Диссертация (1147106), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Так, в июне 2009 г. лидер консерваторов Д.Кэмерон назвализбрание представителей БНП в Европейский парламент «очень сильным аргументом противпропорциональных систем»206. В свою очередь, премьер-министр Г.Браун отметил, чтосогласно предлагаемой правительством избирательной системе с использованием принципапропорционального представительства «БНП не сможет получить места в британскомпарламенте <...>, если её представитель не победит в одномандатном округе»207.Практическим следствием активизации противодействия праворадикалам со стороныправительства Блэра стало принятие государственными службами актов, запрещающихприём на службу членов организаций праворадикального толка.Первой структуройустановившей подобную практику стала тюремная служба, которая в августе 2001 г.устанавливавшую запрет на членство сотрудников службы в «группах и организациях,считающихся поддерживающими расистскую философию, цели, принципы или практику»208.К таковым были прямо отнесены БНП, НФ и «Combat 18»209.
Начиная с 2003 г. аналогичныекоординированные меры стали предприниматься руководством полицейских служб. 7 ноября2003 г. ассоциация начальников полиции выступила с заявлением о том, что «членство в БНПявляется полностью неприемлемым»210 для сотрудников полиции и может служитьоснованием для служебного расследования211. Эта позиция ассоциации была прояснена назаседании совета главных констеблей (Chief Constables Council) в июле 2004 г.212 иокончательно утверждена приказом министра Х.Блирс от 7 декабря 2004 г.213, дополненномуциркуляром от 9 марта 2005 г.214, прямо воспретившими членство полицейских БНП, НФ иlegitimacy it craves // The Guardian, 11.10.2009; TV appearance will expose 'racist and bigoted' BNP, says GordonBrown // The Guardian, 22.10.2009; BNP on Question Time: ministers voice race attack fears // Daily Telegraph,23.10.2009206House of Commons Hansard 10.06.2009, Column 785207Ibid208H.M.
Prison Service Instruction 42/2001, p.2209Ibid, p.9210Press Release 56/03http://web.archive.org/web/20031211003500/http://www.acpo.police.uk/news/2003/q4/BNP.html, Датаобращения:14.01.2009211Ibid212Press Release 89/04,URL:http://web.archive.org/web/20041220102902/http://www.acpo.police.uk/news/2004/q3/police_bnp.html, Датаобращения: 27.12.2008213Statutory Instrument 2004 No. 3216, URL:http://www.opsi.gov.uk/si/si2004/20043216.htm, Дата обращения:13.12.2008214Circular MRAI-6A3F8T ,URL:http://www.knowledgenetwork.gov.uk/HO/circular.nsf/WebPrintDoc/319A2EAC673EF7EC80256FB7003DC0E5, Дата обращения:21.01.200937«Combat 18».
Политика ограничения доступа членов БНП к государственной службепроводится и в других государственных органах страны. Так, согласно заявлению215представителей пограничной службы Соединённого Королевства выявленный факт членствав БНП сотрудника одного из центра по депортации иммигрантов послужил основанием дляего отстранения от служебных обязанностей, несмотря на то, что данный сотрудник былнанят частным подрядчиком216. За электоральными успехами БНП также последовал ряджурналистских расследований в общественных СМИ.Так 25 ноября 2001 г.
в эфиртелеканала Би-Би-Си-1 вышла программа «Панорама», целиком посвящённая расследованиюдеятельности БНП217. В ней была сделана попытка показать, что, несмотря на смену имиджа,БНП по-прежнему остаётся экстремистской организацией. В частности, показывалоськриминальное прошлое ряда руководителей партии и прошлые экстремистские заявленияНика Гриффина218. Многие пропагандистские кампании БНП объявлялись в фальсификациии обмане публики219. В 2004 г. на Би-Би-Си было продемонстрировано расследованиежурналиста, работавшего «под прикрытием» внутри БНП, запечатлевшее, в частности,резкие высказывания Н.Гриффина и М.Коллетта в отношении мусульман и беженцев,ставшие впоследствии предметом уголовного дела, а также признания ряда членов партии всовершении насильственных и хулиганских действий220.Избрание представителей БНП подвиг представителей системных партий на ряд мер,направленных на ограничение возможностей, связанных с их новым статусом.
В частности,дисциплинарные меры были приняты в отношении избранного по списку БНП депутатасобрания Большого Лондона Р.Барнбрука221 и его помощника С.Дарби222. В июле 2009 г. поддавлением общественности223 Р.Барнбрук вынужден был отказаться от планов пригласитьН.Гриффина на прием в Букингемском дворце, а представители монарха предприняли мерыдля сокрытия факта присутствия Барнбрука на приеме224. После избрания Н.Гриффина иЭ.Бронса в состав Европейского парламента, правительство приняло решение ограничить ихв получении информации по дипломатическим каналам и в каких-либо контактах с215216217218219220221222223224URL:http://ukba.homeoffice.gov.uk/sitecontent/newsarticles/ukbaresponsetobnplinks, Дата обращения:24.12.2008IbidURL:http://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/programmes/2001/bnp_special/default.stmIbidIbidGoing undercover in the BNP, URL:http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_news/magazine/3896213.stm, Дата обращения:22.08.2009Barnbrook gets slap on wrist, no suspension from City Hall // London Daily News, 24.09.2009MPs urge City Hall to stop pay of BNP aide // London Evening Standard, 05.05.2009Boris Johnson accuses BNP of turning Buckingham Palace party into 'political stunt' // Daily Telegraph, 21.05.2009BNP man as he 'secretly' attended Queen's party at the Palace // Daily Mail, 16.07.200938сотрудниками МИД225, а палата общин изменила порядок допуска членов Европарламента226.Наиболее остро вопрос о допустимой степени институционализации праворадикалов стал всентябре 2009 г., когда Би-Би-Си заявила о готовности пригласить лидера БНП Н.Гриффинана популярное политическое ток-шоу «Время вопросов», что являлось первым случаемучастия лидера крайне правых в подобной телепередаче227.
Впоследствии главный редакторБи-Би-Си М.Томпсон отмечал, что решение было принято руководством редакции, исходя излегального статуса БНП и избрания её кандидатов на выборные должности228. В то же времявысокопоставленный источник внутри корпорации сообщил газете «Гардиан», что истинныммотивом решения могли являться опасения относительно возможности судебного иска состороны БНП229. Исследования общественного мнения показали частичную обоснованностьаргументов сторонников концепции «санитарного кордона» в СМИ. Программа с участиемН.Гриффина собрала рекордное число телезрителей. Её смотрели около 7,9 млн. британцевили 50% телевизионной аудитории, что в три раза превысило средний показатель230. Опрос,проведённый непосредственно после трансляции передачи, показал рост поддержки БНП.4% респондентов заявили о том, что «однозначно» поддержат БНП на выборах, 3% заявили о«вероятной» поддержке и 15% - о «возможной», а 43% признали, что хотя и несимпатизируют партии, разделяют некоторые из её критических позиций231.
Исходя изприведенных данных, можно заключить, что участие в телепередаче потенциальноспособствовало повышению узнаваемости партии и снижению негативного рейтинга.Примечательной также является острая дискуссия относительно приемлемости присутствияпредставителя БНП на общенациональном телеканале, в которой приняли участие ведущиепредставители кабинета министров и авторитетные члены палаты лордов. Таким образом,для значительной части представителей политической элиты неприемлемыми являются даженезначительные элементы институционализации праворадикалов в рамках партийнополитической системы Великобритании.Таким образом, на наш взгляд, можно утверждать, что электоральные успехи праворадикаловпривели к ужесточению «санитарного кордона» вокруг них. Если ранее он формировался225226227228229230231UK diplomats shun BNP officials in Europe // The Guardian 09.07.2009No Commons pass for BNP's Griffin // The Independent, 21.10.2009BNP 'may appear on Question Time', URL: http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_news/politics/8240206.stm Датаобращения:07.09.2009Memorandum submitted by the BBC to the House of Lords Communications Committee, URL:http://www.publications.parliament.uk/pa/ld200809/ldselect/ldcomuni/999/com281009ev18.pdf, p.5, Датаобращения: 28.10.2009Ministers warn of poll boost for BNP after Question Time // The Guardian, 23.10.2009BNP leader's Question Time appearance draws almost 8 m viewers // The Guardian, 22.10.2009One in five 'would consider voting BNP' after Nick Griffin Question Time appearance // Daily Telegraph,23.10.200939главным образом усилиями гражданского общества, то в последние годы они былидополнены элементами государственной политики, которые можно отнести к характернымдля «воинствующей демократии» (militant democracy, streitbare demokratie).
На настоящиймомент соответствующие меры не носят столь всеобъемлющего характера, как в ФРГ до1991 г. или Турции до 2002 г., но, в то же время, обращает на себя внимание отсутствиесколько-нибудь формализованных критериев для отнесения праворадикальных партий к«экстремистским организациям». Таким образом, складывается парадоксальная ситуация,когда ограничения накладываются на представителей легальной партии, свободноучаствующей в политической жизни, вне зависимости от степени противоправности ихличного поведения.В то же время, в рамках британского политического дискурса фактически отсутствуютустоявшиеся общепринятые дефиниции правого радикализма.