Диссертация (1147195), страница 11
Текст из файла (страница 11)
О’Доннеллом62. При данном режиме электорату отводитсярольделегированияограниченныхлишьисполнительнойконституционнымвласти,срокомправееиполномочий,полномочийисуществующими отношениями власти. Лидер, добившийся победы напрезидентских выборах, получает власть для управления страной так, как онэто считает нужным. Всенародно избранный президент становится главнымвыразителем национальных интересов в том виде, как он их понимает.Среди множества различных типологий политических режимов 63некоторыеисследователидостаточнокатегоричноутверждают,чтофедерации могут успешно функционировать только в условиях либеральнойдемократии 64 .
Диссертант считает, что федеративные государства могутвполне успешно функционировать и в условиях гибридного режима, и даже врамках режимов, приближающихся к авторитаризму. Однако из современных62О’Доннелл Г. Делегативная демократия. // Пределы власти, 1994Аристотель, Р.Даль, С. Хантингтон, Х.Линц, А.Степан идр.64 Anderson G. Federalism: an Introduction.
- Toronto: Oxford University Press, 2008, р. 4; Elazar D. Exploring Federalism. - Tuscaloosa:University of Alabama Press, 1991. 6357федерацийтолькоОАЭпредставляетсобойслучайавторитарногофедеративного государства, являясь при этом определённым историческимпримером объединения нескольких авторитарных территорий в одноавторитарное государство. Учитывая общее количество федеративныхгосударств, ОАЭ можно назвать, скорее, исключением из правил, котороепредставляет собой интересный объект, но не оказывает принципиальноговоздействия на развитие федерализма в целом.Тип политического режима оказывает значительное влияние наполитикутрансформациигосударство,политическийтерриториальнойрежимструктуры.которогоможноФедеративноеопределитькаклиберальную демократию, будет, в отличие от федераций с гибриднымрежимом, характеризоваться стабильностью своей структуры.
Это связано стем, что органы государственной власти в демократических режимахследуют всем заложенным в конституцию сложным законодательнымпроцедурам, которые требуется осуществить для изменения структурыфедерации. При гибридном политическом режиме законодательство вотношении изменения региональных границ де юре может требоватьсложныхпроцедурсогласования,нодефактонедемократическийполитический режим позволяет их либо проигнорировать, либо соблюстиформально, не принимая в расчёт мнение населения.В заключении данного параграфа диссертант отмечает, что прошлоболее 40 лет с момента обретения Арабскими Эмиратами статусанезависимости.Стабильностьиустойчивостьавторитарнойсистемыправления в ОАЭ обеспечивается, прежде всего, за счёт существовавшейполитическойпассивностинаселения,высокойстепенилояльностинаселения к властным структурам, вневременного соблюдения законовшариата, вселяющих страх перемен перед устоявшейся веками формойуправления обществом и выражением политических преобразований.58ГЛАВА 2.Политико – правовые аспектыфункционирования СМИ в ОАЭВо второй главе диссертант анализирует состояние медиа отрасли ОАЭна современном этапе развития (параграф 1), правовое поле взаимодействияполитическойсистемысмассмедиа(параграф2),нормативно-законодательную базу ОАЭ применительно к СМИ (параграф 3).
В четвёртомпараграфе диссертант проводит компаративный анализ нормативно законодательных систем в ОАЭ, Египте, Иордании применительно кфункционированию информационных центров – Медиа Сити в условияхразличных политических систем с целью выделения особенностей развитияарабских информационных центров, наличия схожих черт и различий,а также тенденций их трансформации.§1. Современное состояние рынка СМИ в ОАЭ.Медиа отрасль считается одной из наиболее перспективных в ОАЭи находится в непрерывном развитии.
В 2001 году правительствоинвестировалозначительныефинансовыесредствавновейшуюинформационную инфраструктуру «Дубай Медиа Сити». Строительству«Дубай Медиа Сити» покровительствовал наследный принц шейх МохаммедИбн Рашид аль-Мактум, воплотивший в жизнь идею по созданиюкрупнейшего регионального информационного центра.Многочисленныемеждународныерекламныеагентстваимедиакорпорации разместили свои офисы на территории «Дубай МедиаСити».59Инфраструктура «Дубай Медиа Сити»В октябре 1999 г. началось создание свободной зоны, целью которойбыло привлечь новые современные технологии в области коммуникаций,видео- и аудиопроизводства. Для этого в районе «Аль-Суфух» была создана страдиционной дубайской основательностью и колоритом инфраструктура,обеспечившая идеальные условия для деловой активности ведущих мировыхкомпаний.
Свободная экономическая зона «Дубай Медиа Сити» была созданакак отправная точка развития средств массовой информации ОАЭ и сталарегиональным центром размещения информационных агентств, издательств,интерактивных СМИ, а также организаций, занимающихся рекламной,производственной и вещательной деятельностью с гибким режимомполучения лицензий и разрешений на вещание.«Дубай Медиа Сити» насчитывает более 1400 компаний, которыеразвернули свою деятельность с 2001 года с момента открытия данногоцентра65.Основные медиа-сегменты – виды деятельности, которые лицензирует«Дубай Медиа Сити», представлены следующим образом66:- Media and Marketing / Медиа и маркетинговые услуги - реклама,рекламные услуги, прямой маркетинг, связь и агентства пообщественным отношениям, размещение в СМИ, покупка / продажа,управление правами на интеллектуальную собственность.Присутствующие компании: Publicis Group, WPP, Dentsu, HAVAS,IPG Interpublic Group, Rotana, Aegis media, OMD.- New Media / Новые медиа и медиа-поддержка – управление иразработка веб-сайтов, разработка программного обеспечения и еговнедрение, разработка мультимедийного программного обеспечения,управление цифровыми медиа.6566http://www.dubaimediacity.com [Дата посещения 15.01.2014]Ibid 60- BIZ info / Информационные услуги – бизнес-консультирование,медиа-исследования и информационные услуги.Присутствующие компании: DowJones, Thomson Reuters.- Publishingлитература,/Издательствообразовательная–журналы,литература,профессиональнаяжурналырекламногосодержания, электронные книги, каталоги.Присутствующие компании: Forbes, McGrawHill, ITP PublishingGroup.- Broadcast / Вещание – телевещание и радиовещание.Присутствующие компании: CNN, BBC, mbc group, OSN, CCTV, CNCartoon Network, CNBC.- Music and Entertainment / Музыка и развлечения - производствоизаписьмузыки,музыкальныйпаблишинг,управлениетематическими парками, управление спортивными событиями.Присутствующие компании: Zui Volha.- Production / производственные компанииПрисутствующие компании: Sony Pictures, Mediapro, Endemol- GraphicArts/ГрафикаПрисутствующие компании: Xerox, Dynagraph, Costra- Консалтинг- IT консалтинг, консультации по маркетингу,менеджменту, маркетингу кинофильмов, юридические и финансовыеконсультации.- Прочие виды деятельности - ресторанный бизнес, туристическиеагенства, банковские услуги.«Дубай Медиа Сити» определяет «кто есть кто» в региональнойиндустрии СМИ.
«Дубай Медиа Сити» оказывает стратегическое содействиепредпринимательству в регионе, в том числе фрилансерам и независимымсредствам массовой информации, которые используют этот центр как61плацдарм для выхода в свет и установления отношений с медиа-индустрией,формируют новую политическую культуру в арабской журналистике.Диссертант отмечает, что «Дубай Медиа Сити» в 2001 году учредилнаграду СМИ в студенческой среде, которая получила название «Ибда’а»с целью ежегодного выделения и поощрения молодых талантов СМИ ижурналистики в регионе67.Диссертант приводит ключевые показатели деятельности «ДубайМедиа Сити»68:- годовой рост 30-40% по количеству зарегистрированных компаний;- 1400 зарегистрированных компаний и около 400 компаний на листеожидания;- «Дубай Медиа Сити» производит 459 изданий различного контента.Вприложении№1диссертантприводитпереченькомпаний,зарегистрированных в «Дубай Медиа Сити» и ведущих свою деятельность всфере СМИ.Исследование, проведённое диссертантом позволяет говорить, чторазвитие медиа-индустрии в ОАЭ объясняется двумя факторами.
Преждевсего, тенденциями диверсификации экономики, направленными на развитиененефтяного сектора и привлечение иностранного капитала с помощьюинфраструктуры свободных медиа зон, в том числе в сферу массмедиа ОАЭ.Мощная финансовая поддержка массмедиа привела к насыщению рынкапечатной прессы и, соответственно, оказала влияние на структурупотребительского спроса в стране, где экспатрианты составляют 78%населения69.ПрофессоркафедрымассовойкоммуникацииАмериканскогоуниверситета, расположенного в эмирате Шарджа, М.Айеш выделяетследующие этапы развития тележурналистики в арабском регионе: этап67http://www.sheikhmohammed.co.ae/vgn-exttemplating/v/index.jsp?vgnextoid=1397e1b363a34110VgnVCM1000003f140a0aRCRD&vgnextchannel=0561fd70bdc04310VgnVCM1000004d64a8c0RCRD&vgnextfmt=default&date=830427334490 [Дата посещения 15.01.2014]68http://www.wordquotient.com/library/business/dubai-media-city.html [Дата посещения 15.01.2014]69http://www.gulfbusiness.com/2014/01/gcc-citizenship-debate-a-place-to-call-home/ [Дата посещения 13.12.2013]62формирования, национального развития и глобализации телевещания 70 .Диссертантсчитаетвозможнымвыделитьаналогичныеэтапывформировании системы печатных СМИ и в ОАЭ, так как ОАЭ являютсянеотъемлемой частью арабского и мусульманского мира и имеют общиефакторы развития всех систем общества, а также являются социальныммеханизмом запуска обновлённой арабской журналистики.Этапформирования(1954-1976гг.)приходитсянапериодколониальной зависимости, а также первые годы обретения независимостистранами Персидского залива 71 .