Диссертация (1147159), страница 21
Текст из файла (страница 21)
– Pilcomayo) и Бермехо (исп. – Bermejo);- способностью судоходства по рекам данной зоны, которые объединяют всебе единый доступ к Атлантическому океану.Все данные исторические, экономические и политические факторы всегдавызывали особый интерес страны в развитии своего участия в Ла-Платской группеи в возможности судоходства по её рекам.2) Основные успехи и перспективы.Если в общем определить, что основное достижение Ла-Платской группы231Refundación del estado en América Latina.
José Luis Exeni R., Córdova E. (editores). La Paz: Plural Editores, 2010. P.90.104ориентируется на получение гидроэлектроэнергии с помощью построенных плотинв рамках различных бинациональных проектов, то многонациональное государство,в свою очередь, по сравнению с Парагваем и другими странами, в меньшей степениполучает пользу от данного процесса, так как у истоков рек находится и Боливия иПарагвай, поэтому боливийское государство может лишь поддерживать данныепроекты, но не быть полноправным участником.Тем не менее, существовали исследования и проекты для создания особогорусла рек Пилкомайо и Бермехо, среди которых был двусторонний план Боливии сАргентиной о конструкции приграничных плотин, целью которого являлосьналаживание отрегулированного потока воды для орошения и сельского хозяйствав смежных провинциях, но не получение гидроэлектроэнергии.
Данный проект,финансируемый в большей степени с аргентинской стороны, установилнедостаточность и недейственность особого режима. В департаменте Тариха такойплан привел к непредвиденному наводнению и перемещению населения с даннойтерритории, а также выполнение этого проекта не предоставило боливийскомуруководству прав на экспорт получаемой регулярно воды, из-за режимасогласованной либерализации привело постепенно к провалу первоначальногозамысла.232Реальными достижениями страны в рамках данного интеграционногопроцесса были проекты и исследования, которые осуществлялись на территорииболивийского государства.
Такие замыслы ориентировались на развитиегосударственной инфраструктуры, среди которых стоит выделить самые успешные:- многоцелевое техническое использование устья реки Пилкомайо;- железнодорожные пути: Мотакусито (Motacusito) – Пуэрто Буш (PuertoBusch), Санта Крус (Santa Cruz) – Тринидад (Trinidad), Тариха (Tarija) – Балкарсе(Balcarce);232Ibid., P. 102.105-построениешоссе:Падкайя(Padcaya)–Бермехо(Bermejo)–асфальтированное; Сукре (Sucre) – Вийазон (Villazón); Зуданьес (Zudáñez) –Валлегранде (Vallegrande); Путь Освободителей (Ruta de los Libertadores) –диагональное;- судоходные пути: Корумба (Corumbá) – Пуэрто Буш (Puerto Busch); ЛагунаКасерес (Laguna Cáceres) – Канал Таменго (Canal Tamengo).К последнему сектору проектов, возможно, стоит отнести и отдельновыделить как наиболее значимый для достижения боливийским государством врамках интеграционного процесса, план открытия речного транспортного путичерез реку Парагвай.3) Водный путь Парагвай-Парана.Данный проект, которому отдаётся высокий приоритет для страны ипредставляющий собой не только экономическую, но и стратегическую важность,тем, что позволяет боливийскому государству получить через реки общейтерритории низменности выход к Атлантическому океану.
Поэтому плану водногопути Боливия придаёт особое значение, а также оправдывает своё участие иразвитие в рамках Ла-Платской Группы.В настоящее время водный путь Парагвай-Парана имеет свой собственныйинститут – Межправительственный комитет (исп. – Comité Intergubernamental), всостав которого соответственно входят представители, которые следят завыполнением положений договора на всех участках данного пути, а такжеотвечают за возможность финансирования со стороны других международныхакторов. В то же время существует ещё один институциальный орган – Ассоциацияпредприятий транспортировки через водный путь (исп. – Asociación de Empresas deTransporte de la Hidrovía).233 Наибольшее значение данного проекта коренится в том,что водное сообщение уже действует через речной путь несколько лет, примером233Chaplin A. Bolivia: Procesos de cambio.
La Paz: OXFAM, 2013. P. 104.106его использования является экспорт продукции грузовых прицепов и контейнеровиз департамента Санта-Крус к портам Атлантического океана.Для усиления динамики такого взаимообмена, Боливии изначально былипредоставлены такие порты и зоны свободной торговли, как Росарио (исп. - Rosario)в Аргентине и Пальмира (исп. - Palmira) в Уругвае, но, к сожалению, в настоящеевремя данные зоны должным образом не выполняют своих функций.4) Финансовый фонд Ла-Платской группировки (ФОНПЛАТА, исп.
– FONPLATA).В рамках данного интеграционного процесса был создан Финансовый фондЛа-Платской группировки, ФОНПЛАТА, как коммерческая опора для развитияобъединения и выполнения проектов инфраструктуры, которые были признаны какприоритетные.234Подразумевая собой выполнение задуманных целей, длянационального развития Боливии важным фактором стало размещение институтана территории государства в городе Сукре, а позднее перемещённого в Санта-Крусдля улучшения функционирования.
Однако, ФОНПЛАТА в настоящее время так иостаётся финансовым механизмом без реальной способности привлеченияресурсов и с низкой степенью операбельности.3. Участие в Латиноамериканской Ассоциации Интеграции (ЛАИ, исп. –Asociación Latinoamericana de Integración, ALADI).Во время подписания соглашения в Монтевидео в августе 1980 г. Боливиястолкнулась с очередным политическим кризисом, который привёл в результате кустановлению военного правительства.
Данный захват власти относился к ряду«вредных привычек» военных диктатур, которые были тесно сопряжены снаркотрафиком. Такой поворот событий изолировал Боливию от региональнойдинамики интеграционных объединений. Что определило отсутствие государствана заключительных этапах переговоров, кульминацией которых стало созданиеЛАИ. Хотя Боливия и подписала Соглашение, но не смогла координировать такую234Ibid., P. 106.107весомую поддержу и особое обращение с рядом других менее влиятельных странучастниц, как и с андскими странами, с которыми действовала в едином блоке втечение всего периода реструктуризации ЛАСТ.1) Общая характеристика участия.Несмотря на то, что показатели участия Боливии в данном интеграционномобъединении не столь высоки, тем не менее, они демонстрируют теснуюэкономическую связь государства с регионом, особенно с соседними странами.Внешняя торговля индейского государства, как экспорт, так и импорт,традиционно концентрируются в пределах четырёх стран, принципиальныхторговых партнёров.
В первую очередь, речь идёт о Бразилии и Аргентине, затемвторой блок – Перу и Чили, в эти страны направляется более 80% региональногоэкспорта, а также схожие цифры приходятся и на показатели импорта.235В этом смысле, если рассматривать состав внешней торговли Боливии, тостоит подчеркнуть, что экспорт страны в большей степени представлен однойпозицией – природным газом, который превышает 80% общего показателя. 236 Восновном данный продукт направляется в две страны – в Бразилию, в большемколичестве, и в Аргентину. Стоит добавить и такие региональные направлениягазового боливийского экспорта, как Перу, Чили и Колумбия.С этой точки зрения, видимой тенденцией для боливийского государстваявляется покупка таких товаров народного потребления, как текстильные изделияи продукты питания, а также средства производства.
Важным фактором в регионеявляется взаимодополняемость соседних стран, среди которых выделяется Чили,экспорт которой в Боливию не играет значимой роли, но чилийская сторона всегдадостигает высокой степени торгового баланса. Данная особенность заключается вналичии присутствия такого сегмента торговли, как контрабанда, исходящая из235Solares Gaite A. Integración: Teoría y procesos. Bolivia y la integración. Santa Cruz: IBCE, 2011.
P. 208.236Ibid., P. 212.108одной из самых больших зон свободной торговли в регионе – Икике (исп. - Iquique),где представлен широкий выбор товаров, произведённых в Азии, в большейстепени – в Китае, транспортные средства из Японии, так же как и большойассортимент одежды из США.2) Механизмы ЛАТ.Данный процесс региональной интеграции действует по принципу двухтиповмеханизмов,ориентированныхнапродвижениевзаимообменаиосвобождения от торговых барьеров. Первый уровень, распространяющийся впределах всего региона и регулируется Соглашениями регионального доступа (исп.– Acuerdos de Alcance Regional, AAR).
Второй уровень представлен Соглашениямичастичного доступа (исп. – Acuerdos de Alcance Parcial, AAP), которые могутзаключаться между двумя участниками и более. Кроме того, как временныеинституты были учреждены: Изменение Условий Исторического Имущества ЛАТ(исп. – La Renegociación de Patrimonio Histórico de ALALC) и Открытие Рынков (исп.– Nómina de Apertura de Mercados), направленные на обеспечение стран с низкимуровнем развития (исп. – los Países de Menor Desarrollo Relativo, PMDERs) кнемедленному доступу к общему региональному рынку.237Между данными механизмами регионального масштаба также установленыминимальные тарифные преференции, которые в дальнейшем должны бытьрасширены.
По причине характера и продвижения объединительных схем, а такжеследуявозможностямболивийскогопредложения,такиеинтеграционныепрограммы не были весьма подходящими для продвижения и диверсификациигосударственного экспорта.Соглашения частичного доступа, подписанные Боливией с рядом странучастниц, открытие рынка как для государства с низким уровнем развитияпредоставили новые торговые возможности в масштабах целого региона. С самого237Ibid., P. 216.109начала данного процесса боливийское государство стало одним из самых важныхкандидатов на тарифные уступки.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
