Диссертация (1147061), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Дата публикации: 2016-02-14 . – [Электронный ресурс] – Режимдоступа: http://eee-region.ru/article/4505/100Гао. Ч., Ван И. Эмпирический анализ перспектив Китайско-Казахстанского экономического и торговогосотрудничества: сопоставление торговли и инвестиций в международном плане. // Международные торговыевопросы. 2011. № 3. С.52-60.(郜志雄,王颖.中国与哈萨克斯坦经贸合作前景的实证分析——基于贸易、投资国际比较的视角.《国际贸易问题》. 2011 年第 3 期 52-60.共 9 页.)101Рахматулина Г.Г., Бурангалиев А.Н. Основные проблемы торгово-экономического сотрудничества государствШОС // Казахский институт стратегических исследований. – [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://kisi.kz/ru/categories/ekonomika-i-energetika/posts/osnovnye-problemy-torgovo-ekonomicheskogo-sotrudnichest37- Разногласия в ценах на перевозки грузов и пассажиров железнодорожнымтранспортом в рамках ШОС.
Всё еще имеетсявнутреннихгрузовымиколоссальная разница уровняи международных тарифов на перевозки по железным дорогамипассажирскимисоставами.Например,межгосударственныежелезнодорожные тарифы на транзитные перевозки в Российской Федерациинамного выше, чем в Казахстане. Поэтому казахстанские производители товаровза перевоз своих грузов по российской территории платят в 2,5 раза больше, чемместные товаропроизводители.- Недоговорённости в работе таможен стран-членов ШОС.
Практическинепреодолимымпрепятствием на пути взаимовыгодного сотрудничествагосударств ШОС служат таможенные барьеры. Низкая эффективность работытаможенного и пограничного контроляувеличивает времяпродвижениятранспорта к пункту назначения. По некоторым данным, более 20% времениработы вагона и локомотива уходит фактически на простой, а конкретно напрохождение пограничного и таможенного контроля, что в результате ведёт книзкойконкурентоспособностииэффективностиперевозкигрузовжелезнодорожным транспортом.
102 Не лучше дело обстоит и с автомобильнымиперевозками: для преодоленияКазахстанско-Российской границы водителитратят минимум два-четыре дня. Для сравнения: страны Экономической исоциальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) потратили бы наэто всего несколько часов.- Бюрократические издержки и коррупция в таможенных органах странучастников ШОС.
В частности, процветающая коррупционная деятельностьроссийских таможенных служб вызывает открытое беспокойство руководстваСоюза международных автомобильных перевозчиков Казахстана103. Длительноепростаивание102транспортанаграницахгосударствШОСвынуждаетРахматулина Г.Г., Бурангалиев А.М. Основные проблемы торгово-экономического сотрудничества государствШОС. Казахстанский институт стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан.
–[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.kisi.kz/site.html?id=5206103Таможенная коррупция России процветает за счет казахстанцев // Ratel.kz. Аналитический интернет-портал.04.10.2016.–[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://www.ratel.kz/raw/tamozhennaja_korruptsija_rossii_protsvetaet_za_schet_kazahstantsev38автовладельцев давать взятку, тем самым участвовать в, зачастую, неприкрытойкоррупционной деятельности работников таможенных органов.Вопросу расширения транспортно-коммуникационных возможностей иувеличению транзитного потенциала региона было уделено внимание на саммитеглав государств-членов ШОС, проходившем в Ташкенте в июне 2016 года.Отмечена необходимость скорейшего вступления в силу «Соглашения о созданииблагоприятныхусловийдлямеждународныхавтомобильныхперевозок»,подписанное в Душанбе, в сентябре 2014 года на заседании глав правительствстран-членов ШОС.Таким образом, разностороннее развитие институционального механизмаШОС активно продолжается.
Шанхайская организация сотрудничества-международное объединение, которое охватывает около пятой части населенияпланеты и включает в себя ведущие страны Евразийского континента Россию иКитай, при этом являющихся стратегическими партнерами. За время своейдеятельности ШОС проявила себя как международный институт не толькоразговоров и намерений, но и реальной практической работы.Шанхайская организация сотрудничества имеет открытый характер, чтозакреплено в Декларации о создании Организации. На сегодняшний деньсуществуетобщаязаинтересованностьстран-участниковШОСвнепосредственном и продуктивном взаимодействии с другими государствами, атакже с международными и региональными структурами.Новая модель безопасности и взаимодействия в Евразии сформировалась,благодаря форуму «Шанхайской пятерки», в рамках которого был внедренэффективный механизм мер доверия в военной области, в первую очередь сцелью урегулирования пограничных вопросов.полномочийивозможностиповышенияПозже для расширенияуровнявнешнеполитическойкоординации на основе форума была создана Шанхайской организациисотрудничества.
ШОС сегодня – это гармонично развивающаяся региональнаямеждународная организация, деятельность которой исключительно актуальна нафоне массовых этнотерриториальных, политических, пограничных и иных39конфликтов. С целью повышения уровня доверия между странами ЦентральноАзиатского региона была организована система регулярных многостороннихвстреч и консультаций (на различных уровнях принятия решений), созданымеждународно-правовые основы для значительного увеличения экономического икультурного сотрудничества стран ШОС.40ГЛАВА 2. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ РОССИИ В ШОС2.1. Эволюция концептуальных подходов России к оценке роли ШОСВ последние годы одним из главных трендов внешней политики РоссийскойФедерации стал регионализм.
Ярким примером евразийского регионализма РФстало активное участие в работе региональных международных организаций, вчастности ШОС. Как один из основателей этой организации, Россия всегда игралаведущую роль в ее развитии и совершенствовании, так как это определялосьнеобходимостью стабилизации южных рубежей страны.РоссийскаяФедерацияпослеразвалаСССРсталагосударством-продолжателем в международных делах, что означало принятие на себя всехмеждународных обязательств, которые ранее выполнял СССР.
В то же времяРоссия столкнулась с большим количеством внутренних и внешних проблем,обусловленных сложностью межгосударственных отношений как с новыминезависимыми государствами на постсоветском пространстве, так и новымивнешними претендентами на влияние в регионе, входящем традиционно в зонугеополитических интересов России.В 1990-е гг. в российской политической элите фактически сложились дваосновных политико-идеологических направления:- евроатлантическое («западничество»), в рамках которого сформировалисьпредставления о том, что Россия для реализации экономических реформ иразвитиядемократиидолжнаидтипопутилиберальныхзападныхпреобразований; эта тенденция нашла свое проявление в период президентстваБ.Н.Ельцина и министра иностранных дел А.
Козырева;- евразийство, что нашло свое выражение в многовекторной политикеЕ.М.Примакова, который возглавил в 1996 году МИД РФ, а затем занял постпремьер-министра; в результате его деятельности восточное направление сталоприоритетным во внешнеполитических отношениях Российской Федерации; в41частности, при проведении такой политики был применен новый подход кКитайской Народной Республике, Японии, Индии, а также к территориямбывшего Советского Союза.104 Укрепление Содружества независимых государствпостсоветского пространства с общими интересами, подписание Договора околлективной безопасности с государствами Центрально-Азиатского региона,усиление политического и военного присутствия на Кавказе, а также основание«Шанхайской пятерки» с участием КНР и стран Центральной Азии считаетсяважнейшим следствием начала разворота российской политики на Восток впериод работы Е.М.
Примакова на посту министра иностранных дел РФ.105Однако, в 1990-е гг. евразийское направление в политике РФ имело большедекларативный характер, а все интеграционные проекты потерпели неудачу(включая СНГ). Ситуация начала меняться с 2000-х гг. с приходом к власти В.В.Путина, который сделал евразийский тренд основой своей внешнеполитическойплатформы.
В этом контексте интерес к «Шанхайской пятерке» стал возрастать,что нашло свое выражение в совместном решении с другими участниками этогоформата преобразовать в 2001 году «Пятерку» в полноценную международнуюорганизацию – Шанхайскую организацию сотрудничества. Постепенно ШОСприобрела не только региональное измерение, но и глобальное, так как на Западепоявление новой структуры с участием России и КНР было воспринято как некоепротивопоставление Соединенным Штатам Америки (США) иЕвропейскомусоюзу (ЕС) в рамках Организации Североатлантического договора (НАТО).В связи с этим представляется важным проанализировать цели и интересыРоссийской Федерации в контексте ее участия в работе Шанхайской ОрганизацииСотрудничества в двух аспектах - региональном и глобальном.Так, на региональном уровне одна из главных целей России состоит вподдержании геополитического значения России на постсоветском пространствеи регионе Центральной Азии.104Кулик Б.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
