Диссертация (1147147), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Материалы снегативными оценкам свидетельствуют о борьбе за политическое влияние, в томчисле с использованием СМИ. Таким образом, по модальности оценочныхвысказываний выявлен конфликтный тип дискурса.Ухудшение экономической ситуации приводит к увеличению количествааналитических публикаций: субъекты бюджетного процесса с помощью СМИтранслируют свои точки зрения по вопросам эффективного расходованиябюджетныхсредств,анализируютвыбранныеметодыгосударственногоуправления в условиях дефицита, дают оценку принимаемым политическимрешениям.141Необходимость упорядочения и повышения управляемости политическойситуациейспособствуетболееорганизованномуиупорядоченномуиспользованию СМИ при формировании устойчивого имиджа нового губернаторакак опытного руководителя (рост публикаций по вопросам контроля исполнениябюджетаиповышенияисполнительнойдисциплины),хозяйственника(обоснование приоритетов при отраслевом и ведомственном перераспределениибюджетных средств).
Одновременно бизнес-сообщество получает конкретныесообщения при изменении приоритетов распределения бюджетных средств,передаваемыечерезСМИ.Постепенипубличностииспользуемыхкоммуникативных технологий и медиастратегий преобладает имплицитный типмедиадискурса с некоторым тяготением в 2013 году к эксплицитному.СМИотражаютпроцессы,происходящиевполитическойжизни,фиксируют их проявления. Отсутствие или наличие политической борьбы междуисполнительнойизаконодательнойвластью,отдельнымиполитическимипартиями, ведомствами отражается и в характере публикаций. Количественноепреобладание материалов с отражением правительственной точки зрения,отсутствиеярковыраженнойальтернативнойпозициисоответствуетфактическому распределению политических сил и говорит о дисбалансеполитическойсистемыСанкт-Петербурга.Вэтомслучаеполитическаяжурналистика чаще всего выступает как инструмент информирования иразъяснения политических решений, их интерпретации, но не оказывает влияниена их принятие или изменение. Преобладающий тип медиадискурса –ретранслирующий с элементами разъясняющего в 2012-2013 годах.Таким образом, в результате анализа политического, экономического иотраслевого фреймов медиадискурса бюджетной политики Санкт-Петербурга в2011-2013 годах исследуемый тип медиадискурса характеризуется какдоминантный с тенденцией к сбалансированному, конфликтный, скачкообразный,преимущественно имплицитный, ретранслирующий с тенденцией кразъясняющему.
Выявленные тенденции в целом соответствуют гипотезеисследования.142ЗаключениеВ рамках данной работы проведено комплексное исследование повыявлениюхарактеристикибюджетногопроцессарегиональногокак комплексногополитическогомедиадискурсапроцесса, осуществляемого егоразличными субъектами для достижения политических целей с помощьюкоммуникативных инструментов.Нами были рассмотрены основные классические и современные подходы кизучению дискурса как ментального (когнитивного) процесса с учетомлингвистических и экстралингвистических факторов. В качестве результататеоретико-методологического анализа уточнено определение дискурса в рамкахинтегрального информационно-коммуникативного подхода.В системе дискурса социальных институтов более подробно рассмотренполитический дискурс и его особенности.
Как один из видов институциональногодискурса, политический дискурс может находить отражение в средствах массовойинформации, образуя в этом случае политический медиадискурс. С нашей точкизрения, политический медиадискурс представляет собой коммуникативныймедиатизированный процесс обмена между политическими акторами и массовойаудиторией смысловыми единицами семиотической природы, отражающимиактуальный фрагмент политической реальности; а также совокупный результатэтого процесса, онтологически реализованный в совокупности медиатекстовполитической направленности, тематически организованных вокруг данногофрагмента.Политическиймедиадискурсможетхарактеризоватьсяразличнымитипологическими чертами по критериям вовлеченности субъектов медиадискурса,модальности оценочных высказываний, равномерности освещения различныхпериодов,публичностимедиастратегий,журналистики.используемыхпреобладаниятехкоммуникативныхилииныхфункцийтехнологийиполитической143Государственная бюджетная политика отражает способность органов властиэффективно управлять ресурсами и выполнять обязательства перед гражданами.
Вданной работе впервые с помощью методов теории коммуникации изучен такойэлемент государственной политики, как бюджетный процесс. Процесс и результатпубличного взаимодействия различных социальных и политических субъектов повопросам распределения бюджетных средств воплощается в медиадискурсебюджетного процесса.Необходимо отметить, что автор целенаправленно обосновывает участиевсех субъектов бюджетного процесса в формировании и функционированиимедиадискурса.
Используемые ими технологии не всегда могут подразумеватьпубличное освещение тех или иных фактов и событий, но в условияхполитической борьбы их попадание в СМИ может играть существенную роль припринятии решений.Система СМИ в своей совокупности и в комплексе текстов тематическойнаправленности, отражающих бюджетный процесс, находит свое воплощение врамках политической журналистики.Авторомпредпринятакоммуникативныхпопыткатехнологийобобщенияформированияиисистематизациифункционированиямедиадискурса бюджетного процесса, используемых его различными субъектамина всех этапах.
В результате разработана темпорально-субъектная модельвзаимодействия в рамках медиадискурса бюджетного процесса. Предложеннаямодель является рабочей универсальной версией и может быть дополнена имодифицирована в рамках иных исследований, в том числе на основаниидополнительного эмпирического материала. Тем не менее, авторская модельпредставляет достаточный методологический инструмент, который можноиспользовать как в практической, так и в научно-исследовательской деятельности.Наоснованиирезультатовэмпирическогоисследованиявыявленыособенности политической системы Санкт-Петербурга в контексте формированияи функционирования медиадискурса бюджетного процесса, в том числе144конкретизирована роль исполнительных и законодательных органов власти, местополитической журналистики.Так,бюджетныйпроцессвСанкт-Петербургеотражаетдисбалансполитической системы в части распределения политического влияния междуразличными органами власти.
Вследствие этого медиадискурс бюджетногопроцесса характеризуется неравномерностью межсубъектного взаимодействия,непоследовательностью освещения в СМИ принятия решений в областибюджетной политики, однообразием тем и жанров. Бюджетный процесс вбольшей степени интересен для СМИ как информационный повод, процедура,ритуал, а не инструмент государственной политики.В качестве основных субъектов медиадискурса регионального бюджетногопроцесса в Санкт-Петербурге выступают ПравительствоСанкт-Петербурга влице губернатора, профильных вице-губернаторов, исполнительных органовгосударственной власти, Законодательное собрание Санкт-Петербурга в лицепредседателя и членов парламентских партий.ОтражениевзаимодействиясЗаконодательнымСобраниемСанкт-Петербурга носит формализованный характер и касается соблюденияпроцедур бюджетного процесса. В качестве одной из основных медиастратегийПравительства используется стратегия умолчания и уклонения от конфликтов ипроблемных дискуссий, Смольный не реагирует на публичные вызовы отдельныхпредставителей оппозиции относительно приоритетов бюджетной политики,профессионализма и исполнительной дисциплины.С обновлением депутатского корпуса,в составе которого возрастаютколичество и политическая разнородность представителей оппозиционных сил,изменяется и характер медиадискурса бюджетного процесса.
Публичноеобсуждение вопросов бюджетной политики используется как повод, а СМИ – какинструмент политической борьбы.Роль политической журналистики в Санкт-Петербурге в описанныхполитических условиях сводится к интерпретации информации из официальныхисточников, отражению межпартийной и межведомственной политической145борьбы и не имеет влияния на фактическое принятие решений в областирегиональнойбюджетнойполитики.Преобладаетинформативнаяиретранслирующая функции.Основныерезультатыдиссертационногоиспользованы при разработкесопровождениябюджетнойисследованиямогутбытьстратегий и концепций информационногополитикиоргановгосударственнойвласти.Результаты исследования также могут быть использованы для совершенствованияобразовательных программ по журналистике в высшей школе.Вкачествеперспективныхнаучно-исследовательскихнаправлений,способных развить предложенные автором идеи, представляется уточнениепонятия и функций политического медиадискурса, типологии политическогомедиадискурса,модификациямоделитемпорального-субъектноговзаимодействия в рамках медиадискурса бюджетного процесса.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
