Диссертация (1147061), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Горбачев исходил из того,что«уходотзастарелогоконфликта»скрупнейшейпослеСССРсоциалистической страной мира послужит интересам «мирового социализма».42Кроме того, в конце 80-х годов в СССР начался процесс «перестройки», а потомусоветское руководство стремилось больше узнать о китайских экономическихреформах, инициированных Дэн Сяопином, чтобы использовать их как42Шанхайская организация сотрудничества: структурное оформление и перспективы развития. Аналитическиезаписки МГИМО. Выпуск 2 (4).
Февраль 2005. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: Режимдоступа:http://mgimo.ru/files2/y01_2012/218996/az-04.pdf15возможный пример для СССР.43 Важно отметить, что политика М.С. Горбачеваспособствовала ликвидации так называемых «трех больших препятствий» на путиналаживанию двусторонних отношений СССР и КНР:- уменьшение военного присутствия на границе с Китаем;- выведение советских войск из Монголии и Афганистана ;- прекращение поддержки провьетнамского режима в Кампучии 44.Такимобразом,новый политический курссоветского руководстваспособствовал постепенному выстраиванию позитивной внешнеполитическойстратегии в отношении КНР.Нормализация двухсторонних отношений государств была закрепленаобменом официальными визитами лидеров.
Так, в 1989 году китайская сторонапринимала советскую делегацию во главе с Президентом СССР, а в следующемгоду премьер Госсовета КНР Ли Пэн провел межгосударственные переговоры вМоскве. Одной из центральных тем переговоров стал вопрос об урегулированиипограничных проблем. В результате успешных консультаций, в апреле 1990 годабыло заключено «Соглашение о руководящих принципах взаимного сокращениявооруженных сил и укреплении доверия в военной области в районе советскокитайской границы». Важно отметить, что в документе подчеркиваласьнеобходимость «осуществить взаимные сокращения вооруженных сил <…> врайоне границы», определив конкретные подлежащие сокращению видывооруженных сил и вооружений в ходе последующих переговоров.
45 В мае 1991года (всего за полгода до распада СССР) было подписано «Соглашение осоветско-китайской государственной границе», где основное внимание былоуделеновосточной части советско-китайской границы. Это было особенноважно, так как это был самый спорный участок, переговоры по которому велись с43Lukin A.The Initial Soviet Reaction to the Events in China in 1989 and the Prospects for Sino-Soviet Relations. // TheChina Quarterly. - 1991. – March. - # 125. - P. 119 – 136.44Саматов О.Ж. Международно-правовые основы ШОС как инструмента стабильности и развития в центральноазиатском регионе СНГ. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.center-bereg.ru/o5485.html45Соглашение о руководящих принципах взаимного сокращения вооруженных сил и укреплении доверия ввоенной области в районе советско-китайской границы.
/ Сборник российско-китайских договоров. 1949 - 1999. М., 1999. С. 81.16переменным успехом еще с 1964 года. 46А в сентябре 1994 года уже РФ и КНРокончательно согласовали документы, регламентирующие западный участокроссийско-китайской государственной границы.После распада СССР вопросы пограничного сотрудничества в новыхгеополитических условиях решались в рамках уже созданных на тот моментрегиональных структур. Прежде всего, речь идет о Содружестве НезависимыхГосударств (СНГ), которое стало наиболее представительным с точки зрениямеждународного права объединением постсоветских республик.
Именно поэтомув марте 1992 года государства-члены СНГ подписали «Соглашение об охранегосударственныхгранициморскихэкономическихСодружества», 47 а в октябре того же годазонгосударствбыло подписано «Соглашение осотрудничестве государств Содружества по обеспечению стабильного положенияна их внешних границах».48Отдельно нужно упомянуть региональныесоглашения в Центральной Азии. В декабре 1993 года главами государств России,Кыргызстана, Узбекистана, Казахстана, Туркменистана и Таджикистана былподписанМеморандумовзаимодействиивсферезащитывнешнихгосударственных границ, где было отмечено, что «в условиях открытости границмежду подписавшими государствами охрана их внешних границ является ихобщимделомидолжнаосуществлятьсясогласованнымисовместнымиусилиями».49В 2001 году главами РФ и КНР был подписан «Договор о добрососедстве,дружбе и сотрудничестве», в тексте которого подчеркивался факт отсутствиявзаимных территориальных претензий в соответствии с общепринятымимеждународно-правовыми46нормаминеприкосновенностигосударственныхТам же.
С. 117 – 125.Соглашение об охране государственных границ и морских экономических зон государств Содружества. 20 марта1992 г.// Бюллетень международных договоров. - 1994. - № 4. - С. 40 – 42; Протокол о рассмотрении вопроса вновьобразовавшихся государственных границ государств СНГ. // Бюллетень международных договоров. - 1994. - № 4. С. 42 – 43.48Соглашение о сотрудничестве государств - участников Содружества по обеспечению стабильного положения наих внешних границах. Бишкек.
9 октября 1992 г. // Дипломатический вестник. - 1992. - № 19 - 20. - С. 6 - 8.49Меморандум Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 24 декабря 1993 г. «Меморандумо сотрудничестве по охране внешних государственных границ». // Дипломатический вестник. - 1994.
-№ 1 - 2. - С.37.4717границ. Как отметил в своем выступлении (2003) замминистра иностранных делРФ Александр Лосюков, «у России с Китаем нет спорных участков прохожденияроссийско-китайской границы. <...> Что касается двух несогласованных участковграницы, составляющих менее 2% от общей ее протяженности, то обе сторонынацеленынавыработкуоптимального,взаимоприемлемоговариантаразграничения в этих районах». 50 Буквально на следующий год (2004) в ходеофициального визита главы РФ В.В. Путина в Китай состоялось подписаниедополнительного соглашения о российско-китайской границе на ее восточномучастке, что, по словам лидера КНР Ху Цзиньтао, «обозначает окончательноеурегулирование пограничных вопросов между двумя странами».51В своюочередь, В.В.
Путин прокомментировал ситуацию следующим образом: «Сделанважнейший политический шаг: поставлена точка в пограничном вопросе междунашими государствами».52Но для Китая пограничная проблема с постсоветскими республиками вполном объеме еще не была решена. Поэтому китайские дипломаты провелицелую серию переговоров (1994г., 1997-1998 гг.), в результате которыхокончательно были решены все спорные пограничные вопросы между КНР иКазахстаном. Окончательным итогом стало подписание «Протокола о демаркацииграницы» (2002), при этом было отмечено, что утвержденный протоколустанавливает «полное урегулирование пограничных проблем в интересахкитайского и казахского народов».
53Пограничные вопросы между Китаем и Кыргызстаном были решены в ходепереговоров, которые проходили в два этапа: в 1996 году было подписано«Соглашении о границе», а в 1999 году добавились положения о государственных50Цит. по: Шанхайская организация сотрудничества: структурное оформление и перспективы развития.Аналитические записки МГИМО. Выпуск 2 (4). Февраль 2005.
– [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://mgimo.ru/files2/y01_2012/218996/az-04.pdf51Цит. по: Смоленский В. Какая Поднебесная им нужна. 20 марта 2006. – [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.profile.ru/politics/item/49760-items_1838052Там же.53Цит. по: Шанхайская организация сотрудничества: структурное оформление и перспективы развития.Аналитические записки МГИМО. Выпуск 2 (4). Февраль 2005.
– [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://mgimo.ru/files2/y01_2012/218996/az-04.pdf18границах трех стран (Китая, Кыргызстана и Казахстана). Эти положения сталиосновой отдельного Соглашения между странами-соседями.Соглашение о государственной границе между Таджикистаном и КНР былоподписано в 1999 году, а в 2000 году китайские дипломаты согласовали сколлегами из Кыргызстана и Таджикистана «Соглашение о точке стыкагосударственных границ» этих трех государств.
Таким образом, вопросыдемаркации государственной границы между бывшими советскими республикамии Китаем в течение 90-х годов ХХ века были решены, хотя по вопросу оправильностидемаркацииграницысКитаемвобщественноммнениипостсоветских государств до сих пор нет однозначной оценки.Еще одной важной проблемой в отношениях КНР и стран ЦентральнойАзии является уйгурский вопрос. Уйгуры – это народ мусульманскоговероисповедания, населявший регион Восточного Туркестана, который сегоднячастично вошел в состав КНР как Синьцзян-Уйгурский автономный район, атакже стал частью современных Казахстана и Киргизии.Около 8 миллионов уйгуров являются тюркским меньшинством в составемногонационального Китая. Еще около миллиона уйгуров рассеяно по соседнимстранам Центральной Азии, а также большие диаспоры проживают в странахЕвропы и Америки.
Синьцзян-Уйгурский автономный район (СУАР) расположенна северо-западе Китая. Его площадь составляет порядка одной шестой частитерритории Китая и является крупнейшим внутренним регионом страны.Граничит на юго-западе – с Афганистаном, Пакистаном и Индией, на западе – сРоссией, Казахстаном, Кыргызстаном и Таджикистаном, на северо-востоке сМонголией. Руководство современного Китая прекрасно осознает внутреннююгеополитическую опасность, что обусловлено стремлением сепаратистскинастроенных уйгурских национальных организаций добиться отделения от Китаяи создания своего независимого государства. Как результат постоянно происходятвспышки насилия, совершаются террористические акты, поэтому руководствоКитая проводит политику по повышению экономического уровня развитиярегиона и заинтересовано в укреплении связей с теми пограничными районами19стран Центральной Азии, где компактно проживают представители уйгурскогонарода.Таким образом, можно прийти к выводу о том, что геополитическиепоследствия распада СССР во взаимоотношениях Китая, России и новыхнезависимых государств Центральной Азии отразились в первую очередь нарешении пограничных проблем.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
