой рынок –розничныйрынок.осуществленияВвидуподобныхчрезвычайнойаукционовиметодологическойтакихлежащихнасложностиповерхностинеизвестных, как возможность участия в аукционах аффилированных с PGNiG S.A.структур, объем минимального уровня покупки, не отсекающий возможностьучастиянебольшихпредприятийипр.,вопроспервичныхаукционовэнергоносителя на данном этапе представляется недостаточно проработанным.Что касается уровня оптовой торговли, то его ключевым элементом являетсясоздание биржевого рынка природного газа, платформы, объединяющей спрос ипредложение на едином рынке природного газа страны и вырабатывающейобъективную цену на энергоресурс в конкурентных условиях.
В связи с этим вянваре 2012 г. в Польше было объявлено о начале работ по созданию биржевогорынка природного газа при ТБЭ, входящей в состав группы Варшавской фондовойбиржи.Вконцедекабря2012г.газовыйрынокТБЭбылзапущен.Инфраструктурным партнером выступила государственная компания OPG GazSystem S.A. Расчеты по сделкам осуществляются посредством Клиринговой палатытоварных бирж, на 100% принадлежащей ТБЭ.Инструменты, являющиеся предметом оборота на бирже, представлены какна спотовом, так и срочном сегменте. Так, наряду с контрактами на поставку сырьяна следующий день после сделки, представлены фьючерсные контракты смесячным,квартальнымигодовымсрокомисполнения.Ключевойхарактеристикой инструментария ТБЭ является наличный характер контрактов,иначе говоря, на рынке торгуется не «бумажный», а физический энергоноситель.Таким образом, биржа природного газа в Польше изначально была создана именнос целью либерализации физического рынка энергоносителя, а не с целью развития96фондового рынка страны посредством введения нового инструмента.
К сожалению,такой подход несет в себе и определенные издержки, поскольку, во-первых, непозволяет участникам рынка природного газа страны эффективно хеджироватьрыночные риски по внебиржевым соглашениям, а во-вторых, сокращаетликвидность рынка по причине ограниченных спекулятивных возможностей.Ввиду превышения предложения над спросом и невысокого оборота на биржеприродного газа в октябре 2013 г. был впервые запущен механизм аукционов нафьючерсные контракты, который по мнению И. Лазора, Председателя ПравленияТБЭ,202 доказал свою действенность.Первоначально к участию в торгах были допущены исключительно товарныеброкеры и брокеры фондового рынка, являющиеся участниками ТБЭ иобслуживающиенепосредственныхучастниковрынка,т.е.промышленныекомпании, однако к осени 2013 г.
к торгам были допущены и прямые участники.Так,первыми участниками рынка выступилитри брокерскиекомпании,действующие в интересах промышленных предприятий. В дальнейшем к рынкуприсоединилсягосударственныйгазовыйконцернPGNiGS.A.,атакжеодиннадцать электроэнергетических компаний. Стоит заметить, что имеющеесяколичество участников, безусловно, не является достаточным: так, для сравнения,участниками сегментов торговли электрической энергией и эмиссионными квотамина ТБЭ по данным на конец 2013 г. 203 являлось 58 компаний, девять из которыхзарубежные.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
