Диссертация (1147201), страница 20
Текст из файла (страница 20)
В случае Мексики и СШАсоглашения о приостановки эксплуатации месторождений на определенном расстоянии отграниц были обусловлены в первую очередь отсутствием соответствующих технологииглубоководной разработки.Чаще же всего экономические соображения все же поощряют стороны к эксплуатацииместорождения и, если позволяют политические условия, делают это по юнитизационнойсхеме. В основе создания зон совместной эксплуатации также лежит желание сторон, какможно быстрее приступить к эксплуатации запасов углеводородов.Фактор безопасности играет роль постольку, поскольку энергетические ресурсыявляются стратегическими для обеспечения функционирования и обороноспособностигосударства. Пример российской энергетической политики в частности показывает, чтоправительство с большой осторожностью допускает иностранные компании к разработкеотечественных месторождений. Как правило, это происходит, когда национальные компании необладают соответствующим опытом и технологиями, или же не готовы брать на себя риски приразработке сложных месторождений.При рассмотрении ситуации в Восточном Средиземноморье и оценки возможностипостроения системы взаимовыгодного сотрудничества в процессе разработки трансграничныхуглеводородов следует принимать во внимание все вышеперечисленные факторы.
Дляопределенияприменимоститехилииныхмеханизмовнужновпервуюочередьпроанализировать систему международных региональных отношений, выявить ее особенности,69потенциал и интересы каждого отдельного внутрирегионального актора, выявить имеющиесястимулы и поле для сотрудничества, а также основные препятствия на пути построения общейконсенсусной системы.70Глава 2. Проблема трансграничных углеводородных месторождений вВосточном Средиземноморье в контексте региональноймирополитической системыРегион Восточного Средиземноморья, ввиду своего пограничного положения междуЕвропой и Азией, отличается крайней неоднородностью в религиозном, культурном, этнонациональном планах.
Здесь представлены все три мировые религии, значительное количестворелигиозных общин тех или иных толков. Население региона говорит преимущественно наарабском, иврите (не считая множество диалектов), греческом и турецком языках. Этнонациональная идентичность связана, как правило, с Арабским миром Ближнего Востока длятаких стран как Ливан, Палестина, Сирия, Иордания. Израиль ассоциирует себя с еврейскойиудаистской традицией, несмотря на то, что значительную часть населения страны составляютарабы и арабский язык является вторым официальным. Кипр разобщен между турецкомусульманской и греко-католической идентичностями.Если ближневосточные страны ассоциируют себя главным образом с азиатскимитрадициями «Переднего Востока», то Турция находится на пограничье, а Греция принадлежит кевропейской цивилизации, что не может сказываться на самоидентификации населения Кипра.Исторически регион Восточного Средиземноморья подвергался огромному количествузавоеваний.
За свою Древнюю историю различные его области составляли части такихцивилизаций как израильская, финикийская, вавилонская, персидская, греко-римская. Позже онбыл включен в империю Александра Македонского. Регион испытал власть крестоносцев, вистории Кипра был венецианский период.
Позже территории вошли в состав Османскойимперии.Пестрая этно-конфессиональная структура, как результат богатого историческогопрошлого, преломленная через колониально-протекторатную систему европейских державпривела к тому, что при получении независимости между странами региона осталосьзначительное количество этно-религиозных и территориальных противоречий, которыевылились в целый ряд конфликтов, которые сегодня определяют систему региональныхмеждународных отношений и мировой политики. Образование государства Израиль послеВторой Мировой войны дополнительно сплотило арабские страны под лозунгами панарабизмаи антисионизма, одновременно дав импульс к ближневосточному арабо-израильскомуконфликту, который можно рассматривать с точки зрения противоречий Палестины и Израиляс одной стороны, и Израиля и Ливана – с другой.
Основания для греческо-турецкого конфликтатакже берут начало в этно-религиозных противоречиях, общей структуре отношений Греции иТурции, а также наследии колониальной истории.71До сих пор политические исследования региона как правило касались арабоизраильского конфликта, греческо-турецких противоречий по поводу Кипра, а такжерассмотрения деятельности многочисленных террористических групп, реже – отголосковсуннито-шиитского взаимодействия. Регион Восточного Средиземноморья в литературе крайнередко связывался с вопросом включенности в ближневосточную или мировую энергетическиекарты, поскольку абсолютное большинство стран Восточного Средиземноморья являетсяимпортерами нефти и газа.
Исключение составляла лишь Сирия. Поставщиками нефти, накоторых делался основной акцент в энергопоставках, были страны Персидского залива,главным образом Ирак и Саудовская Аравия. Газ доставлялся из Египта, Средней Азии, России.Стоит однако учитывать, что потребности в энергоресурсах большинства стран, таких какПалестина, Ливан в сравнительных показателях ничтожно малы, Израиль до последнеговремени делал ставку на нефть и уголь, стараясь максимально сокращать свои потребности вимпорте энергоресурсов, поэтому энергетическое значение региона можно было нивелировать.Разведка запасов шельфа Восточного Средиземноморья дала первые результаты в 1999году, когда компания British Gas Group (BG) открыла месторождение «Газа Марин» на шельфесектора Газа на расстоянии от 17 до 21 морской мили от берега155.
Вскоре у берегов ИзраиляначаласвоюдеятельностьамериканскаянефтеназоваякомпанияNobleEnergy.Втерриториальных водах Израиля были открыты месторождения «Ноа» и «Мари-Б» в 1999 и2000 годах соответственно, в 2009 году появились сообщения о более значительныхместорождениях «Тамар» и «Далит». И, наконец, лишь в 2010 году NobleEnergy удалосьоткрыть газовое месторождение «Левиафан», которое в СМИ упоминалось как крупнейшееразведанное в 21 веке (во всяком случае в первом его десятилетии). «Левиафан» дал названиецелой группе месторождений, в которую помимо указанного вошли так называемый «Блок 12»с месторождением «Афродита» у берегов Кипра, греческий «Геродот» и даже часть вод, накоторые распространяются суверенные права Египта.
«Общая оценка нефтяных запасов группы«Левиафан», по данным американской геологической службы U. S. Geological Survey,составляет от 54 до 174 млрд баррелей. Средняя оценка с учетом уже подтвержденных запасов— 90 млрд баррелей.
Для сравнения: крупнейшие мировые запасы принадлежат СаудовскойАравии — 250 и Венесуэле — 275 млрд баррелей, запасы России — 78 млрд баррелей»156.Газовая доля месторождений выглядит не менее внушительно: «месторождение «Левиафан»вмещает порядка 450 млрд м3 газа, что в два раза больше месторождения «Тамар». По155Miller, I. Blair and Arafat Sheikh on it // Daily Mirror. 10 November 1999Шведова, О. Борьба за «Левиафан»//Белорусская военная газета – центральный печатный орган министерстваобороны Республики Беларусь. 29.08.2012.
Выпуск № 160. URL: http://vsr.mil.by/2012/08/29/borba-za-leviafan/ (датаобращения 04.04.2014)15672суммарным оценкам всех газовых месторождений Израиль является обладателем 28триллионов куб. футов газа, Кипр – 5-6 триллионов»157.Следует сказать, что новый энергетический фактор в регионе неминуемо должен бытьвписан в существующую мирополитическую систему в Восточном Средиземноморье,представляющую собой, на наш взгляд, совокупность трех конфликтных осей. Под действиемновых обстоятельств, структура международных отношений в регионе может претерпетьсущественные изменения, поэтому важно учитывать не только логику развития конфликтов, нои интересы отдельных акторов региональной политики.157Henderson, S.
Energy Discoveries in the Eastern Mediterranean: Source for Cooperation or Fuel for Tension? The CaseofIsrael/Policy Brief/TheGermanMarshalFundodtheUnitedStates//URL:http://www.washingtoninstitute.org/uploads/Documents/pubs/Henderson_EnergyDiscoveries_20120615.pdf(датаобращения 04.04.2014)732.1. Палестино-израильский конфликт и новая энергетическая политикаНачалом арабо-израильского конфликта принято считать образование ГосударстваИзраиль 14 мая 1948 года, после чего началась первая арабо-израильская война. Однако жекорни будущих противоречий зародились еще в начале двадцатого века и связаны срезультатами деятельности Всемирной сионистской организации, идеями панарабизма иполитикой европейских держав. Конфликт 1948 года стал третьим, кульминационным, этапомэтих тенденций.Идеи сионизма стали набирать популярность с конца 19 века.