Диссертация (1147061), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Только если страны будут считаться сдолгосрочнымиинтересамидругдругаижертвоватькраткосрочнымикоммерческими интересами ради общей стратегической выгоды, можно будетпостроить эффективный Энергетический клуб, который обеспечит развитиевнутреннего пространства Евразии, включая территории России и Китая, темсамым обеспечив укрепление энергетической безопасности региона132.
Дляскорейшего достижения этой цели можно привлекать и стран-наблюдателейШОС.ВрамкахЭнергоклубапредлагаетсяразвитиеэнергетическогомашиностроения, атомной энергетики и гидроэнергетики.133 Страны организации,а особенно Китай и Россия, имеют большой опыт в области сотрудничества всферепроизводстваэнергетическогооборудования,которыйонимогутиспользовать для достижения успехов в этой сфере в будущем. Немаловажнымявляется обмен инновационными технологиями и научными достижениями,которые могут дать толчок к развитию кооперации в других отраслях энергетики.Многие специалисты считают, что целесообразно создать в рамках ШОСсовместные предприятия по глубокой переработке углеводородного сырья натерритории стран-участниц.134 Предлагается непосредственное построение новых131Парамонов В.
Энергетический клуб ШОС: проблемы и перспективы. – [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.journal-neo.com/?q=node/304132Ян Ч. Энергетическое взаимоотношение между Китаем и Россией и будущая перспектива. // Синьцзянскиеобщественные науки. 2014. № 3. С. 87-92.(杨超越.中国和俄罗斯在中亚的能源关系及前景展望.《新疆社会科学》2014 年第 3 期 87-92.共 6 页.)133Там же.134Парамонов В. Энергетический клуб ШОС: проблемы и перспективы. – [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.journal-neo.com/?q=node/30457предприятий недалеко от углеводородных месторождений, чтобы снизить затратына транспортировку. Некоторые виды топлива нужно не транспортировать, аперерабатывать на месте и только потом продавать, получая при этом большуювыгоду.
Важно также создавать газохимические предприятия вблизи газовыхместорождений России, Китая и стран Центральной Азии, ориентированные наглубокую переработку газа.135 Что касается направления атомной энергетики, тооно касается в основном России и Китая. Атомные технологии являютсяперспективной сферой сотрудничества.
Технологии Китая в основном базируютсяна передовыхинновационных знаниях и научно-технических достиженияхдругих стран, а российские технологии основываются на фундаментальныхнаучных работах. Страны могут взаимодополнять знания друг друга в атомнойэнергетике. Двустороннее сотрудничество в этой сфере должно стимулироватьсянаполитическомуровне,поскольку ономожетобеспечитьсистемныйтехнологический прорыв двух стран. К российско-китайскому взаимодействию ватомной сфере могут привлекаться и страны Центральной Азии, посколькуКазахстан и Узбекистан обладают большим количеством залежей урановых руд.Еще одним вектором сотрудничества стран ШОС является гидроэнергетика.
136Разработка этого направления позволяет экономить невозобновляемые ресурсы,стимулироватьэкономическийростиповыситьсвоюэнергетическуюбезопасность, снижая при этом возможность возникновения конфликта из-заэнергетических интересов. Потребность стран ШОС в дешевой электроэнергиивелика, развитие гидроэнергоресурсов в Сибири и Дальнем Востоке можетудовлетворить их.Итак, сотрудничество в рамках Энергетического клуба ШОС должно бытьнацелено на долгосрочные перспективы, а не на мгновенные коммерческие цели.Повышение эффективности сотрудничества возможно при выработке единойкомплексной задачи, решение которой будет выгодно для всех стран организации.135136Там же.Там же.58Для создания стабильной энергетической безопасности необходимо осознаниетого, что все проблемы должны решаться комплексно и при участии всех стран.Само основание Энергетического клуба и острая полемика вокруг егосозданиясвидетельствуютопервостепеннойзначимостиэнергетическойсоставляющей сотрудничества стран ШОС.
Можно выделить несколько факторов,определяющих важность энергетической дипломатии России в деятельностиШОС:Во-первых, энергетика сыграла первостепенную роль в восстановленииэкономического статуса России и ее интеграции в мировое экономическоепространство;именноэтимобусловленагосударственнаяполитикасуверенизации энергетического сектора российской экономики и ведущая рольтаких крупных государственных компаний, как «Газпром», «Роснефть» и«Транснефть».Во-вторых, на данном этапе для России актуальна задача модернизацииСибири и Дальнего Востока.
В контексте этого Россия и КНР занимаютсяразвитиемсотрудничествагазоконденсатногогазопровода,в области нефтегазовойместорождениякоторыйбудетКовыктаспособствоватьидобычи: разработкойсооружениеэкспортногопромышленномуразвитиювосточных районов России и обеспечит экспорт в КНР и в северо-восточныерайоны Азии.137В-третьих, Россия может сыграть позитивную роль в урегулированииэнергетических конфликтов между странами Центральной Азии по поводу нетолько нефти и газа (в частности, в Каспийском регионе), но и в гидроэнергетике,которая представляется для данного региона крайне перспективной, но порождаетконфликтныеситуациимежду странамиобладателямиводных ресурсов(например, Таджикистан) и их получателями (например, Узбекистан).Еще одной инициативой России в области энергетического сотрудничествастран постсоветского пространства стало предложение о создании Газового137Дмитриева М.О.
Российская политика в Центральной Азии и формирование региональных институтов:диссертация ... кандидата политических наук: 23.00.04. - Владивосток, 2014. С. 63.59картеля138 между странами СНГ и Ближнего Востока (в первую очередь, Ирана).Однако данная идея, озвученная в 2007 году, не получила своего развития.Посредством этого союза Россия стремилась укрепить свои позиции в регионе ЦАпутемприсоединенияТуркмении,КазахстанаиУзбекистана.Однаконейтральный Туркменистан не выразил желания вступать в какие-либо газовыесоглашения с Россией и продолжает многовекторную энергетическую политику(как с КНР, так и со странами ЕС).Таким образом, среди основных направлений деятельности России в ШОСможно выделить два приоритетных: обеспечение региональной безопасности иэкономическоесотрудничество.Становлениерегиональнойсистемыбезопасности на постсоветском евразийском пространстве является одной изважнейших задач российской внешней политики.
Для России крайне важноиспользовать ШОС как инструмент сдерживания гегемонистских намеренийСША и стран НАТО на этом стратегически важном пространстве. Тем не менее,оценка западными экспертами ШОС как «Восточной НАТО» не имеют под собойреальных оснований, так как главными сферами сотрудничества стран ШОСобъективно становятся экономика и торговля.Что касается энергетической составляющей деятельности ШОС, то она,несмотря на колебания мировых цен на нефть, продолжает оставаться одной изглавных скрепляющих единство стран ШОС сфер сотрудничества. Что касаетсяРоссии, то здесь можно выделить несколько ключевых моментов в еедеятельности в Организации: во-первых, основной сферой интересов иприоритетов РФ является нефтегазовая отрасль, в связи с чем именно российскаясторона выступила инициатором создания Энергетического клуба ШОС; вовторых, Энергетический клуб ШОС способствует усилению позиций России вОрганизации, несмотря на определенные противодействия со стороны другихучастников ШОС; в-третьих, Энергетический клуб предполагает не толькосотрудничество стран в сфере традиционной энергетики, но и является центром138"Кризис доверия" и "снижение влияния" России: Средняя Азия за неделю глазами российских СМИ // ИАREGNUM.
8 февраля 2007. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://regnum.ru/news/779128.html60по инновационному прорыву в альтернативной энергетике; в-четвертых, именноблагодаря энергетическому фактору, Россия способна быть политически истратегически конкурентоспособна по отношению к Китаю, который не обладаетподобным потенциалом.612.3. Развитие партнерских отношений России со странами ШОСПредставляется важным проанализировать нынешнее положение дел вконтактах России и стран-членов ШОС для того, чтобы понять перспективыразвития стратегии России в рамках ее деятельности в ШОС. Относительновзаимоотношений России и Китая будет сказано в отдельной главе, поэтомуосновное внимание в этом параграфе уделено странам Центральной Азии:Казахстану, Узбекистану, Киргизии и Таджикистану.Регион Центральной Азии еще с XIX века входил в состав Российскойимперии, а затем в СССР, что обусловило крепкие исторические связи странрегиона с Россией.
Как считает Н.Злобин, директор российских и азиатскихпрограмм Института мировой безопасности в Вашингтоне, для РФ основнаязадача в регионе – это превратить ЦА в важный регион глобальной политики, в товремя как другие государства видят в ней источник ресурсов и платформу дляборьбы с терроризмом.139Для России регион представляет стратегическоезначение, так как РФ считает, что ЦА является сферой исключительногороссийского влияния и интересов. Российское руководство намерено укреплятьотношения со странами региона путем развития и расширения двустороннего имногостороннего сотрудничества в рамках различных международных структур,одной из которых, несомненно, является ШОС. «Россия считает важнымформирование и продвижение в Азиатско-Тихоокеанском регионе партнерскойсети региональных объединений.
Особое значение в этом контексте придаетсяукреплению роли ШОС в региональных и глобальных делах, конструктивноевлияние которой на положение дел в регионе в целом заметно возросло» – одиниз пунктов Концепции внешней политики РФ 2013 года. 140 В этом контекстестраны региона ЦА становятся важным элементом в выстраивании Россией своейвнешнеполитической стратегии в Азии, особенно в условиях так называемого139Касем О.
Цели и интересы России в Центральной Азии: настоящее и будущее. ИНОСМИ, 05.03.2014. –[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://inosmi.ru/middle_asia/20140305/218193884.html140Концепция внешней политики РФ от 12 февраля 2013г. – [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://archive.mid.ru//brp_4.nsf/0/6D84DDEDEDBF7DA644257B160051BF7F62«разворота на Восток». ЦА является стратегической связкой России скрупнейшими странами Востока: Китаем, Индией, странами Ближнего Востока.Поэтому в концепции внешней политики России 2013 года указаны группыинтересов России в регионе ЦА, касающиеся обеспечения стабильности в регионев рамках международно-правового поля; решения практических вопросовгосударства как региональной, так и мировой державы, с учетом геополитическихвозможностей; признание мировым сообществом решающей роли РФ вцентрально-азиатском регионе.Важнейшимивышеперечисленныхинструментамизадачгосударственном уровне иявляютсяполитикиразвитиеРоссиидляэкономическихреализациисвязейнасоздание условий для участия в международныхэкономических связях региона российского бизнеса.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
