Диссертация (1147044), страница 37
Текст из файла (страница 37)
Причём число проектов, количество учёных,принимающих в них участие, продолжительность активной научной деятельности в течениегода и сложность экспериментальной работы неуклонно растёт. 344 Кроме того, нужно отметитьважную роль учёных станции и «Снежного дракона» в налаживании международных контактовс экспертами из других стран.Что касается финансирования арктической деятельности страны, решения относительнокрупных государственных проектов (к примеру, строительство ледокола) одобряет и принимаетГоссовет.
Отметим, что премьером Госсовета является Ли Кэцян, авторитет которого на фонекрепнущей власти Си Цзиньпина является дискуссионным.345Далее, в соответствие с указаниями Госсовета, решения осуществляют Министерствофинансов, Министерство науки и технологий, Комиссия по национальному развитию иреформам, Научный фонд для китайской полярной научной стратегии, Национальный фондестественных наук и др.346China.ResearchinSvalbardDatabase[Электронныйресурс]/Режимдоступа:http://www.researchinsvalbard.no/search/result/project?PAGe=0&status=finished&status=in%20work&q=China&collection=project&country=China (дата обращения 29.05.2017)343Jakobson, L. China prepares for an ice-free Arctic // SIPRI Insights on Peace and Security.
№2. – 2010. – P. 5.344China. Research in Svalbard Database [Электронный ресурс] / Там же.345Кобзева, М. А. Си Цзиньпин, его ближний круг и личный стиль политического руководства // ВестникДипломатической академии МИД России. Россия и мир. – №1 (11). – 2017. – С. 151.346Sun Kai. China and the Arctic: China’s interests and participation in the region. // East Asia-Arctic relations: boundary,security and international politics.
The Centre for International Governance Innovation. – №2. – November, 2013. – 8 p.;Jakobson, L., Jingchao, Peng. China’s Arctic aspirations. // SIPRI Policy Paper. – №34. – November 2012. – P. 4.342101В дополнение стоит отметить деятельность Государственного банка развития Китая(China Development Bank), который также напрямую подчиняется Госсовету и создан дляподдержки китайских зарубежных инвестиция в сфере добычи ресурсов. Банк принимаетучастие не только в финансировании, но и оценке проектов. Так, например, в ходе визитакитайских добывающих компаний в Гренландию в 2013 году, присутствовало 20 специалистовот Банка.
Известно, что и Хуан Нубо в своём проекте в Исландии рассчитывал на финансовуюподдержку этого государственного учреждения.347Кроме того, деятельность китайских компаний, участвующих в освоении Заполярья,поддерживают Экспортно-импортный банк Китая (China Exim Bank) и Фонд шёлкового пути.Далее, нельзя не отметить, что реализация национальных интересов КНР в Арктике вомногом зависит от деятельности китайских компаний, причём стоит подчеркнуть тесную связькорпораций с политической элитой страны и заметное влияние, которое они способныоказывать на принятие внешнеполитических решений. Лидеры ведущих госкомпаний в сференефтедобычи, редкоземельных металлов и пр.
нередко входят в правительственные органы,включая структуры, связанные с Арктикой. В свою очередь, правительство КНР поддерживаетдеятельность китайских компаний за рубежом, в том числе, в России. 348Среди корпораций, за последние годы принимающих участие в проектах в Заполярьестоит отметить КНХК, Цзянси Чжунжунь Майнин (Jiangxi Zhongrun Mining), Чайна Нонферрус(China Nonferrous), Шэнхэ Ресорсез (Shenghe Resources), КНШНК Лимитедд, Политекнолоджис (Poly Technologies), Чжункунь Групп (Zhongkun Group), Дженерал НайсДевелопмент Лимитед, Циндао МакДермотт Учуань (Qingdao McDermott Wuchuan), КННК,КОСКО, Синостил, Чайна Коммьюникейшнз Констракшн Корпорэйшн, Иннер МонголияБаотоу Стил Рээр Ёрс, Чайна Инвест Корпорэйшн (China Invest Corporation), Чайна НэшнлБлустар, Кайди Групп, Блу Айлэнд Офшор Групп (Blue Island Offshore Group), Хуавэй и пр.Отметим, что многие компании не только участвуют в экономических проектах, но иорганизуют собственные научные центры, обмен кадров и подготовку специалистов иразвивают активное научно-техническое сотрудничество с зарубежными партнёрами (см.параграф 2.1.
и главу 3). Так, группа компаний КОСКО, на которую возложена задачаорганизации арктического судоходства КНР, проводит научные исследования в сфере разведкии добычи полезных ископаемых и возможностей навигации.349Tonami, A. Asian Foreign Policy in a Changing Arctic. The Diplomacy of Economy and Science at New Frontiers.
–Palgrave Macmillan. – P. 32, 33.348Чжао Чанли. Современные китайские компании на мировом рынке и их деятельность в России : авторефератдиссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук: специальность 08.00.14 Мироваяэкономика / Чжао Чанли; [Моск.
гос. ун-т им. М. В. Ломоносова] . – Москва, 2009. – C. 3; Tonami, A. Asian ForeignPolicy in a Changing Arctic. The Diplomacy of Economy and Science at New Frontiers. – Palgrave Macmillan. – P. 37.349Jakobson, L., Jingchao, Peng. China’s Arctic aspirations. // SIPRI Policy Paper. – №34. – November 2012. – P. 20.347102Ресурсная база китайской арктической деятельности включает в себя ледоколы(«Снежный дракон» и строящийся «Снежный дракон-2» - см. параграф 3.3.), порты исудостроительные объекты, участвующие в арктической деятельности (Тайцан, Цзянъинь,Тяньцзинь, Инкоу, Далянь, Шанхай), тренировочные базы для подготовки гражданского ивоенного состава (северная военная база в Мохэ, зимняя учебно-тренировочная базаГосударственной океанической администрации – подробнее в п. 3.1.) и туристические объекты,к которым можно отнести «арктическую деревню» и туристический центр в Мохэ,горнолыжный курорт в Ябули, строящийся грандиозный Международный тематическийполярный парк в Шанхае, музей об изменении климата в Гонконге (на базе Китайскогоуниверситета Гонконга).
Последние заняты популяризацией арктического туризма, полярнойнауки как профессии через пропаганду успехов китайских учёных и технологий, 350 а такжеформированием общественного мнения, лояльного к участию в дорогостоящей деятельности наполюсах.В завершение стоит отметить, что за последние годы число китайских организаций,участвующих в освоении и исследовании Арктики существенно возросло. 351 На основе данныхо местоположении упомянутых в работе 66 объектов (включая госструктуры, научные ифинансовые организации, корпорации, военные и тренировочные базы и туристическиеобъекты) и их полномочий, изученных в работе, были получены следующие результаты:Во-первых, большинство организаций находятся в Пекине или Шанхае, тренировочныебазы преимущественно расположены на севере страны, объекты туризма на севере и напобережье, порты и верфи – в Шанхае и прибрежных городах (см.
рис. 7, Приложение Б).Полученное распределение позволило выделить пять условных регионов: Пекин, Шанхай,Северные провинции, Прибрежные провинции, Внутренние провинции. Эта градация не ставитсвоей целью сравнивать между собой столь разные объекты, а отражает численные данные.
Темне менее, такое распределение является показательным, о чём говорится далее.Во-вторых, согласно изложенным в параграфе 1.1. особенностям региональнойспецифики, становится понятным, что в основе современной арктической политики КНР лежитсложнаяадминистративнаясхема,включающаяпереплетениеинтересовразличныхгосударственных структур, регионов и групп влияния в КПК.
Неслучайно, китайский научныйдискурс в отношении Арктики столь противоречив и разнообразен. 352 При этом можноPolar Triumphs and Tributes: Hong Kong’s first climate change museum. – January 2014. [Электронный ресурс] /Режим доступа: http://www.cuhk.edu.hk/english/features/mocc.html (дата обращения: 22.03.2015)351Кобзева, М. А. Арктический вектор в политике Китая при новом Руководстве. // Национальные интересы:приоритеты и безопасность. – т. 13. – вып. 5. – 2017.
– С. 962-974.352Кобзева, М. А. Противоречия в оценках арктической политики КНР // Конфликтология. – №2. – 2017. – С. 201219.350103утверждать, что отсутствие опубликованной стратегии, в том числе, является отражениемборьбы мнений внутри КНР.С другой стороны, на уровне государственных ведомств реализация политикиосуществляется директивно, а управление ключевыми структурами, вследствие партийныхпреобразований Си Цзиньпина, постепенно централизуется. Следует ожидать, что, в случаеупрочения власти Председателя, деятельность КНР в Заполярье приобретёт более чёткиеконтуры и всё же оформится в виде государственного документа.В-третьих, при взаимодействии с Китаем в сфере арктической политики следуетучитывать региональнуюспецифику. Кпримеру, вопросы судоходства и научногосотрудничества – зона интересов «шанхайцев». Они же, по сути, контролируют эти сферы и вприбрежных провинциях Китая, а также Гонконга и Макао. Вопросы инвестиций в Заполярьенапрямую связаны с решениями Госсовета.
В русле китайско-российских отношений следуетпомнить о непростых приграничных взаимоотношениях с северными провинциями КНР, вчастности, Хэйлунцзяном, где расположены военные и тренировочные базы. Кроме того, помнению ряда аналитиков, там сосредоточены «комсомольцы», использующие в своейполитической кампании недоброжелательные настроения местных жителей по отношению кРоссии.353 С другой стороны, в русле инициативы «Пояс и путь» развитие сотрудничества сСеверо-Востоком КНР может оказаться плодотворным (см. параграф 3.4.).Таким образом, существующая структура организаций КНР по Арктике охватывает всенаправления деятельности, является достаточно гибкой в плане взаимозаменяемости рядаорганизаций, удобной в связи с разделением функций стратегическиого планирования, общейкоординации и ответственности за отдельные направления.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
