Диссертация (1147044), страница 38
Текст из файла (страница 38)
С другой стороны, сложныйбюрократический характер не может не сказываться на скорости реализации частных задач.353Вавилов, Н. Н. Некоронованные короли красного Китая. – СПб.: КАРПЕ ДИЕМ. – 2016. – C. 7, 8, 74, 76, 77.104***Изучение основ арктической политики Китая позволяет сделать следующие выводы:Во-первых, на формирование арктической политики оказывают влияние следующиекомпонентыкультурно-политическойтрадицииКитая:преемственностьполитическихтрадиций и концепций, включая китаецентризм, специфика стратегического мышления истратагемный подход, стремление «сохранить лицо», органичное сочетание «мягкой» и«жёсткой» силы, наследие КПК и влияние региональных политических группировок.Во-вторых, хотя доктринальные основы арктической политики Китая ещё формируются,официальная риторика КНР будет и впредь базироваться на принципах Арктического совета иконцепции «мирного развития».
Китай не откажется от полученного статуса, несмотря наполемику экспертов, а будет продвигать свои интересы в совете и других международныхорганизациях.В-третьих, ключевойполитическойзадачейвЗаполярьеостаётсялегитимнаяинтернационализация части Арктики, то есть стремление нивелировать права арктическихстран с целью получить максимальную экономическую выгоду в пользовании ресурсамимеждународной зоны морского дна, в рыболовстве, при лоббировании свободы мореплавания ипр. Этот процесс не предполагает участия в конфликте, а нацелен на развитие дискурсивнойвласти и других составляющих «мягкой силы».В-четвёртых, к настоящему моменту сформирована правовая база политики Китая вЗаполярье, приоритетными документами которой являются Конвенция ООН по морскому праву1982 года, Договор о Шпицбергене 1920 года и Полярный кодекс. Такой выбор обусловлен, вопервых, юридической силой этих документов, актуальной для большинства стран, во-вторых,наличием в них таких формулировок, которые дают Китаю возможность предложитьсобственное толкование с целью расширения прав неарктических стран.В-пятых, на формирование арктической политики Китая существенное влияниеоказывают региональные политические группы, которые имеют собственное видение участияКНР в освоении Крайнего Севера.
Лоббируя интересы провинций и крупных городов, онивлияют на расстановку приоритетов в ходе планирования и реализации государственнойполитики. При этом ярким свидетельством соперничества региональных групп являетсяполемика в среде китайских экспертов, представляющих различные районы страны.105Глава 2. Особенности формирования арктической политики Китая2.1. Принципы, методы и практика арктической политики КитаяХотя политика КНР в Заполярье пока формируется, можно выделить три группы стран,принципы и методы взаимодействия Китая с которыми заметно различаются: это арктические,субарктические и неарктические государства.Прежде всего, стоит сказать о политике КНР в отношении арктических стран.354 С однойстороны, партнёрство с КНР в Арктике неоднозначно воспринимается северными странами, всвязи с ростом их экономической зависимости от Китая и претензиями КНР относительносвободыпользованияарктическимимаршрутами.355Сдругойстороны,развитиюсотрудничества способствует интерес со стороны главных арктических акторов, желающихукрепить свои позиции в регионе за счёт КНР как источника инвестиций и политическогосоюзника по спорным вопросам.356Динамика взаимодействия говорит о том, что Китаю удаётся преодолевать сложности вдвусторонних отношениях, такие, как геополитическое противостояние с США, политическийконфликт с Норвегией 2010 года, недоверие со стороны Канады в отношении намерений КНРна СЗП, конкуренцию с Данией в отношении ресурсов Гренландии и пр.
Доказательством этомуслужит успешное развитие политических и экономических отношений. 357Сотрудничество Китая с Россией рассмотрено в параграфе 2.3.Балакин, В. И. Стратегия Китая в Арктике и Антарктике. // Китай в мировой и региональной политике. Историяи современность. – №17. – Т. 17.
– 2012. – C. 227-241; Ся Липин, Су Пин. Бои Лилунь Шицзяо Ся Дэ Бэйцзи ДицюйАньцюань Тайши Юй Фачжань Цюйши (Ситуация в сфере безопасности и тенденции развития в Арктике сквозьпризму теории игр)博弈理论视角下的北极地区安全态势与发展趋势. // Тунцзи Дасюэ Сюэбао (Шэхуэй КэсюэБань) (Журнал Университета Тунцзи (издание социальных наук)) 同济大学学报（社会科学版）. – Vol. 24. – № 4. –2013. – P. 2-8.356The High North. Visions and strategies.
Report to the Storting (white paper). – Norwegian Ministry of Foreign Affairs. –Meld. St. 7 (2011–2012) – P. 1-142. [25, 16, 35]; Тулупов, Д. Скандинавский вектор арктической политики Китая. //Мировая экономика и международныеотношения. – №9. – 2013.– С. 62, 63; Карлусов, В. В. Арктический векторглобализации Китая. Арктический регион: Проблемы международного сотрудничества. Хрестоматия в 3 томах. –М.: Аспект Пресс. – Т.1.– 2013.– С. 236-243; Конышев, В.
Н., Сергунин, А. А. Освоение природных ресурсовАрктики: пути сотрудничества России с Китаем в интересах будущего. // Национальные интересы: приоритеты ибезопасность. – №39 (180) . – 2012. – С. 6; Denmark, Greenland and the Faroe Islands: Kingdom of Denmark Strategyfor the Arctic 2011–2020. – P.
54.357Киссинджер, Г. О Китае. – М.: Астрель. – 2013. – C. 526-527; Wolf, G. China’s Role in Alaska’s Economy. Decadeof the Dragon setting records. // Alaska Business Monthly. – February. – 2015. [Электронный ресурс] / Режим доступа:http://www.wtcak.org/PDF2015/WolfChina2015.pdf (дата обращения: 13.09.2015); Криворотов, А. К. Арктическаяактивизация Китая: взгляд из Скандинавии. // Международные отношения КНР. // Китай в мировой ирегиональной политике. История и современностью. – Выпуск № 18.
– 2013. – С. 183, 184; China and Canada expectmore collaboration on the Arctic. – 26.03.2015. [Электронный ресурс] / Режим доступа:http://usa.chinadaily.com.cn/world/2015-03/26/content_19911768.htm (дата обращения: 22.05.2015); Карлусов, В. В.Там же; China and Canada expect more collaboration on the Arctic. – 26.03.2015.
[Электронный ресурс] / Режимдоступа: http://usa.chinadaily.com.cn/world/2015-03/26/content_19911768.htm (дата обращения: 22.05.2015);Криворотов, А. К. Арктическая активизация Китая: взгляд из Скандинавии. // Там же. C. 174, 175, 179, 180.354355106Сегодня сотрудничество КНР с арктическими странами идёт как в двустороннемформате, так и на базе международных организаций, включая Арктический совет. 358 Несмотряна противоречия, которые играли весомую роль в 2009 году, в 2013 году всеми странами былаодобрена заявка Китая на получение статуса постоянного наблюдателя. При этом важнымфакторомдляеёодобрениясталопризнаниеарктическимистранамивысокойзаинтересованности в экономическом сотрудничестве с КНР в Заполярье.359Наиболее активно Китай взаимодействует в Арктике с Россией, Данией и Норвегией.Сотрудничество с Канадой пока развивается нестабильно в связи с политической повесткой дня.При этом, с Норвегией, Россией и Канадой Китай официально обсуждает возможностисотрудничества в рамках инициативы «Пояс и путь».
360Что касается взаимодействия с США, оно является ограниченным, поскольку Китай нерассматривает Америку как арктическую державу в связи с отсутствием у неё весомойстратегии в Заполярье, непризнанием Конвенции и в целом малой активности в регионе. 361Влияет на уровень политического взаимодействия и атмосфера стратегического недовериямежду странами. Тем не менее, некоторые китайские учёные считают, что Заполярье позволитвыстроить с США взаимовыгодное, хотя и конкурентное, партнёрство и сформироватьСтоит отметить, что Китай не является ни членом, ни наблюдателем СБЕР, однако заинтересован в развитииотношений со странами-участницами;Чжу Новэй Даши Ван Минь Фанвэнь Новэй Фэнь Макэ Цзюнь Нань Ва Лан Э Эр Ши (Посол Ван в Норвегиипосетил Коммуну Сёр-Вара́нгер в Финнмарке, Норвегия) 驻挪威大使王民访问挪威芬马克郡南瓦朗厄尔市. –13.10.2016.[Электронныйресурс]/Режимдоступа:http://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/oz_678770/1206_679546/1206x2_679566/t1405231.shtml (датаобращения: 21.10.2016); Liu Nengye, Lim, Michelle.
How Arctic governance could become a testing ground for Sino-USrelation. – 29.03.2017. [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://theconversation.com/how-arctic-governancecould-become-a-testing-ground-for-sino-us-relations-74834 (дата обращения: 18.04.2017); Falsey, J. L. A surprise guest:Chinese president makes Anchorage stopover, meets Gov. Walker and takes in some sights. – 07.04.2017. [Электронныйресурс] / Режим доступа: https://www.adn.com/alaska-news/2017/04/07/chinese-president-makes-surprise-visit-to-alaskafollowing-summit-with-trump/ (дата обращения: 05.07.2017); Столенсен, А. Норвегия и Финляндия обсуждаютАрктикусКитаем.–10.04.2017.[Электронныйресурс]/Режимдоступа:https://thebarentsobserver.com/ru/arktika/2017/04/norvegiya-i-finlyandiya-obsuzhdayut-arktiku-s-kitaem(датаобращения: 09.05.2017)359Full Text: Statement of China and Norway on normalization of bilateral relations.
– 19.12.2016. [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://news.xinhuanet.com/english/2016-12/19/c_135917147.htm (дата обращения: 21.12.2016);Denmark, Greenland and the Faroe Islands: Kingdom of Denmark Strategy for the Arctic 2011–2020. – P. 54; Тулупов, Д.Скандинавский вектор арктической политики Китая. // Мировая экономика и международныеотношения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
