Диссертация (1147061), страница 14
Текст из файла (страница 14)
В результате Россияинициировала создание ряда экономических институтов, таких как ТаможенныйСоюз, ЕАЭС, Евразийский банк развития (ЕАБР), Соглашение о зоне свободнойторговли в СНГ и некоторые другие, в рамках которых проводятся меры поулучшению связей между государствами.141Основу экономических отношений России и ЦА составляет развитиеэнергетических инфраструктурных проектов: из РФ в страны ЦА поступаютуголь, сырая нефть, нефтепродукты и электроэнергия, а из центрально-азиатскихреспублик Россия осуществляет транзит крупных поставок энергоносителей вЗападную Европу, кроме того, ЦА является для РФ рынком сбыта готовойпродовольственной продукции.142Россия является инициатором и инвесторомряда проектов в нефтегазовой сфере в регионе ЦА. Например, газопровод«Средняя Азия-Центр» обеспечивает внутренние потребности рынка России,СНГ, дальнего зарубежья.
Маршрут газопровода проходит по территорииТуркменистана, Узбекистана, Казахстана и России, составляя около 5000 км. 143Построенный еще в советское время, в настоящий момент этот газопровод141Интересы России в Центральной Азии: содержание, перспективы, ограничители. - РСМД, 2013. С.20Там же. С.22-24.143Средняя Азия-Центр. Официальный сайт «ГАЗПРОМ». – [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.gazprom.ru/about/production/projects/pipelines/central-asia/14263представляет большую ценность. Одним из приоритетных направлений работы«Газпрома» является расширение газотранспортной системы «Средняя Азия —Центр», которое повысит надежность и увеличит мощность для экспортатуркменского, узбекского и казахстанского газа.144В список национальных интересов России входят не только вопросыэкономической безопасности, но и особая проблема наркотрафикаизАфганистана через страны Центральной Азии, что отдельно выделено вроссийской внешнеполитической доктрине 2013 года.145Так, по оценкамэкспертов, в Россию через Центральную Азию ежегодно поступает от 60 до 75 т.афганского героина.
146 США, Китай и РФ проводят совместную программу поборьбе с этим глобальным злом, однако решение этой проблемы усложняется тем,что уже и в самом регионе начали производить некоторые виды наркотиков.Особое место в отношениях России и республик ЦА занимают вопросытрудовой миграции, которая крайне важна в формате её легализации. Однаконесовершенство законодательной базы и неотработанность взаимодействиягосударственных и таможенных служб, а также криминогенная ситуация в рядестран и коррупция приводят к тому, что большинство трудовых мигрантовприезжает в Россию из Таджикистана и Узбекистана, причем нелегальным путем.С одной стороны, миграция способствуют укреплению связей российского ицентрально-азиатского общества, а с другой – ее нелегальный формат вызываетнедовольство и раздражение с российской стороны.
К сожалению, вместе струдовыми мигрантами в Россию проникают представители террористическихорганизаций, использующих исламские лозунги для агитации российскоймолодежи в ряды террористов. Положение особо усугубилось в связи скритической ситуацией в Сирии и Ираке, и появлением на границах региона ЦАтак называемого «Исламского государства», запрещенного на территории РФ.
Вто же время миграция из ЦА в Россию приносит экономические выгоды, как144Транспортировка и хранение газа: Развитие газотранспортной системы. Официальный сайт «ГАЗПРОМ. –[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gazprom.ru/about/strategy/transportation/145Концепция внешней политики РФ от 12 февраля 2013г. – [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://archive.mid.ru//brp_4.nsf/0/6D84DDEDEDBF7DA644257B160051BF7F146Малашенко А.
Интересы и шансы России в Центральной Азии. // РroetContra. – 2013. -Январь – апрель. -С.24.64России, так и центрально-азиатским республикам, чей бюджет во многомскладывается из внешних поступлений из России. Из РФ поступают техническиекредиты,которыепредотвращаютобразованиесерьезнойзадолженностицентрально-азиатских стран за межгосударственные поставки. Кроме того,демографическая ситуация в России требует увеличения численности трудовогонаселения, которое заполняется мигрантами.147Как известно, после развала СССР вне территории РФ оказалось около 25млн.
русских, оставшихся жить на территории новых независимых государств. Изних порядка 8 млн. находится на территории стран ЦА. Тем не менее, какотмечает российский исследовательА.Малашенко,«русский вопрос» неиспользовался российскими властями как инструмент давления на руководствореспублик ЦА. 148 Более того, большая русская диаспора в ЦА обеспечивает иподдерживает связи между государствами.Теперь рассмотрим систему двусторонних связей России и стран ЦА.Россия - Казахстан. Зачастую Казахстан называют «южным подбрюшьемРоссии», что объясняется тем, что с Казахстаном у России одна из самыхпротяженных границ.
На данный момент между РФ и Казахстаном подписаноболее 170 договоров и соглашений, основополагающим из которых является«Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между РеспубликойКазахстан и Российской Федерацией от 25 мая 1992 г.». 149 Как указано вдокументе, важнейшими аспектом двусторонних отношений являются торговоэкономические связи. В Казахстане работают более 5000 компаний с участиемроссийского капитала.
В России около 3 тысяч совместных предприятий, не менее76 субъектов РФ имеют торгово-экономические связи с Казахстаном. 150 Более 6тысяч совместных предприятий действуют на территории Республики Казахстан147Интересы России в Центральной Азии: содержание, перспективы, ограничители. Аналитический докладРоссийского совета по международным делам. №10. - М., 2013.
С.25-26148Малашенко А. Интересы и шансы России в Центральной Азии. // РroetContra. – 2013.Январь – апрель. -С.26-28.149Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Республикой Казахстан и РоссийскойФедерацией от 25 мая 1992 г. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.docipedia.ru/document/5191630.150Рахимов М.
Взаимоотношения республик Центральной Азии и России. // UzbekistanInitiativePapers. – 2014. №21. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.academia.edu/1439582365(по данным на 1 сентября 2016)151. Между двумя государствами имеются крепкиесвязи в сфере энергетики, в частности, атомной. В июле 2010 г. было подписаноСовместное заявление Госкорпорации по атомной энергии «Росатом» (Россия) иАО «НАК «Казатомпром» (Казахстан), а также Меморандум об интеграции исотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях.152 Вкосмической сфере в 2011 г. в Байконуре было подписано Соглашение междуправительствамиРеспубликиКазахстаниРоссийскойФедерацииосотрудничестве в области создания и запуска казахстанского спутника связи ивещания «KAZSAT-2», в соответствии с которым 16 июля 2011 г. был запущенуказанный казахстанский спутник.153Россия - Киргизия.
На долю России приходится почти 34% импортаКыргызстана, а также 70% импорта нефти и, будучи главным получателемэкспорта,Россияприобретает17,3%экспортаКыргызстана.154Кромеэкономического интереса Россия рассматривает Киргизию как форпост в борьбе стеррористической угрозой из Афганистана, поэтому в Киргизии располагаетсяроссийская военная база в Канте. В свою очередь, военная база США в Манасебыла ликвидирована согласно требованиям нынешнего руководства Киргизии.
В2015 году Киргизия вступила в ЕАЭС, поэтому трудовая миграция в Россию идругие страны Союза осуществляется теперь на легальной основе. Важноотметить, что Киргизия является единственной центрально-азиатской страной, гдепо Конституции предусмотрены два государственных языка: киргизский ирусский.Россия - Таджикистан. Основой взаимоотношений Таджикистана и РФявляется «Протокол об установлении дипломатических отношений между РФ иРеспубликой Таджикистан, подписанный 8 апреля 1992 г.». 155 РФ является151Шибутов М.М. Казахстан и Россия: итоги / Центр научной и политической мысли и идеологии 30.11.2016.
–[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://rusrand.ru/analytics/kazahstan-i-rossiya-itogi152Рахимов М. Взаимоотношения республик Центральной Азии и России. // UzbekistanInitiativePapers. – 2014. №21. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.academia.edu/14395823153Там же.154Там же.155Протокол об установлении дипломатических отношений между Российской Федерацией и РеспубликойТаджикистан. 08 апреля 1992. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.lawmix.ru/abrolaw/13657/66основным торговым партнером Таджикистана. В 1990-е гг. Таджикистан пережилтяжелый период гражданской войны, что серьезным образом отразилось наэкономическом положении страны.
Большие надежды возлагаются на развитиегидроэнергетики, поэтому Россия принимала активное участие в строительстве изапуске Сангтудинской ГЭС-1. Кроме того, стороны реализуют проекты попроведениюгеологоразведочныхработнаперспективныхнефтегазовыхплощадях Таджикистана. 156 Между Россией и Таджикистаном периодическипроводятся культурные и гуманитарные мероприятия. В Душанбе функционируетРоссийско-Таджикский (Славянский) университет, открыт Русский центр Фонда«Русский мир» на базе Таджикского государственного института языков иРоссийско-Таджикского(Славянского)университета.157Многиесекторыэкономики Таджикистана успешно освоены российскими компаниями. Также вРеспублике Таджикистан русский язык имеет статус «языка межнациональногообщения», закрепленный в конституции158.Россия - Узбекистан. Договор «О стратегическом партнерстве междуРоссийской Федерацией и Республикой Узбекистан» от 16 июня 2004 годапредусматривал ускоренное развитие интеграции и кооперации в топливноэнергетическом комплексе, авиастроении, в области транспорта и коммуникаций,в банковской сфере, энергетике, мирном использовании атомной энергии.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
