Диссертация (1147040), страница 31
Текст из файла (страница 31)
Обсуждаются также проекты включения Калининградской области в сетьводного туризма региона Балтийского моря, а также развития проекта «Балтийский Артек»,который успешно реализуется в Калининградской области.Сейчас обсуждается проект создания Балтийского сетевого института права на базеБалтийского федерального университета им.
И. Канта в Калининграде, в рамках которогопредполагается объединение усилий факультетов права ведущих университетов Балтийскогорегиона. Проект предусматривает обмен преподавателями и студентами, проведение летних277Honneland G., Rowe L. Health as International Politics: Combating Communicable Diseases in the Baltic Sea Region.Global Health. Aldershot, Eng.: Ashgate, 2004. P, 119.278Студнева Е. Совет государств Балтийского моря принимает вызовы глобализации [Электронный ресурс] URL <http://interaffairs.ru/read.php?item=7598>119школ, совместных конференций, языковых курсов. Есть цель сфокусировать его деятельность,прежде всего, на таких дисциплинах, как международное и европейское право, а такжесравнительное правоведение279.Проекты, одобренные по линии инструмента поддержки проектов, нацелены на развитиеинформационных приграничных систем, природной зоны на озере Выштынец, международнойсмены лагеря Балтийский Артек, системы государственной поддержки НПО, продолжениеработы Еврофакультета и запуск летнего университета СГБМ, формирование потенциаламуниципалитетов по борьбе с человеческим трафиком, анализ правоприменения в регионе,историческое наследие.
Сейчас говорить об их итогах еще рано, так как работа по заявкамнаходится только в начальной стадии. Но можно отметить, что большие надежды возлагаютсяна проект, посвященный созданию карты общего культурного наследия, выполняемый СанктПетербургской организацией «Норден».У BASREC проекты направлены на сбор информации о лучших практиках ирекомендациях для будущей работы в сфере отопления и охлаждения, использованиявозобновляемой энергии, определение требований и возможных проблем реализации развитияэлектроэнергетики с особым вниманием к ветряной энергии, проведение семинаров по малымгидроэлектрозаводам, и развитию рынка электроэнергии на крайнем севере, запуск балтийскойакадемии энергетического планирования, разработку стратегии в сфере энергетики для регионаБалтийского моря в посткиотский период и анализ условий для ветряной энергии в регионе, ипроведение исследований по инвестициям в сферу уличного и другого общественногоосвещения280.Общее количество проектов, запущенных организацией ARS BALTICA — 19, из них 5музыкальных проектов, 2 кинопроекта, 4 проекта в сфере литературы, 5 проектов поизобразительному искусству, 3 проекта — театральное искусство.Среди проектов Программы ЕС «Регион Балтийского моря 2007-2013» лидируетэкологическая сфера (28 %), далее идут экономическое и региональное развитие (15 %) итранспорт (12 %).
Несмотря на разнообразие проектов Программы ЕС «Регион Балтийскогоморя 2007-2013», тематика, на которой они сосредоточены, имеет ярко выраженные акценты. Вприродоохранной сфере самое большое внимание, пожалуй, уделяется проблемам сельскогохозяйства, неэкологичных методов его ведения и связанной с этим эвтрофикацией Балтийскогоморя. Этой проблеме посвящены в той или иной степени 8 проектов. По три проекта посвящено279Петрович С.,Лундин Я.Балтийская модельвзаимодействия.Сергей Петровичhttp://www.amberbridge.org/article?id=123>280About BASREC projects URL: http://basrec.net/projects/ (дата обращения: 27.03.2014)иЯн Лундин<120решению экологических проблем, вызванных значительным трафиком в Балтийском море,опасными веществами на дне Балтийского моря, оставшимися там со времен Второй Мировой,а также улучшению экологической обстановки с целью повышения экономической выгодностиаквакультуры.
Интересным моментом является тот факт, что большое внимание уделяетсясозданию технологий, позволяющих сделать экологически чистые технологии экономическивыгодными.В рамках СИ наибольшее количество проектов связано с охраной природы (57 %), навтором месте с гораздо менее значительными 13 % культура. Кроме непосредственносвязанных с тематиками партнерств сфер также внимание уделяется труду и образованию. Какуже было сказано выше, успешным проектом, реализованным ПОПСИ является строительствоЮго-Западной станции очистки сточных вод в Санкт-Петербурге. Другими проектамиПартнерства являются: система контроля за уровнем радиации и чрезвычайного реагированияМурманской области, проекты в Гремихе (Кольский полуостров) по утилизации ядерноготоплива, Завод по сжиганию осадков на Северной станции аэрации Санкт-Петербурга,строительство комплекса защитных сооружений Санкт-Петербурга от наводнений.Как отмечают Ю.
В. Косов и Т. Н. Владимирова: «многие приоритетные проекты СИпервой редакции оказались ориентированы на решение проблем в области энергетическойбезопасности их участников. В числе таких проектов можно назвать:– создание Балтийской нефтепроводной системы (BOPS), которая должна соединить сетьнефтепроводов России с рынками ЕС через финский порт Порвоо и российский порт Приморск;– строительство североевропейского газопровода для подачи газа из России вконтинентальную Европу;– освоение Штокмановского газоконденсатного месторождения в Баренцевом море(пятого по мощности газового месторождения в мире);– сооружение Балтийской электропередающей системы (BALTEL) с целью создания врегионе единого рынка электроэнергии»281.Новые проекты, одобренные уже в рамках созданных Партнерств, кажутся более«гуманизированными». Например, у Природоохранного партнерства есть ярко выраженныеприоритеты: 13 проектов из 15 связаны с улучшением состояния муниципальноговодоснабжения.Проекты культурного партнерства направлены на создание сети северно-балтийскогосотрудничества в сфере 3D-визуализации, фестивальной сети фильмов нового поколения, сети281Косов Ю.
В., Владимирова Т. В. Трансграничные региональныеУправленческое консультирование. 2005. N. 3.связигосударствБалтийскогоморя//121работников медиа и визуального искусства, платформы для обмена опытом междупредпринимателями-аборигенами и для представителей музыкальной индустрии ЭстонииФинляндии и России, сети Open North для представителей креативных индустрий всейтерриторииСИ,проведениелетнейшколывыдающихсяфильмов,международнойконференции «Финансирование международных документальных проектов на территории СИ:острые темы и тренды», лагеря «Меняющиеся образовательные дни» для представителей сетейи фабрик мысли и конкурса для представителей креативного бизнеса с участием России, запускбизнес и маркетинг кластера «Дом Балтийского духа», а также реализацию программы Саами вевропейской столице культуры 2013 года Умео282.В рамках проектов, поддержанных лейблом партнерства СИ по здравоохранению исоциальному благополучию решаются следующие проблемы: обеспечение равного доступа кпервичноймедпомощи,контрольраспространенияСПИДа(техническаяпомощьикоординация), усиление антинаркотических сетей в Мурманской области, развитие и внедрениесистемы здоровья и безопасности в сфере занятости в СЗФО, развитие низкопороговой службывЛенинградскойобласти,предотвращениераспространениеСПИДасредиженщинрепродуктивного возраста в Карелии, борьба с распространением СПИДа и туберкулеза средиинъекционных наркоманов в Калининградской области, борьба со СПИДом и туберкулезом вМурманске, борьбу с преждевременной смертностью в Санкт-Петербурге.Проекты,одобренныефинансовыминструментомСтратегииЕСдлярегионаБалтийского моря, сосредотачиваются на охране окружающей среды — 23 %.
Все остальныесферы распределены достаточно равномерно, кроме регионального развития и социальногоблагополучия, которые внимания практически не получили.Финансовый инструмент Стратегии одобрил к финансированию проекты, чьим фокусомявляются инновации в медицинском секторе, ветро- и биоэнергетика, эффективное лесное ирыболовное хозяйство, молодежная политика, профилактика СПИДа, брендинг региона,историческое наследие, проблемы среднего и малого бизнеса и возможности для ихвзаимодействия с исследователями и разработчиками, переработка нитратов, охранаокружающей среды, обмен налоговой информацией, адаптация к изменению климата,безопасность в городах, привлечение туристов в села, трудовая мобильность и формированиеидентичности.Среди целевой аудитории проектов (Рисунок П2.1.4), помимо профессионалов сферыреализациипроекта (29%)ивсехзаинтересованных(19%)СГБМнаибольшеепредставительство получили местные власти (9 %), молодежь (9 %), средний и малый бизнес282Projects [Электронный ресурс] URL: http://www.ndpculture.org/projects (дата обращения: 13.03.2014).122(6 %), политики и стейкхолдеры (6 %).
Мы можем сказать, что именно эти группы населениярассматриваются партнерами проектов как «двигатели» региона, те, от кого зависит егоблагополучие. Практически полностью отсутствуют различные незащищенные слои общества— пожилые люди, больные СПИДом, наркоманы и прочие группы риска.Целевой аудиторией проектов Программы ЕС «Регион Балтийского моря 2207-2013»наиболее часто являются как представители малого и среднего бизнеса, так и бизнес-структурвообще, а кроме того стейкхолдеры (15 %) и местные власти (9 %).Больше всего проекты Стратегии ЕС для региона Балтийского моря ориентированы напрофессионалов избранных сфер — больше 33% (среди них можно выделить большой пластисследовательских проектов – 8 %), а также на бизнес (в общей сложности 21 %).