Диссертация (1147228), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Впрочем, ввиду молодости биржевого рынка природного газа вдальнейшем ситуация с количеством участников должна преобразиться. Такжедополнительную ликвидность рынку обеспечит первый маркет-мейкер рынка влице PGNiG S.A., действующий с ноября 2013 г.204Несмотря на ограниченную результативность новой торговой площадки запервый год ее существования, дальнейшее развитие биржи природного газа вПольше будет стимулироваться законодательно. Так, к концу 2014 г. 40% объемарынка природного газа страны должно торговаться на бирже, а к 2015 г.
– 55%.202Pierwsza aukcja na rynku gazu TGE // Towarowa Giełda Energii. Źródło elektroniczne. URL:http://www.tge.pl/pl/27/aktualnosci/372/pierwsza-aukcja-na-rynku-gazu-tge. Data wejścia: 01.12.2013.203Członkowie giełdy // Towarowa Giełda Energii. Źródło elektroniczne. URL: http://www.tge.pl/pl/73/czlonkowiegieldy. Data wejścia: 01.12.2013.204Pierwszy animator na rynku gazu TGE Towarowa Giełda Energii. Źródło elektroniczne. URL:http://www.tge.pl/pl/27/aktualnosci/366/pierwszy-animator-na-rynku-gazu-tge.
Data wejścia: 01.12.2013.97Справедливостирадиотметим, что, помнению М.Вошчика, бывшегоПредседателя УРЭ,205 достаточный уровень объема природного газа, необходимыйдля эффективной работы торговой площадки, должен составлять порядка 70%страновых потребностей.Существенным толчком к развитию биржевого рынка природного газаможет стать потенциальное слияние крупнейших фондовых бирж ЦВЕ –Варшавской и CEE Stock Exchange Group, уже объединяющей в себе торговыеплощадки Вены, Праги, Будапешта и Любляны – активно обсуждаемое с весны2013 г. 206 Помимо того, что это должно привести к значительному увеличениюликвидности во всех биржевых сегментах, в том числе на рынке наличной торговлиприродным газом, слияние может поспособствовать созданию центральноевропейского мега-хаба, включающего формирующийся польский газовый хаб скрупным австрийским хабом Баумгартен, управляемым Central European Gas Hub,биржевой площадкой, принадлежащей австрийской энергетической компанииOMV Gas & Power (65%), Венской фондовой бирже (20%) и словацкой газовойкомпании Eustream (15%).
207 Таким образом, в случае соединения центральноевропейских бирж региональный рынок природного газа испытает значительныеперемены:системастанетинтегрированной,взаимозависимойилиберализированной.Эксперт Центра восточных исследований им. М. Карпа С. Аскари, вчастности, видит несколько вариантов развития интеграции газовых рынков. 208Идеальная и наиболее связанная модель единой трансграничной рыночной зоны(single cross border market zone) возможна при условии введения единых тарифов,отсутствия системных различий в странах региона и работы единого системного205Dziś rusza giełda gazu.
To nadal quasi-monopol // Bankier.pl. Źródło elektroniczne. URL:http://www.bankier.pl/wiadomosc/Dzis-rusza-gielda-gazu-To-nadal-quasi-monopol-2706364.html. Data wejścia:01.12.2013.206См. напр.: Czy GPW połączy się z giełdą w Austrii? // Money.pl. Źródło elektroniczne. URL:http://manager.money.pl/ludzie/wywiady/artykul/czy;gpw;polaczy;sie;z;gielda;w;austrii,37,0,1324581.html.Datawejścia: 01.12.2013.; Połączenie GPW z Wiedniem tylko kwestią czasu? // Parkiet.pl. Źródło elektroniczne. URL:http://www.parkiet.com/artykul/10,1349464-Polaczenie-GPW-i-CEESEG-bedzie-oplacalne.html.
Data wejścia:01.12.2013.207CEGH Shakeholders // CEGH. Electronic resource. URL: http://www.cegh.at/cegh-shareholders. Date ofentrance: 01.12.2013.208Ascari S. The Gas Target Model for the Visegrad 4 region. Conceptual Analysis. OSW Report. Warsaw: OSW,2013. P. 44-54.98оператора.Модельторговогорегиона(tradingregion)предполагаетфункционирование единой тарифной и ценовой зоны при условии наличияотдельных страновых условных пунктов торговли, регулируемых по отдельности.Модель пересекающихся рыночных зон (multiple coupled market zones) строится наконструированииинтерконнектерами,отдельныхсистем,позволяющимисоединенныхосуществлятьтрансграничнымисвободноеперемещениеэнергетического ресурса из одной страны в другую.
Модель отдельныхподключений к ликвидным хабам (independent connections to liquid hubs)предполагает подключения к уже существующим газовым узлам с цельюсинхронизации и адаптации собственных систем с внешними.Несмотря на то, что некоторые из указанных структур пока остаются лишьтеоретическими построениями, в долгосрочной перспективе они могут статьфактором полной трансформации существующей конфигурации центральноевропейских газовых рынков и привести к созданию мега-хаба той или инойконфигурации.
Учитывая динамичность развития польского фондового рынка, атакже постоянно увеличивающийся спрос на «голубое топливо» в реальномсекторе экономики стран региона, построение эффективного оптового рынкаприродного газа в ЦВЕ является вопросом времени.Более того, центрально-европейский хаб не только увеличит эффективностьрынка, но и укрепит энергетическую безопасность входящих в него государств.Потенциальные риски как технического, так и политического плана будутсокращены и перераспределены между всеми странами.
Государства не будутнаходиться в заложниках принципа «разделяй и властвуй», а смогут выступатьединым фронтом во взаимоотношениях с транзитерами и экспортерами, что,разумеется,скажетсянароссийскойпозицииврегионе.Постепеннаятрансформация газовых рынков ЦВЕ несет в себе как ограничения позиции ОАО«Газпром» в регионе, так и перспективы реструктуризации российской газовойотрасли в сторону повышения ее экономической эффективности, правда, наряду ссокращением политического потенциала.Отдельная возможность закрепления рыночной позиции предоставляетсятрейдинговым структурам российских нефтегазовых компаний, которые благодаря99возможности доступа третьих сторон к системе помимо поставок сырья западнымпартнерам смогут участвовать и в торговле энергоносителем на вторичном рынкеприродного газа, извлекая прибыль из спекулятивных и хеджевых стратегий.3.3 Международное сотрудничество Польши в области атомнойэнергетикиВ январе 2009 г.
Варшава заявила о разработке собственной мирной ядернойпрограммы.Всоответствииспервоначальнымипланамипольскогоправительства 209 , главной целью проекта являлось введение в эксплуатациюпервого энергоблока первой атомной электростанции (АЭС) к 2020 г. и созданиевсех условий для запуска очередных энергоблоков трех запланированных станций,которые, выйдя на проектную мощность 6000 МВт к 2030 г., должны вырабатыватьдо 17% потребностей страны в электроэнергии. В дальнейшем же, как и в случаепроекта СПГ терминала в Свиноусьце, сроки реализации проекта были перенесенына четыре года.
Более того, по данным на конец первого квартала 2014 г.локализация польской АЭС окончательно установлена не была.Одним из начальных пунктов польской ядерной инициативы сталаразработка и принятие юридического фундамента для работы отрасли. На данныймомент ядерная энергетика в Польше регулируется предписаниями трех уровней:международного, европейского и национального права.
В первую очередь, отрасльрегламентирована обязательствами, вытекающими из членства в Международномагентстве по атомной энергии (МАГАТЭ) и Агентстве по ядерной энергетике приОЭСР, организациях, участником которых Польша является, но политическоговлиянием в которых не обладает. Ввиду членства республики в ЕС ядернаяэнергетика Польши реализуется также в правовых рамках Евратома. Навнутригосударственном уровне национальная ядерная энергетика регулируетсярядом законов, ключевой из которых, Атомное право, был принят еще в 2001 г., но209Aktualizacja Prognozy zapotrzebowania na paliwo i energię do roku 2030.
Warszawa: Agencja Rynku EnergiiS.A., wrzesień 2011 r. Roz. 4.3, art. b).100впоследствииактуализировансучетомизменившихсямеждународныхивнутренних реалий210.С политической точки зрения особый интерес вызывает законодательство,регламентирующее инвестиционную деятельность негосударственных участниковв ядерной отрасли Польши, а именно проект Закона о ядерной энергетике 211 иЗакон о подготовке и реализации инвестиций в области объектов ядернойэнергетики и сопутствующих инвестиций212. В соответствие с даннымиположениями, инвестором может выступать лишь лицо, являющееся резидентомгосударства-членаЕСилигосударства-участникаЕвропейскойассоциациисвободной торговли. Таким образом, Польша официально заявляет о своемстремленииупрочитьевропейскуюинтеграциюнанаучно-техническомнаправлении и фактически не оставляет возможностей для участия в реализацииатомного проекта российским, американским и канадским производителям.Непосредственное руководство всей программой польского «мирного атома»по линии исполнительной власти осуществляет председатель Совета Министров.Также именно при премьер-министре создана рабочая группа по вопросампольской ядерной энергетики, в состав которой делегированы представителивесомыхминистерствиведомствсоциально-экономическойиобороннойнаправленности.
На ведомственном уровне разработкой и дальнейшей реализациейпрограммы по созданию в Польше АЭС занимается министерство экономики. Вначале 2009 г. в его состав в ранге заместителя министра и в должностиполномочного представителя правительства по вопросам польской ядернойэнергетики была введена Х. Трояновская, бывший директор департамента ядернойэнергетики корпорации Polska Grupa Energetyczna S.A. (PGE S.A.).
В соответствиис планами правительства, именно эта компания должна выступить основныминвестором проекта. Управлением программы по «мирному атому» занимается210Sejm przyjął nowelizację Prawa atomowego Ministerstwo gospodarki. Źródło elektroniczne. URL:http://www.mg.gov.pl/node/13375. Data wejścia: 27.07.2014.211Ustawa o energetyce jądrowej. Streszczenie // Ministerstwo Gospodarki. Źródło elektroniczne. URL:http://www.mg.gov.pl/files/upload/10980/streszczenie_PEJ_i_ustaw_o_EJ_i_OC.pdf. Data wejścia: 07.02.2012.212Ustawa z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie objektów energetykijądrowej oraz inwestycji towarzyszących. Warszawa: Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, 29.06.2011.101департамент ядерной энергетики министерства экономики 213 , который, оказываяорганизационнуюподдержкудеятельностиполномочногопредставителя,фактически является администрацией Х.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
