Диссертация (1147159), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Участие в МЕРКОСУР (исп. - Mercado Común del Sur).1) Отстранение Боливии от принятого Асунсьонского договора (исп. –Tratado de Asuncion).Асунсьонский договор стал результатом создания МЕРКОСУР в марте 1991г. В Статье № 20 (исп. - Artículo № 20) данного соглашения содержались указанияи способы возможного присоединения для не вошедших в объединениестранрегиона.263 Хотя официально документ был открыт к дальнейшему расширениюдля участников ЛАИ, всё же такая перспектива могла бы быть достигнута имилишь через пятилетний срок.Таким образом, данное закрытое соглашение и возможность присоединенияБоливии к МЕРКОСУР, в последующие 5 лет становилась возможнойперспективой, как страны-участницы субрегионального андского процесса.Боливийское правительство, в свою очередь, надеялось на активное включение263Burges Sean, op.
cit., P. 452.128Чили в данную организацию, для достижения общих точек соприкосновения вморском вопросе. Однако, чилийское руководство решило отказаться от прямогоорганизационного членства, заменив его статусом ассоциированного участника.Для индейского государства такое исключение из первоначального этапапереговоров не только показало низкую степень интеграционной способности, нои оставило страну за пределами нового субрегионального процесса. Кроме того,четыре участника-основателя одновременно являлись и членами Ла-Платскойгруппировки, которые поддерживали между собой важные торговые отношения.Причины такого отстранения многонационального государства были в избежаниизамедления динамики интеграционного процесса в первоначальной фазе.
Так какучастие страны с наименьшей степенью развития, без сомнения, потребовало быспециальных условий, которые препятствовали бы единому ритму создания иутверждения данной субрегиональной организации. Однако боливийский случайнеотличалсякардинальноотситуациисПарагваем,разделявшимпреференциальные условия в рамках ЛАСТ, а также режим специальнойподдержки в ЛАИ, и относившийся к ряду стран с наименьшим уровнемэкономического развития.Другой, и вероятно главной причиной, являлась несовместимость участиягосударства в двух интеграционных процессах, стремившихся одновременно кпостроению таможенных союзов.Несмотря на все эти причины, присоединение Боливии к МЕРКОСУР в товремя стало вопросом чести для руководства страны, последующие правительствапродолжали ставить данную цель как основополагающую задачу.
Таким образом,утвердилась тенденция к заключению торговых двусторонних соглашений врамках ЛАСТ со странами-участницами МЕРКОСУР.2) Переговорный процесс Боливия — МЕРКОСУР.В октябре 1992 г. Боливия представила перед Группой общего рынкаМЕРКОСУР (исп. – Grupo del Mercado Comun del MERCOSUR) презентацию129относительно своего возможного вхождения в данный интеграционный процесс. Втечение встречи на высшем уровне в январе 1994 г. Совета общего рынкаМЕРКОСУР (исп. – Consejo del Mercado Comun del MERCOSUR) было выраженоофициальное послание, в котором подчёркивался приоритет торгового соглашенияс боливийским государством, а также приглашение к участию в субрегиональнойорганизации в качестве наблюдателя в некоторых рабочих группах МЕРКОСУР.264В 1995 г.в рамках МЕРКОСУР утвердили Меморандум взаимопониманияотносительно Боливии с МЕРКОСУР (исп.
– Memorandum de Entendimiento para elRelacionamiento de Bolivia con el MERCOSUR), в котором закреплялись основы дляторгового соглашения, а также упоминалась перспектива создания зоны свободнойторговли с максимальным сроком в 10 лет.В декабре 1995 г., стороны подписали Соглашение об экономическойвзаимодополняемости (исп. – Acuerdo de Complementacion Economica, ACE 34) врамках ЛАСТ сроком на один год, вступившим в силу 1 января 1996 г.В декабре 1996 г. страны-участницы МЕРКОСУР и Боливия подписалидругое Соглашение об экономической взаимодополняемости (исп. – Acuerdo deComplementacion Economica, ACE 36), которое заменило предыдущее и вступило вдействие в феврале 1997 г. Главной целью данного документа стало формированиезоны свободной торговли на максимальный срок в 10 лет.265Данные соглашения не определили цели и место Боливии в рамках этогопроцесса, так как ее статус наблюдателя сообщества, так и не был чётко закреплен.Позднее было подписано Соглашение об экономической взаимодополняемости(ACE 36), утвердившее статус ассоциированных государств-участниц МЕРКОСУР,предоставленного Боливии и Чили.
Тем не менее, наконец, оставшиеся страныАндского Сообщества выбрали тот же путь, начиная с переговорного процессаотносительно соглашений о свободной торговле в рамках264265Ibid., P. 453.Ibid., P. 457.растущего130интеграционного процесса, приводя к единой основе Андское Сообщество иМЕРКОСУР. Результатом данных переговоров стало заключение Соглашения обэкономической взаимодополняемости (ACE 58) между Перу и МЕРКОСУР ианалогичного Соглашения ACE 59 между Колумбией, Эквадором и Венесуэлой сМЕРКОСУР.266Вболивийскомслучае,СоглашениеACE36былодополненоисполнительным листом, который включал более 20 протоколов, расширяющихданный документ, действующий до настоящего времени и утверждающийторговые отношения Боливии с МЕРКОСУР.2673) Результаты.Динамика активности МЕРКОСУР, особенно таких участников, как Бразилияи Аргентина, представляет собой особый интерес у Боливии, начиная сутверждения расширенных рынков относительно товаров традиционного экспорта,особенно боливийского газа.
Тем не менее, для бразильского и аргентинскогоруководства торговые отношения с индейским государством также очень важны,так как андская страна является для них главным поставщиком энергетическихресурсов и без вовлечённости в интеграционный процесс.С другими странами такими, как Парагвай и Уругвай, взаимныекоммерческие связи — весьма ограничены и конкурентоспособны относительнотретьих государств, как это происходит в случае с сектором масленичных культур,в котором парагвайские экспортёры, благодаря Соглашению ACE 59, соперничаютс большим преимуществом с рынками Колумбии и Венесуэлы.В политическом лагере МЕРКОСУР смог достичь некоторых результатов,так как благодаря ассоциированным участникам, Боливии и Чили, интеграционноеобъединение закрепило за собой место одной из самых важных и влиятельных266Marchini, J. América Latina ¿Es buen tiempo o mal momento para la integración regional?// Cuadernos del pensamientocrítico latinoamericano.
2015. № 25. P.14.267Idem.131субрегиональных организаций.4) Современная ситуация и актуальные проекты.В интеграционном измерении МЕРКОСУР изначально создавался не толькокак объединение наиболее развитых и лидирующих стран субконтинента, но и какобъединение слаженных внешних отношений и создание единой платформы намеждународном уровне. Итогом данного процесса подразумевалось достижениеравновесия всех его участников. Однако, гегемонистический настрой Бразилии иеё желание преобладать в регионе привели к провалу таких итогов.После выхода Венесуэлы из Андского Сообщества, Боливия сталапродолжать наметившуюся идеологическую линию, выступив против торговыхсоглашений Колумбии и Перу с США. В то же время, венесуэльское руководствовысказало желание о более высокой степени кооперации в рамках МЕРКОСУР,однако, до настоящего момента аналогичное соглашение с Каракасом так и не былоратифицировано парламентами стран-участниц. Данный факт стал причиной того,что Боливия долгое время оставалась в идеологической изоляции внутри этогосубконтинентального объединения, вместе с тем долгожданная цель полногочленства до недавнего времени была весьма далёкой перспективой.Однако, 7 декабря 2012 г.
в городе Бразилиа (порт. - Brasília) президентомБоливии Эво Моралесом был подписан протокол о вступлении его страны в этотэкономический блок на правах полноправного участника, но данный процесс былприостановлен в связи с государственным переворотом против президента Ф. Луго(исп. - Fernando Armindo Lugo Méndez) в Парагвае. На последней встрече навысшем уровне МЕРКОСУР 17 июля 2015 г. вновь в бразильской столицеминистры иностранных дел стран-членов Южноамериканского общего рынкаподписалипротокол,предусматривающийприсоединениеБоливиикрегиональному блоку в качестве полноправного члена. Кроме того, былоутверждено включение Гайаны и Суринама в качестве ассоциированныхучастников. Генеральный верховный представитель МЕРКОСУР Ф.
Фиер (исп. -132Florisvaldo Fier) отметил, что: «Вхождение Боливии в МЕРКОСУР стало важнымсобытием для регионального блока. Боливия является одним из крупнейшихпоставщиков продуктов питания, а также богата своим культурным наследием,биоразнообразием и запасами питьевой воды. На сегодняшний день благодарявхождению боливийского государства МЕРКОСУР объединяет в себе 2/3территории и населения Южной Америки с наиболее расширенным рынком».268Стоит отметить, что в современной региональной расстановке сил интересыАЛБА, с представлениями о другой единой экономической модели и политическойпозиции, базирующихся на радикальном антиамериканизме, идёт вразрез сжеланием МЕРКОСУР стать полноправным участником в международномизмерении.Тем не менее, на последней встрече Южноамериканского общего рынкаобсуждались такие тенденции, как активизация регионального альтернативногобанка, подписание торгового соглашения с ЕС и возможность альянса с БРИКС.7.
Участие в Боливарианском альянсе для народов нашей Америки,АЛБА (исп. – Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América, ALBA).1) Основные предпосылки и начальный этап.Одним из первых шагов нового боливийского правительства, пришедшего квласти в 2006 г., стало объявление о присоединении к блоку АЛБА, который смогсконцентрировать в себе единую идеологическую установку со стороны Кубы иВенесуэлы и был утвержден Общей Декларацией (исп. – Declaracion Conjunta) в2004 г. Как уже упоминалось ранее Боливарианский альянс был создан впротивовес АЛКА, проекту, предложенному США.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
