Диссертация (1147064), страница 11
Текст из файла (страница 11)
М. Краудсорсинг в государственном управлении //Экономика и предпринимательство №5 (ч.1), 2015, 853-855 с.Отметим, что все выделенные выше формы применимы как в политике,так и в государственном управлении, хотя на сегодняшний день ихприменение осуществляется крайне неравномерно.В сфере политического участия краудсорсинговые проекты делаютвозможным решение целого ряда важных задач:- разработка и внедрение инновационных инструментов в системуполитического менеджмента;- обеспечение консолидации и координации в сетевом пространствегражданских активистов в процессе решения актуальных социальныхпроблем;- возникновение взаимного доверия и взаимопомощи в процессекраудсорсинга, что обеспечивает более высокую степень социальнойсолидарности;- обеспечение возможности для активных граждан интегрироваться вэкспертноеполитическоесообществоиполучитьвозможностьпродуцировать проекты онлайн.Показательными примерами уже реализованных краудсорсинговыхпроектов, решающих эти задачи в сфере политического участия и контроляза электоральным процессом в современной России, являются разнообразныеобъединениянезависимыхнаблюдателей:«РосВыборы»,«Голос»,58«Российскийфондсвободныхвыборов»,«Альянснезависимыхнаблюдателей», «SMS-ЦИК», «Гражданин наблюдатель».Одним из наиболее популярных видов краудсорсинга являетсякраудмэппинг,которыйпредставляетсобойсистемуменеджментаинформации, позволяющую обрабатывать сообщения от пользователей сетиИнтернет и выводить их в виде интерактивных карт.
Наиболее яркимпримером данной технологии является ресурс Ушахиди (Ushahidi), которыйуспешно реализовал себя не только за рубежом, но и в России. Здесь нельзятак же не сказать об известной на весь мир Википедии (https:// wikipedia.org),где контент создается обычными пользователями Интернета со всех уголковпланеты).С появлением и реализацией новых технологий Web 2.0 (методикапроектированияпривлечениесистем,ключевымпользователейкпринципомнаполнениюкоторыхявляетсямногократнойвыверкеинформации131), краудсорсинг стал широко применяться и в сфере политики.В Исландии в 2012 году пользователи социальных сетей Facebook и Twitterсоздали проект Конституции132. В том же году в Финляндии запустиликраудсорсинговую платформу Open Ministry (www.openministry.info), спомощью которой граждане смогут вносить новые законопроекты напарламентское голосование.
Похожий сервис Jolitics был реализован и вВеликобритании. Он стал эффективной социальной сетью для лоббистов,которая полностью копирует работу британского парламента (в планахразвития данного ресурса есть и пункт обсуждения вопросов местногозначения, а также расширение за рубеж). В США обеспечение участиягражданвзаконотворчестведостигаетсячерезплатформуPopVox(www.popvox.com), где граждане могут обсуждать, оценивать и высказыватьО’Рейли Т. Что такое Web 2.0. [Электронный ресурс] URL: http://www.oreilly.com/pub/a//web2/archive/what-is-web-20.html (Дата обращения: 07.03.2015).132Селезенев Р.С. Экономика 2.0 и политика 2.0.
– специфика социальных связей в среде социальных сетей(европейский пример) [Электронный ресурс] URL: http://cyberleninka.ru/article/n/ekonomika-2-0-i-politika-2-0spetsifika-sotsialnyh-svyazey-v-srede-sotsialnyh-setey-evropeyskiy-primer. (дата обращения: 15.05.2015)13159свои предложения по рассматриваемым Конгрессом США законопроектам.Если говорить о России, то единой краудсорсинговой платформы пока нет, ибольшинство попыток ее создать исходят не «снизу» и даже не от бизнесструктур, а «сверху». Сетевые технологии на уровне федеральной властиполучили широкое распространение в 2010-2011гг. благодаря инициативамДмитрия Медведева.
В апреле 2009 года, после посещения штаб-квартирыTwitter,Д.Медведевзавелсебеаккаунтвсоциальнойсети(https://twitter.com/medvedevrussia), который регулярно обновляет до сих пор.В одном из своих выступлений, он призвал чиновников осваивать новыетехнологии для связи с общественностью. Весной 2010 года в Интернетепоявляется закрытая социальная сеть для чиновников, занятых в сфереоказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде,которая получила название «Регионалочка» (http://regionalochka.ru/), затемпоявляется сеть ГосБух (http://www.gosbook.ru/), позиционирующая себя какэкспертная сеть по вопросам государственного управления. На данныймоментоднойкраудсорсинговыхизсамыхкрупныхплощадокявляетсяроссийскийполитических«Российскаяобщественнаяинициатива» - это ресурс, с помощью которого граждане России,авторизованные через ЕСИА, могут выдвигать различные гражданскиеинициативы, а так же голосовать за них.Средиположительныхмоментоввиспользованииметодовкраудсорсинга, нельзя не отметить его применение для повышения интересаграждан к политике и развития инновационного потенциала в сферепубличного управления.
Как уже говорилось ранее, использование новыхинформационныхтехнологийивозможностейпозволяетобеспечитьдемократическое участие в обсуждении законодательных проектов, чтоповышает прозрачность их принятия, либо представляет возможностьсовместного обсуждения и создания государственных и муниципальных60проектов/услуг,атакжеспособствуетпринятиюкраудсорсинговыхрешений133.С другой стороны, необходимо выделить и ряд негативных моментовиспользования краудсорсинга в политическом процессе:- большой объем информации, не всегда структурируемой в удобном идоступном для понимания в целом виде;-возможностьманипуляцийипредставлениязаведомосформулированного решения, как поддержанного большинством;- часто встречающаяся поддержка предложений наиболее активныхпользователей, а не выбор наилучшей альтернативы;- отсутствие необходимой компетенции у граждан для принятияобъективных и оптимальных решений.Краудфандинг.
Одной из разновидностей краудсорсинга являетсякраудфандинг(отангл. сrowdfunding,сrowd —«толпа»,funding —«финансирование»), который основан на финансировании проектов, какправило через Интернет, добровольцами, заинтересованности .Актуальностькраудфандингапродиктованаегоотличиемоттрадиционного привлечения капитала в те проекты, которые из-за спецификии особенностей своей отрасли или местонахождения не имеют выход наинвесторов. Механизм данного метода прост.основанныйИнициативный проект,на личном инвестировании своего создателя (начальныйкапитал на старт, подачу документов, а так же оформление идеи своегопроекта так, чтобы он был интересен будущим инвесторам), открывает сборсредствчерезИнтернет-платформы(самаяперваяплатформадлякраудфандинга, а ныне и самая популярная - http://planeta.ru/), на которыхчастныеинвесторыпосредствомэлектронныхфинансовыхресурсов(наиболее распространены такие варианты как: Яндекс.Деньги, оплата133Reddick C., Aikins S. Web 2.0 Technologies and Democratic Governance // Public Administration andInformation Technologies, Vol.
1, Springer Science and Business Media, New York, 2012, 1-7 p.61банковской картой (Visa или MasterCard), Qiwi Кошельк, RBK Money)осуществляют платежи. Одними из многочисленных плюсов данного видафинансированияявляетсяегопрозрачность,вовлеченностькаждогоконкретного участника, а также возможность выводить свой проект настадии «идеи», что в условиях нестабильной финансовой ситуации в стране,является крайне актуальным и привлекательным.Выделяют несколько видов краудфандинга.
Одна из возможныхклассификаций приведена в таблице № 2. В ней рассматриваютсяхарактеристики трех видов краудфандинговых ресурсов: роялти, народноеголосование и акционерный краудфандинг.Таблица № 2. Виды краудфандинговых ресурсовФорма1. РоялтиХарактеристикаЛогическоепродолжениевознаграждения.Кромемоделинефинансовыхнефинансовогобонусовипоощрений спонсор (инвестор) получает долю от доходов(прибыли) финансируемого проекта. Форма перспективна,позволяет сохранить сопричастности человека, мотивируяего финансово622.Народное ДоминируеткредитованиепоПреимуществаобъемудляпривлеченныхкредиторов:высокиесредств.ставкиивозможность предоставления займа в широком спектреотраслей. Источником финансирования выступают толькофизические лица.Народноекредитованиеделитсяна2блока:1)финансирование юридических лиц; 2) финансированиефизических лиц.Платформ, работающих в первом сегменте меньше, нообъемаккумулируемых(например,лидеррынкасредствболееВеликобританиивнушителенплатформаFunding Circle помогла привлечь от физических лиц более250 млн долл.).Кредитование физических лиц существует как в виденародного, так и в виде P2P, где заемщик общается скредитором непосредственно.
Краудфандинговая площадказдесь – посредник и гарант. Первой такой платформой,работающей по принципу кредитования, стала британскаяZopa. Другие успешные проекты: Smava в Германии,Babyloan во Франции и др. Лидер рынка – американскаяLending Club, собравшая с 2007 по октябрь 2013 года более2,7 млрд долл.Доля народного кредитования за 2012 год – почти 50% отвсей структуры доходов рынка краудфандинга в мире.3.В качестве вознаграждения при данном виде краудфандингаАкционерныйспонсор получает часть собственности, акции предприятия,краудфандингдивиденды или право голосования на общих собранияхакционеров.Данныйподходсчитается одновременно63наиболее обсуждаемым и противоречивым, т.к.
затрагиваеторганизационно-правовую форму предприятия и связан сповышеннымрискомдляакционерногокраудфандингаинвесторов.выступают:ПримерамиплатформаEquityNet, существующая с 2005 года, а также британскийпроект Seedrs.Источник: Лихолетов В.В., Черепанова А.Е. Краудфандинг как народноефинансирование: состояние и перспективы для России // Экономика и менеджментинновационныхтехнологий2014№11[Электронныйресурс].URL:http://ekonomika.snauka.ru/2014/11/6302 (дата обращения: 12.03.2016).В политической сфере наибольшее распространение получило т. н.народное кредитование, выступающее в различных формах поддержкиобщественно-значимых (гражданских) и политических проектов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
