Диссертация (1147228), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Обеспечение энергетической безопасностистраны является сферой интересов многих государственных институтов: несмотряна то, что основное влияние сосредоточено в руках председателя СоветаМинистров, внешнеполитические полномочия распределены среди ряда другихминистерств и ведомств. В различной степени в международную деятельностьПольшивсфереэнергетикивовлеченыглавыминистерствэкономики,государственной казны и иностранных дел, а также председатель УРЭ. Отдельнуювнешнеэкономическуюотрасли.Несмотряработунапроводятзакреплениесамипредприятиякоординирующейэнергетическойролизаглавойэкономического министерства, наблюдается определенное размывание полномочийи ответственности, что ведет к непоследовательности в решениях ведомств.
Вомногом непредсказуемый характер своей внешней энергетической политикиПольша продемонстрировала весной 2013 г., когда отказалась от строительствавторой нити газопровода «Ямал-Европа» на собственной территории, несмотря напотенциальные выгоды отданной инвестиции как в сфереукрепленияэнергобезопасности страны, так и в сугубо экономическом плане.В своем подходе к географической диверсификации импорта углеводородовв страну Варшава исходит из примата диверсификации направлений надисточниками поставок. Именно поэтому государство активно прорабатываетвозможности использования имеющейся трубопроводной инфраструктуры дляналаживания механизмов виртуального реверса и реэкспорта природного газа, чтоде-юре снизит непосредственную долю российского сырья в энергетическомбалансе страны, но фактически приведет лишь к перенаправлению потоков.116Политическими и имиджевыми соображениями обусловлено и стремление Польшипо разведке и добыче сланцевого газа на своей территории, требующихпривлечения западных технологий и значительного субсидирования отрасли.НаиболееамбициознымиидорогостоящимипроектамиПольши,направленными на укрепление национальной энергетической безопасности,являютсясооружениеатомнойэлектростанциинатерриториистраныистроительство СПГ терминала в порту Свиноусьце.
Первая инициатива, разработкасобственной мирной ядерной программы, пока находится на подготовительномпрединвестиционномэтапе.Заисключениемсозданияадминистративнойструктуры, ответственной за подготовку строительства АЭС, и необходимогоюридического фундамента Польша так и не продвинулась в реализации проекта с2009 г. На государственном и корпоративном уровне проводится активнаядеятельность по привлечению иностранных технологий и инвестиций, однакоокончательного решения принято так и не было. Единственным однозначнымрезультатом работ по созданию атомной энергетики в Польше явилосьсознательное дискриминационное ограничение возможного российского участия впроекте.Второе из упомянутых начинаний, уже находится на стадии реализации.
Попоследним оценкам, к середине 2015 г. на Балтийском побережье будет запущенСПГ терминал, способный принимать 5-7,5 млрд. куб. м. природного газа в год.Впрочем, несмотря на то, что «точка невозврата» в строительстве газового портауже пройдена, Польша столкнулась с рядом сложностей, которые не стремитсяафишировать. Так, в соответствии с уже заключенным контрактом с Quatargas,начиная с 2015 г. должны начаться поставки СПГ. Поскольку же соглашениепостроено по гроненгенскому принципу и содержит пункт бери и/или плати, а вводв эксплуатацию импортных мощностей произойдет с задержкой, Варшава будетвынуждена платить Катару за неиспользованное топливо. Более того, положенияТретьего энергетического пакета ЕС регламентируют свободный доступ третьихсторон к энергетической инфраструктуре, поэтому в перспективе отечественныйэкспортер ОАО «Газпром» сможет конкурировать за доступ к газовой системестраны, что напрямую противоречит устремлениям Польши по сокращению долиРоссии в своем энергетическом балансе.117Список использованных сокращенийАЭС – атомная электростанцияЕС – Европейский союзМАГАТЭ – Международное агентство по атомной энергииМПЭ – международная политическая экономияМЭА – Международное энергетическое агентствоОЭСР – Организация экономического сотрудничества и развитияПИМД – Польский институт международных делПГХ – подземные газовые хранилищаСПГ – сжиженный природный газТБЭ – Товарная биржа энергииУРЭ – Управление энергетического регулированияЦВЕ – Центрально-Восточная ЕвропаACER – Agency for the Cooperation of Energy RegulatorsENTSO-G/E – European Network for Transmission System Operators for Gas/ElectricityOGP Gaz-System S.A.
– Operator Gazociągów Przesyłowych Gaz-System S.A.OSM Sp. z o.o. – Operator Systemu Magazynowania Sp. z o.o.PERN „Przyjaźń” S.A. – Przedsiębiorstwo Eksploatacji Rurociągów Naftowych„Przyjaźń” S.A.PGE S.A. – Polska Grupa Energetyczna S.A.PGNiG S.A. – Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A.PKN Orlen S.A. – Polski Koncern Naftowy Orlen S.A.118Список использованных источников и литературыИсточникиНормативно-правовые акты, сообщения и отчеты1. Энергетическая стратегия России на период до 2030 года. Москва:Правительство Российской Федерации, 13.11.2009.2. Aktualizacja Prognozy zapotrzebowania na paliwo i energię do roku 2030.Warszawa: Agencja Rynku Energii S.A., wrzesień 2011 r.3.
An Energy Policy for Europe. Communication from the Commission to theEuropean Council and the European Parliament. Brussels: Commission of theEuropean Communities, 10.1.2007.4. An EU Energy Security and Solidarity Action Plan. Communication from theCommission to the European parliament, the Council, the European Economic andSocial Committee and the Committee of the Regions - Second Strategic EnergyReview. Brussels: Commission of the European Communities, 13.11.2008.5. Bezpieczeństwo Energetyczne i Środowisko. Perspektywa do 2020 r. Warszawa:Ministerstwo Gospodarki, 2014.6.
Competition, International Investment and Energy Security / Investment Division,Directorate for Financial and Enterprise Affairs. Paris: Organization for EconomicCo-operation and Development, 13.12.2007.7. Energy 2020 A Strategy for Competitive, Sustainable and Secure Energy.Communication from the Commission to the European Parliament, the Council,the European Economic and Committee and Social the Committee of the Regions.Brussels: European Commission, 10.11.2010.8.
Energy Infrastructure Priorities for 2020 and Beyond // European Commission.Electronicresource.URL:http://ec.europa.eu/energy/infrastructure/strategy/2020_en.htm. Date of entrance:05.07.2014.9. Energy Security and Competition Policy / Directorate for Financial and EnterpriseAffairs. Paris: Organization for Economic Co-operation and Development,14.01.2008.11910. Euroatom Supply Agency. Annual Report 2013 // Euratom Supply Agency.Electronic resource.URL: http://ec.europa.eu/euratom/ar/last.pdf.Dateofentrance: 29.07.2014.11.
Green Paper. A 2030 framework for climate and energy policies. Brussels:European Commission, 27.3.2013.12. Green Paper. A European Strategy for Sustainable, Competitive and SecureEnergy. Brussels: Commission of the European Communities, 8.3.2006.13. Green Paper. Towards a Secure, Sustainable and Competitive European EnergyNetwork. Brussels: Commission of the European Communities, 13.11.2008.14.
Mapa drogowa uwolnienia cen gazu ziemnego. Warszawa: Urząd RegulacjiEnergetyki, styczeń 2013 r.15. Multilateral Agreement between the European Community and its Member States,the Republic of Albania, Bosnia and Herzegovina, the Republic of Bulgaria, theRepublic of Croatia, the former Yugoslav Republic of Macedonia, the Republic ofIceland, the Republic of Montenegro, the Kingdom of Norway, Romania, theRepublic of Serbia and the United Nations Interim Administration Mission inKosovo on the establishment of a European Common Aviation Area // OfficialJournal of the European Union. L 285/3.
16.10.2006.16. Obowiązujące prawo – energetyka // Biuletyn informacji publicznej MinisterstwaGospodarki. Źródło elektroniczne. URL: http://bip.mg.gov.pl/node/13090. Datawejścia: 08.07.2014.17. Obowiązujące prawo – energetyka jądrowa // Biuletyn informacji publicznejMinisterstwaGospodarki.Źródłoelektroniczne.URL:http://bip.mg.gov.pl/Prawo/Obowiazujace+prawo/Energetyka+jadrowa.Datawejścia: 08.07.2014.18. Obowiązujące prawo – ropa i gaz // Biuletyn informacji publicznej MinisterstwaGospodarki.
Źródło elektroniczne. URL: http://bip.mg.gov.pl/node/13655. Datawejścia: 08.07.2014.19. Polityka energetyczna Polski do 2030 roku. Warszawa: Ministerstwo Gospodarki,10.11.2009.20. Prawo energetyczne. Warszawa: Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, 10.04.1997.12021. Prioritety Polskiej Polityki Zagranicznej. Warszawa: Ministerstwo SprawZagranicznych, 2012.22. Program Uwolnienia Gazu. Projekt do publicznych konsultacji. Warszawa:Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A., 13.02.2013.23. Protokół o wniesieniu zmian do Porozumienia między Rządem RzeczypospolitejPolskiej a Rządem Federacji Rosyjskiej o budowie systemu gazociągów dlatranzytu rosyjskiego gazu przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i dostawachrosyjskiego gazu do Rzeczypospolitej Polskiej, z 25 sierpnia 1993 r.
Warszawa,29.10.2010.24. Protokół o wniesieniu zmian do Protokołu Dodatkowego do Porozumienia międzyRządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Federacji Rosyjskiej o budowiesystemugazociągówdlatranzytugazurosyjskiegoprzezterytoriumRzeczypospolitej Polskiej i dostawach gazu rosyjskiego do RzeczypospolitejPolskiej z dnia 25 sierpnia 1993 r., podpisanego 12 lutego 2003 roku. Warszawa,29.10.2010.25.
Regulation № 715/2009 of the European Parliament and of the Council of 13 July2009 on conditions of access to the natural gas transmission networks andrepealing Regulation (EC) № 1775/2005 // Official Journal of the EuropeanUnion. L 211/51. 14.8.2009.26. Rekomendacje dla programu uwolniania gazu ziemnego w Polsce. Warszawa:Urząd Regulacji Energetyki, 15.11.2011.27. Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 2 lipca 2010 r.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
