Диссертация (1147228), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Трояновской. Под ее же началомдействует общественный консультативный совет, включающий в себя рядспециалистов по вопросам энергетики и европейской политики, которыйобеспечивает экспертно-аналитическое сопровождение проекта. Таким образом, наорганизационном уровне управления ядерной инициативой была выстроенадовольноэффективнаяструктуравзаимодействиякорпоративного,административного и общественного ресурсов (см. Рисунок 5).Рисунок 5. Система управления программой ядерной энергетики в ПольшеПомимо основного участника программы в лице PGE Energia Jądrowa Sp. zo.o., дочернего предприятия PGE S.A., в осуществление программы планируютвключиться также польские электроэнергетические корпорации Enea S.A.
и TauronPolska Energia S.A.. Польские компании-производители машин и оборудованияErbud S.A., Polbau S.A., Elektrobudowa S.A. и др. 214 , участвовавшие ранее взарубежных атомных проектах, в том числе в Финляндии, также рассматриваютвозможность участия в строительстве объектов атомной инфраструктуры.213System zarządzania wdrożeniem Programu polskiej energetyki jądrowej (PEJ) – Faza 1. Warszawa: MinisterstwoGospodarki, 20.09.2010.214Energetyka jądrowa a polski przemysł // Ministerstwo Gospodarki. Źródło elektroniczne.
URL:http://www.mg.gov.pl/Bezpieczenstwo+gospodarcze/Energetyka+jadrowa/Energetyka+jadrowa+a+polski+przemysl. Data wejścia: 27.07.2014.102Несмотря на строгое инвестиционное право в атомной отрасли Польши,корпорация PGE S.A. и полномочный представитель правительства проводятмноговекторную политику по поиску экспортеров ядерных технологий и знаний.Противоречие юридических предписаний с политической и экономическойцелесообразностью решаетсяпутем привлеченияинвестиций европейскогокапитала и консультативной поддержки американо-азиатских компаний.В 2009-2010 гг.
PGE S.A. подписала ряд меморандумов о сотрудничестве сфранцузской компанией Electricite de France 215 , американо-японской GE HitachiNuclear Energy Americas216, американскими Westinghouse Electric Company LLC217 иCH2M Hill218, а также соглашение о намерениях с японской Chugoku Electric PowerCompany Inc219.В июне 2009 г. в Варшаве на встрече Х. Трояновской с Ф. Пальером,директоромAgenceFranceNucléaireInternational,былиподтвержденыдоговоренности относительно научно-образовательного сотрудничества Польши сданным французским агентством. 220 В сентябре 2010 г. был заключен очереднойдоговор о подготовке польских технических кадров во Франции.221В августе 2010 г. на переговорах с послом Республики Корея в Польше ЛиЁн Е был подписан более широкий меморандум о сотрудничестве в сфере мирногоиспользования ядерной энергии.215222Двусторонние контакты развивались и наPodpisanie Memorandum w sprawie rozpoczęcia współpracy w zakresie energii jąrowej z EDF // Polska GrupaEnergetyczna.Źródłoelektroniczne.URL:http://www.pgesa.pl/pl/relacjeinwestorskie/raportybiezace/strony/rb_013_2009.aspx.
Data wejścia: 10.06.2012.216Memorandum o polsko-japońskiej współpracy jądrowej // Ministerstwo Gospodarki. Źródło elektroniczne. URL:http://www.mg.gov.pl/node/10163. Data wejścia: 10.06.2012.217Memorandum o współpracy z Westinghouse // Polska Grupa Energetyczna. Źródło elektroniczne. URL:http://www.pgesa.pl/pl/PGE/CentrumPrasowe/InformacjePrasowe/Strony/MemorandumowspolpracyzWestinghouse.aspx.
Data wejścia: 10.06.2012.218CH2M Hill pomaga PGE przy programie jądrowym // WNP.pl Energetyka. Źródło elektroniczne. URL:http://energetyka.wnp.pl/ch2m-hill-pomaga-pge-przy-programie-jadrowym,142746_1_0_0.html. Data wejścia:10.06.2012.219Listy intencyjne między Chugocu Electric Power a polskimi firmami energetycznymi // MinisterstwoGospodarki. Źródło elektroniczne. URL: http://www.mg.gov.pl/node/10464. Data wejścia: 10.06.2012.220Wiceminister Trojanowska spotkała się z przedstawicielami AFNI // Ministerstwo Gospodarki. Źródłoelektroniczne.URL:http://www.mg.gov.pl/Wiadomosci/Strona+glowna/Wiceminister+Trojanowska+spotkala+sie+z+przedstawicielami+AFNI.htm.
Data wejścia: 10.06.2012.221Energia jądrowa: Francja przeszkoli polskich naukowców // Ministerstwo gospodarki. Źródło elektroniczne.URL: http://www.mg.gov.pl/node/11573. Data wejścia: 27.07.2014.222Memorandum o polsko-koreańskiej współpracy jądrowej // Ministerstwo Gospodarki. Źródło elektroniczne.URL: http://www.mg.gov.pl/node/11366. Data wejścia: 10.06.2012.103следующий год на проведенной встрече полномочного представителя Польши Х.Трояновской с корейским заместителем министра торговли и энергетики ЙонгДжун Парком.223В тот же период было налажено сотрудничество с Финляндией, Японией иСША. В Польше регулярно проводятся научно-практические конференции исеминары с участием высокопоставленных представителей атомной отрасли изРеспублики Кореи, Словакии, США, Финляндии, Франции, Чехии, налаживаетсяобмен научных кадров.Таким образом, по причине политических предпочтений руководствагосударства и в силу определенных ограничений инвестиционного права в ядерномсекторе, наиболее вероятным представляется создание польско-европейского,преимущественно польско-французского, консорциума для строительства АЭС приконсультационнойподдержкеамерикано-азиатскихкомпаний.Российскаягосударственная корпорация «Росатом» же оказалась фактически вычеркнутойдаже из числа возможных консультантов, что является прямым указанием нанеконструктивную направленность атомной инициативы относительно Москвы.Как в случае с углеводородными ресурсами, будущие поставки ядерноготоплива также являются политически обусловленным вопросом.
В соответствии сДоговором Евратом224, ядерные материалы предоставляются государствам-участникам ЕС по рекомендации Агентства поставок, специального института приСообществе, как с территории союза, так и из-за ее пределов исходя из принципадиверсификации и безопасности обеспечения поставок. В соответствии с наиболеесвежей статистикой ведомства на 2013 г.225, лидерами экспорта уранового сырья вгосударства ЕС являются Казахстан (21,2% всего импорта), Канада (18,5%), Россия(18,1%), Нигер (13,1%), Австралия (11,8%). Порядка 2,5% необходимых объемовруды добывается в пределах ЕС.223Polsko-koreańska współpraca atomowa // Ministerstwo gospodarki. Źródło elektroniczne.
URL:http://www.mg.gov.pl/node/12908. Data wejścia: 27.07.2014.224Treaty Establishing the European Atomic Energy Community // Official Journal of the European Union. C 84/1.30.3.2010. Chap. 6, art. 52, par. 2 (b).225Euroatom Supply Agency. Annual Report 2013 // Euratom Supply Agency. Electronic resource. URL:http://ec.europa.eu/euratom/ar/last.pdf. Date of entrance: 29.07.2014.104Объединенная Европа обладает довольно ограниченными возможностями пообогащению руды. Так, на долю двух крупнейших специализированныхпредприятий, французской Areva-Eurodif и совместной германо-нидерландобританской Urenco, приходится 60% европейского рынка обогащенной урановойруды, дочерние структуры государственной корпорации «Росатом» обеспечивают36% европейских потребностей, а американская компания USEC – 3%.226Фактическиже,выбортогоилииногопоставщиказависитоттехнологического обеспечения реакторов АЭС.
Так, основные потребителироссийского урана в Европе – это страны бывшего социалистического блока(Болгария, Венгрия, Румыния, Чехия), атомная энергетика которых основана насоветских и российских разработках. Также, например, не является случайностьютот факт, что финляндская АЭС Ловииса, силовая часть которой оборудованасоветскими реакторами, турбинами и генераторами, получает топливо именно вРоссии, в то время, как для АЭС Олкилуото, сырье поставляется преимущественноКанадой и Австралией. 227 Что касается европейского ядерного гиганта Франции,государство опирается в первую очередь на собственную технологическую иресурсную базу, а также на импорт необогащенной урановой руды из Канады,Нигера, и в меньшей степени Австралии, Казахстана и России.228Польша заявила о стремлении добычи собственного урана, залегающего врайоне Судет, что, впрочем, в экономическом плане вряд ли будет окупаемо итехнологически возможно, поэтому на данный момент нет определенностиотносительно будущего источника поставок обогащенного ядерного топлива вПольшу.