Диссертация (1147201), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Экспорт газа можетдостигать 500 миллиардов м3, если объемы газа для внутреннего использования будут не менее450 миллиардов м3173. Рекомендации комиссии также предполагают, что пересмотр указанныхпоказателей соотношения долей экспорта и национального потребления должен бытьпроизведен через 5 лет после принятия рекомендаций. Отчет комиссии предлагает снятьограничения на экспорт газа из месторождений, ограничение о необходимости сохранять 15%остаток невыработанного газа в резервуаре и также снять запрет для крупных нефтегазовых172Overview of the oil and gas industry in Israel. March 2013 //The federation of Israeli chambers of commerce.
URL:http://www.chamber.org.il/images/Files/21775/Overview.pdf (дата обращения 13.04.2014)173Там же85компаний на передачу экспортных прав в других месторождениях. Предполагается также, чтогосударство должно непременно участвовать в планировании и строительстве инфраструктурыпо разработке и транспортировке природного газа, включая строительство прибрежныхтерминалов и газопроводных сетей. Кроме того, в рамках Комитета было принято решениеобязать всех обладателей лицензий на разработку газа приобрести в случае экспортнойдеятельности специальные отдельные лицензии – разрешения на экспорт, а также получитьодобрение со стороны специального органа, который будет заниматься выдачей разрешений наэкспортную деятельность в нефтегазовой сфере174. Данные положения, впрочем не должныприменяться к совместно разрабатываемому с Израилем блоку по лицензии «Ишай»,расположенному в 160 км от Хайфы к северо-западу от «Левиафана», на границе морских зонИзраиля и Кипра в месторождении «Афродита-2».Помимопринятиястратегическихрешенийпоупорядочениюнефтегазовойдеятельности, израильское правительство осознавало задачу правильного распределениядоходов от добычи углеводородных ресурсов с тем, чтобы избежать возможного сценария«Голландской болезни».
Для этого предполагалось создание общего фонда, средства которогораспределялись бы по двум направлениям – на сферы образования и обеспечение безопасности.Особенностью израильского обеспечения деятельности в нефтегазовой сфере являетсято, что начало разработки ресурсов шло параллельно с разработкой отсутствовавшей до сих порполноценной юридической базы для организации деятельности зарубежных компаний наизраильском добывающем рынке. В 2013-2014 году, когда уже начата деятельность по добычеуглеводородов в ряде месторождений, еще только идет разработка Меморандума о морскихграницах Израиля.
В этом случае политика Израиля повторяет сценарий строительствапоселений на оккупированных территориях при наличии претензий на них других государств.В данном случае речь также идет не только о непроработанности национальногозаконодательства в нефтегазовом секторе, но и о стихийном спорном размежевании морскихграниц государства.
Если до открытия «Левиафана» в 2010 году, об этом вопросе никто изстран Восточного Средиземноморья не задумывался, то с тех пор этот вопрос сталпервоочередным. В частности, именно в 2010 году Израиль предпринял усилия по определениюипризнаниюграницсвоейисключительнойэкономическойзоны.Былподписансоответствующий договор с Кипром. Однако это соглашение вызвало протесты со стороныТурецкой Республики Северного Кипра, Турции, Ливана. Границы и принадлежность частиместорождений оспаривает с Израилем Египет. Учитывая общих характер отношений иотсутствие174статусасуверенногогосударствауПалестинскойавтономии,возможныOverview of the oil and gas industry in Israel. March 2013 //The federation of Israeli chambers of commerce. URL:http://www.chamber.org.il/images/Files/21775/Overview.pdf (дата обращения 13.04.2014)86дополнительные сложности в двусторонних отношениях в процессе делимитации морскихграниц.
Один из наиболее острых и затяжных конфликтов Израиля с Ливаном также нашел вданной сфере свое продолжение и опасен тем, что Ливан поддерживают такие страны какСирия и Иран, и тем, что его функционирование связано с деятельностью такихтеррористических организаций как «Хезбалла».872.2. Ливано-израильский конфликт и новая энергетическая политикаЛивано-израильскийконфликтявляетсясоставнойчастьюарабо-израильскогоконфликта. Начиная развиваться как этно-религиозный на фоне панарабского и сионистскогодвижений, очень скоро он перешел в сферу борьбы за территории, а также борьбы за влияние вовсем ближневосточном регионе.Впервые Ливан участвовал в войне с Израилем в 1948 году в составе коалицииарабских стран, однако тогда результаты военных действий не сказались непосредственно наЛиване. Несмотря на то, что формально страна не участвовала в Шестдневной войне,территориальный вопрос возник в отношениях Ливана и Израиля именно после войны 1967года, когда ЦАХАЛ заняла сирийские Голанские высоты – превосходный военныйстратегический пункт, использовавшийся для обстрела всей северной части Израиля арабскимивойсками.
На границе Сирии и Ливана, в регионе Голанских высот, находится область,известная под названием ферм Шебаа. Фермы Шебаа, площадью не более 20 кв.км, являлисьспорной территорией Сирии иЛивана со временполучения государствамисвоейнезависимости.
Этот территориальный спор был тесно связан с утверждением о неразрывномединстве этих двух государств и необходимости их политического объединения, что,безусловно, имеет под собой серьезные исторические и культурные основания. Однакофактически лозунг активно использовался для распространения влияния Сирии на Ливан.Оккупация израильской армией этой спорной территории Сирии и Ливана, дала правопоследнему заявлять об израильской агрессии.Более того, в 1981 году, в разгар Гражданской войны в Ливане 1975-1990 годов,Израиль заявил об аннексии всей области Голанских высот и, соответственно, ферм Шебаа.
Приэтом, как уже упоминалось, в 1973 году палестинские беженцы были выдворены из Иордании вЛиван, на юге которого фактически образовали «государство в государстве». На этойблагодатной почве беженцев суннитов, благодаря соответствующей политической ситуации иналичию значительного числа шиитов в Ливане, была в результате деятельности иранскихспецслужбобразованарадикальнаяшиитскаяорганизация«Хезбалла».Посколькумусульманская часть населения пользовалась поддержкой Сирии и Ирана, ливанские христианеобратились за помощью к Израилю. Поводом послужило нападение на преимущественнохристианский город Захле в долине Бекаа на востоке страны.
В результате в ходе операции«Мир в Галилее» Израиль ввел войска для помощи христианам и освобождения Ливана отООП. Вплоть до 2000 года южная часть страны была оккупирована силами ЦАХАЛ.В 2000 году во исполнение резолюции № 425 СБ ООН и в рамках нормализацииотношений между Палестиной и Израилем вывод войск из Ливана стал жестом, предварившимпереговоры Ясира Арафата и Эхуда Барака по урегулированию ближневосточного конфликта.88Войска с основной части территории были выведены, ООН приняло решение о размещенииздесь своей миротворческой миссии ВСООНЛ, которой однако до войны 2006 года былозапрещено использовать оружие и вся деятельность которой сводилась к символическомуприсутствию и статистическим наблюдениям.
Тем не менее, вопрос ферм Шабаа остался.«Хезбалла» также требует от Израиля освобождение еще семи деревень, якобы захваченных входе войны 1948-1949 годов.Надо сказать, что с момента своего основания в 1982 году ливанская организациярадикального ислама «Хезбалла» заняла особое место в стране и играет заметную роль впроцессе формирования политики по отношению к Израилю.«Хезбалла» являетсяпредставительницей шиитской общины, которая составляет в Ливане порядка 30% населения.Шиитская часть населения составляет также порядка 80% населения Ирана и 60% Ирака, скоторыми «Хезбалла» имеет связи175.
«Хезбалла» в Ливане действует в условиях ослабленнойгосударственной власти и является, пожалуй, наиболее популярной силой в стране, зачастую посвоим функциям и полю деятельности подменяя государство.Основанная при участии подразделения иранских спецслужб КСИР – Корпуса стражейИранской революции, «Хезбалла» содержит в основе идеологии принципы аятоллы Хомейни,что стало основанием считать ее наиболее успешным иранским проектом по экспортуреволюции.
Во-первых, это было обусловлено тем, что из третьей по численности религиознойобщины благодаря буму рождаемости шииты стали первой. Во-вторых, «Хезбалла» проводилаширокомасштабные социальные проекты, что, в отсутствие соответствующих мер со стороныправительства, способствовало росту ее популярности и среди других религиозных групп.Наконец, когда в 1970 г. на юге Ливана, традиционном районе проживания шиитов, появилисьпалестинские беженцы, шиитская община больше других испытывала на себе влияниеизраильских ответных мер. Исламистская идеология «Хезбаллы» нашла здесь благодатнуюпочву.
Тем более, что в момент своего создания основной целью «Хезбаллы» стала борьба синостранной (израильской) оккупацией юга Ливана.Первоначально история организации была связана с деятельностью в условияхфактического отсутствия государственного управления, главными целями значилось устранениевнешней угрозы, а именно требование вывода израильских войск, и превращение Ливана висламскую республику по примеру Ирана. На этих основаниях «Хезболла» пользовалась, ипродолжает пользоваться, военной и финансовой поддержкой Исламской республики.
Сама175Шииты.ОнлайнэнциклопедияКругосвет.http://www.krugosvet.ru/enc/kultura_i_obrazovanie/religiya/SHIITI.html (дата обращения 10.05.2011)URL:89организация, на данных порах, не имела какой бы то ни было четкой структуры, пользоваласьисключительно военными и террористическими методами в своей борьбе.На втором этапе развития, который по нашему мнению следует отнести к 1990-2000годам, «Хезбалла» должна была подстраиваться под меняющиеся политическое реалии вЛиване: это конец Гражданской войны, подписание Таифских соглашений и началодемократического процесса в Ливане, формирование органов власти. «Хезболла», дабы неоказаться на обочине данных процессов, должна была легализовать свою деятельность, чтобыполучить дополнительные рычаги влияния на правительственные структуры, а также добитьсятого, чтобы их голос был услышан.
Тем самым, она превращается из подпольной,террористической или национально-освободительной, организации в политическую партию.Вместе с включенностью в официальные политические процессы постепенноскладывалась структура организации, была выработана политическая программа действий, вкоторой отражены взгляды организации на должное политическое и социальное устройствоЛивана, его место в ближневосточной системе, а также роль ислама и Ближнего Востока в мире.Последний программный документ был принят 19 ноября 2009 года под названием«Политический документ «Хезбаллы»176.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
